谈感想谋未来抓落实丨深度解析共富密码以“千万工程”牵引缩小“三大差距”

政务 2025-01-20 16:30 浙江

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的编制之年，做好今年工作意义重大。刚刚结束的县十五届四次党代会，总结2024年工作，部署2025年任务，团结带领全县上下大力倡导“六干”，乘势而进、实干争先，深化“四个仙居”建设，全力推动高质量发展，打造现代化中国山水画城市建设新成果。仙居发布推出《学习贯彻县党代会精神·谈感想谋未来抓落实》系列报道，宣传各地各部门学习贯彻县党代会精神相关情况。

省委提出要以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范。县十五届四次党代会提出，要更加关注短板差距，紧扣“缩小三大差距”这个主攻方向，谋深谋实强城、兴村、融合“三篇文章”。县农业农村局责无旁贷，实干为要，加快谋篇布局城乡融合发展，搭建共富发展平台，承接省市政策红利，全力助力我县打造山区县共同富裕先行示范样板。

县农业农村局党组书记、局长王海辉

聚焦县域协调发展全面布局产业提升战略

一是完善县域协调发展布局。以步路、下各、横溪等产业强乡镇为辐射点，提升四大片区整合带动能力，打造“1+5+X”产业集群。通过在东部片区实施东部省级现代农业园区等项目，在中部片区实施杨梅共富产业园、杨梅物流配送中心等重大项目，在西部片区配套中药材产业、茶叶（茯茶）等项目，提升各大片区项目引领产业发展能力。支持乡镇发展“一乡（镇）一品”，重点抓好安岭溪港茶叶、湫山油茶、横溪步路杨梅、大战番薯面、朱溪大米、淡竹土蜂蜜等土特产，增强产业带富能力。

二是搭建产业一体化孵化平台。强化产业协同联动，通过实施省级农事服务中心、区域协调杨梅提质增效、省级土特产精品试点等重大项目，在全县加快布局农事服务、农批市场、冷链物流等关键枢纽，加快整合县域一体化产业孵化支撑体系，建立农业农村重大项目库，构筑仙居特色产业孵化平台，实现在仙居杨梅、仙居鸡等2条10亿元以上全产业链的基础上，推动中药材、稻米、茶叶等其他产业借势突破。

三是深化产业要素提质赋能。着力新质生产力挖掘，加快农业产业体系改革，推进技术迭代更新，强化杨梅（全球）研究中心核心技术攻关，打造仙居杨梅科技高地。加大农业“双强”支持力度，全面建成杨梅种质资源圃、“中茗66号”万株茶叶母本园、道地药材育苗基地等种质资源保护基地。实施仙居鸡振兴行动，完成三条生产线建设，改善产品特色风味，提升市场竞争力。致力中药材扩面提产，编制中药材产业规划，加大对浙白术等全产业链的扶持。

聚焦城乡一体融合全面打造诗画和美乡村

一是着力精塑和美乡村。把“千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工程，联动推进乡村规划、建设、管理、运营、服务“五位一体”，产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，聚焦美丽、人文、善治、共富、数字等五大乡村建设，强化片区组团，连接县城和环神仙居美丽乡村示范带，持续推进高铁沿线村庄洁化、序化、美化、亮化，打造更多的省级未来乡村。

二是深化探索数字先导。以实施国家数字乡村试点为牵引，实施“157”行动计划（即建设一个乡村数字中心、实施五大行动、创新七种模式），不断发展新质生产力，培育壮大乡村绿色产业，创新塑造乡村绿色生活，实现乡村环境绿色宜居，打造全国智慧美丽乡村样板县。加大科技兴农、机械强农行动力度，探索农用无人机等“低空经济”应用试点，实现年度农机设备更新率15%以上。

三是推进城乡惠民共享。深入实施“异地搬迁”工程，加强低收入农户综合帮扶，推动低收入农户医疗补充政策性保险全覆盖，完善全县288家共富工坊的管理提升，开发公益性岗位300个以上，优先保障农村半劳动力、弱劳动力低收入农户就业。协同民政等部门，推进村社老年助餐服务，实现全县更多村社覆盖。

聚焦深化要素支撑全面改革激发共富活力

一是探索青年入乡变革，助推乡村人才振兴。将以省级乡村人才振兴先行县培育试点为着力点，全力推进省级乡村振兴“四链”融合发展集聚区项目建设，建成“浙农英才”工作站、仙乡小吃省级现代化农创园等乡村人才产业项目，加快培育农创客等农民人才。加大高素质杨梅人才培养力度，继续评选“金牌神仙梅农”，帮带培育200名以上杨梅土专家，辐射带动800名以上杨梅新农人。

二是探索闲置资源盘活，激发村集体增收活力。针对当前村集体资产资源底数不清、盘活不畅、增收乏力等问题，加强专题突破，力争改革出效。建立健全村级资源库、项目库、人才库，开展资产星级评定，谋划乡村共富项目，统筹盘活闲置资源，拓宽集体增收渠道。探索“村资产资源+项目引入”“固定租金+利润分红”等形式，加快资源变现。新增盘活闲置宅基地和闲置农房200宗以上。

三是探索共富联结机制，助力农民抱团致富。提能升级乡村“地瓜经济”，加强小吃行业新农人培育，协同文旅部门助力“仙居小吃”发展总部经济。增加农民财产权益，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式激活资源资产。完善“神仙大农+ 共富生活委员”的共富联结机制，推进共富工坊、电商直播、强村公司等共富资源抱团整合，重点围绕特色种养业、农村休闲康养等富民项目，实施乡村振兴重点帮促项目10个以上。

新一年的目标已经明确，冲锋的号角已经吹响，县农业农村局将坚决贯彻落实县十五届四次党代会精神，在“千万工程”统领牵引缩小“三大差距”行动中，努力争当先锋、争创一流，为奋力谱写中国式现代化仙居篇章做出新的更大贡献。

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编辑：项展宏

责编：赵迪

审核：吴华安

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