毛伟明在全省深化零基预算改革会上强调
坚持以零为基以事定钱以效促用
11月20日上午,全省深化零基预算改革推进财政科学管理电视电话会议在长沙召开。省委副书记、省长毛伟明在会上强调,要深入贯彻党的二十届三中全会精神,落实省委十二届七次全会部署,坚持以零为基、以事定钱、以效促用,以勇于担当的锐气和信心,坚决打赢这场硬仗,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供坚实保障。20日上午,毛伟明在全省深化零基预算改革会上讲话。
会上,毛伟明充分肯定了前段工作成效。他说,去年以来,我省在省级层面部署开展零基预算改革,各有关单位按照“一条原则、两个清理、三类统筹、四项机制”思路,积极开展实践探索,控制了资金规模、保障了重点需求、打破了部门壁垒、创新了支出方式,为在全省范围内深化推进改革打下了坚实基础。据统计,全省压减的资金全部投入11大标志性工程、“4×4”现代化产业体系、民生福祉保障、金芙蓉投资基金以及重大项目建设,今年省级财力用于“三个高地”建设资金达到156.2 亿元、比上年增长33%。会议现场
会议现场
毛伟明指出,深化零基预算改革,是党的二十届三中全会作出的重大部署,是省委省政府部署的12项重点改革事项的第一项,既是引领发展的“立”,也是立足当前的“破”,更是着眼长远的“改”。全省上下要深刻认清改革的重大意义,把握改革目标任务,立破并举全面推进改革。要把准“一个目标”。通过零基预算改革,提升财政管理科学性,提升预算安排精准性,提升风险防控有效性,推动财政高质量发展。省市县三级要全面推进,迅速将改革要求落实到编制2025年预算上,全面构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制,实现各类财政资金全面覆盖。要把好“三个原则”。坚持“以零为基”、坚持“以事定钱”、坚持“以效促用”,打破基数观念和支出固化格局,统筹各类财政资源,让资金跟着项目走、项目跟着政策走,构建事前、事中、事后监督闭环系统。要把握“四个统筹”。加强专项资金、跨层级资金、跨部门资金和单位资金统筹,更好实现全盘统筹,避免部门“各自为政”和资金浪费,最大限度提高财政资金使用效益。要把牢“五个重点”。聚焦配套制度集成、重点领域攻坚、财政审计联动、增量政策落实、财政科学管理,建立健全过“紧日子”、预算执行约束、专项资金管理、财政支出标准体系等配套制度,深入推进“五大攻坚行动”,完善常态化财审联动闭环管理机制,加强全口径收入管理、全流程业务管理和全方位风险防控。当前,各地要加大全口径政府性收入的征管力度,着力找短板、堵漏洞、挖潜力,全力完成全年收入目标。会议现场
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毛伟明强调,要强化改革保障。全省各级各部门必须扛牢政治责任,主动担当作为、凝聚工作合力、强化督促问效,坚决打赢零基预算改革这场硬仗,为加快实现“三高四新”美好蓝图提供坚实财力保障。