修文:“五坚持五强化”推动村(社区)巡察有形有效覆盖
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2024-11-11 12:08
贵州
修文县坚持从建制度管长效、细分类准施策、拓渠道强合力、优方式提质量、压责任促整改五个方面着手,做深做实做细村(社区)巡察,不断把政治巡察向纵深推进、向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。十三届县委以来,已对辖区12个乡(镇、街道)126个村(社区)全覆盖开展巡察,发现问题2438个,移交问题线索37件,村(社区)巡察工作得到有效提升。坚持高位统筹,强化制度建设。按照中央、省委、市委巡视巡察工作的新部署新要求,修文县委高度重视村(社区)巡察工作,县委书记亲自安排部署、亲自推动落实,召开县委巡察书记专题会研究,将村(社区)巡察全覆盖纳入《十三届中共修文县委巡察工作规划(2022—2026年)》,并进行专篇安排部署,确保巡察监督触角延伸到管党治党的“神经末梢”。同时,配套出台了《修文县委巡察村(社区)的实施办法》《修文县关于推动巡察问题整改的工作制度》等相关制度,确保村(社区)巡察工作规范、务实、高效开展。坚持综合研判,强化分类巡察。全面梳理上一届县委巡察村(社区)过程中发现的共性、个性和系统性、领域性问题,综合分析、举一反三,结合实际情况,制定十三届县委巡察村(社区)“三个聚焦”监督重点问题清单,重点巡察村(社区)党组织党的建设、“三资”管理、乡村振兴、基层治理等情况。县委巡察办加强与县纪委县监委、县委组织部、县农业农村局、县乡村振兴服务中心、县民政局、县信访局等部门沟通会商,根据村(社区)的人口数量、发展情况、信访积案等对村(社区)进行分类,分成重点村、一般村和较好村三类,按照“重点村重点巡、一般村一般巡、较好村调研巡”的方式开展巡察,确保针对性和实效性。十三届县委以来,共对县纪委县监委提级监督的8个村(社区)开展直巡,对县委组织部认定的7个软弱涣散村(社区)进行重点巡。坚持拓宽渠道,强化监督合力。针对村(社区)点散面广的问题,为确保巡察实效,巡察组正式入驻后,强化宣传发动,利用赶集天摆摊设点、开坝坝会、张贴海报、进村入户等群众喜闻乐见的方式,着力提升巡察群众知晓率,拓宽群众反映渠道,面对面听取群众意见建议,强化群众监督力量,提升巡察监督合力。同时,对村(社区)巡察坚持做到“三必访”,即长期信访户必访、脱贫户必访、老党员必访,以发现问题、解决问题为出发点,既节省了巡察资源,又提升了巡察发现问题精准度。截至目前,十三届县委巡察村(社区)发放宣传资料2000余份,接待群众240余人次,上门入户384人次,收到反映问题90余条,解答群众疑惑110余个。坚持创新方式,强化质量提升。巡察中,巡察组创新谈话方式和谈话技巧,采取进组入户“轻松谈”、接听电话“细心谈”、村组干部“正式谈”、核实问题“严肃谈”等方式开展巡察谈话,用谈话准确找到突破口,既发现了党的建设、基层管理、服务群众等方面的问题,又抓住了进一步核实的问题的关键,固定了证据,细化了底稿支撑。同时,巡察组创新制定了调查问卷、两委测评表、调查走访记录表、“三资”调查表、问题即知即改交办单五类清单表格,用于规范记录各种问题,问题底稿交由专人归类管理,确保巡察反馈问题有凭有据、有迹可循。坚持压实责任,强化问题整改。始终把做好巡察“后半篇文章”放在重要位置,压紧压实村(社区)巡察整改多方责任。一方面,创新反馈模式,采取一乡一报告,一村一清单,乡(镇、街道)承担巡察整改主体责任,对辖区内的同类问题由乡(镇、街道)牵头举一反三开展整改,同时,县委巡察领导小组成员对巡察发现问题突出的村(社区)党组织实行属地党委书记和支部书记双约谈,压实整改责任。另一方面,督促县纪委县监委、县委组织部、县委宣传部履行整改监督责任,对巡察整改方案、整改报告进行联评联审,县委巡察办就重点问题强化追踪督促整改,对共性问题,同步推动系统治理,建立完善长效体制机制,确保整改取得实际实效。截至目前,完成问题整改719个,开展系统治理3次,推动完善相关制度16个,解决群众急难愁盼问题20余个,为加强基层党组织建设,规范村(社区)管理,推动乡村振兴战略提供了坚强的政治保障。作者:县委巡察办
编辑:刘珊珊
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编审:张德全 王 模