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学习贯彻党的二十届三中全会精神
全面开启美丽临夏建设新征程
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），第一部分中明确了进一步全面深化改革的总目标，提出了七个“聚焦”，其中第五个“聚焦”是聚焦建设美丽中国；第十二部分用三个段落，对新时代新征程上深化生态文明体制改革作出重要部署，明确了制度体系构建朝着什么方向推进——首先要完善生态文明基础体制，第二是健全生态环境治理体系，第三是健全绿色低碳发展机制。这为新时代新征程上全面推进美丽临夏建设指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，临夏州认真践行习近平生态文明思想，全面落实中央和省州关于生态环境保护工作的各项决策部署，生态环境质量持续向好，美丽临夏建设取得显著成效。（一）责任体系进一步完善。制定实施《临夏州生态文明体制改革实施方案》《临夏州构建现代环境治理体系的实施意见》《临夏州生态环境保护工作责任规定》《临夏州党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《关于全面推进美丽临夏建设的实施方案》等文件，各级各部门齐抓共管的“大环保”责任体系基本形成，为全面贯彻落实党中央决策部署，持续改善环境质量，建设美丽临夏奠定了坚实基础。（二）生态保护水平不断提升。实施“三北”工程、水土保持、洮河湟水河缓冲带生态修复、生态及地质灾害避险搬迁等项目，2023年完成营造林38.03万亩、绿色通道绿化美化1218公里，全民参与植树707万株，全州水土流失面积从2901平方公里降至2737平方公里，水土保持率达到66.4%，实现了水土流失面积与强度“双下降”，森林覆盖率14.3%、草原综合植被盖度73.4%，近两年完成生态及地质灾害避险搬迁1.03万户。（三）打好污染防治攻坚战。加快推进北方地区冬季清洁取暖项目，强化大气污染区域联防联控，网格化基层管理、精准化源头治理，持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧和群防群治，连续4年全面完成省上下达的空气质量改善目标任务，上半年空气质量改善幅度排名全省第一。严格落实河湖长制，开展河湖“清四乱”行动，实施沿黄污水及库区农村生活污水治理项目，加强化肥农药减量增效、白色污染防治和农村生活污水收集治理，连续4年地表水、地下水考核断面年均水质优良率均达到100%。全州农村生活污水治理率达13.88%、废旧农膜回收率达85.8%、畜禽粪污无害化处理率达85.8%。（四）强化生态环境执法监管。围绕各级各类反馈问题整改、河湖整治、生态保护、环境基础设施建设、污染防治、高质量发展等重点工作，深入开展生态环境执法监管“十大行动”，常态化、多轮次开展环境执法检查。我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，保持战略定力，按照《关于全面推进美丽临夏建设的实施方案》的部署，保持“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，主动履职尽责，确保美丽临夏建设目标如期实现。（一）进一步压实生态环保政治责任。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任，各级党委政府要坚决扛起生态文明建设政治责任，要定期研究解决生态环境保护方面的问题，压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保污染防治攻坚战各项任务落地见效。按照“谁决策、谁负责”和“谁主管、谁负责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，建立健全生态环境保护责任体系和监督考核体系。（二）深入打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面，严格落实大气污染防治区域联防联控机制，实施控煤、除尘、禁烧等源头治理措施，扩大清洁能源推广范围，高质量高标准推进建筑节能改造。碧水保卫战方面，落实最严格的水资源管理制度和河湖长制各项要求，持续推进河湖“清四乱”、入河排污口整治，保护水资源，改善水生态，优化水环境。要加快实施城乡污水处理厂扩容、提标改造，提高运营维护能力。净土保卫战方面，要推进化肥农药减量增效，谋划实施废旧农膜、畜禽粪污、尾菜、秸秆、食用菌菌棒等资源化利用项目，从源头上解决农村面源污染问题。要持续推进农村垃圾、厕所、风貌“三大革命”，高效运行垃圾收集、拉运、处置机制。（三）坚决到位整改生态环境突出问题。把生态环境突出问题整改作为政治任务，认真落实《中央生态环境保护督察整改工作办法》，坚决摒弃侥幸心理和闯关思想，突出中央环保督察反馈、全省生态环境警示片披露、全州生态环境问题排查整治发现的问题，紧盯责任、措施、时限、成效等方面要求，拿出最坚决的态度、最有力的行动，不折不扣完成整改任务，坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改，确保问题整改到位、不反弹不回潮，牢牢把握工作的主动权。（四）加强美丽临夏建设宣传引导。持续推进习近平生态文明思想宣传，唱响生态文明建设主旋律。通过生态日、环境日等多种形式加强美丽临夏建设的宣传，引导社会各界认同、践行绿色发展理念，将绿色发展的思维方式和价值理念贯彻落实到社会生活的各个领域。加大生态环境科普宣传力度，不断提升社会公众生态环保意识。广泛推动社会参与，构建全民行动体系，把每个人的积极性、主动性、创造性充分调动起来，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，不断增强全民生态环境保护和加快建设美丽临夏的思想自觉和行动自觉。【作者单位：中共临夏州委党校（州行政学院） 中共积石山县委党校（县行政学校）】
编 辑：陈建红 马婷
主 编：覃 霞 责编：范海东
总监制：陈克义 监制：姬 平
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