农村土地将落于谁手?土改推进下,未来5年“打乱重分”成定局?
文摘
2024-08-03 18:34
浙江
近日,一则关于农村土地制度改革的消息引发了广泛关注。有人担心,随着土改的深入推进,未来5年内农村土地会不会被"打乱重分"?带着这个疑问,笔者走访了多个村庄,采访了众多农民朋友和基层干部,试图揭开这个谜团。在河南省新乡市某村,57岁的张大叔忧心忡忡地说:"听说要搞土改,我们家的地会不会被收走?这可是我们的命根子啊!"类似的担忧在不少农村地区都能听到。在浙江省嘉兴市的一个村庄里,45岁的李阿姨却满怀期待:"如果能把土地制度搞好,我们农民的收入肯定会增加。现在种地效益不高,很多地都荒着,太可惜了。"![]()
这两种截然不同的声音,反映了当前农村土地制度改革面临的复杂局面。那么,未来5年内农村土地真的会被"打乱重分"吗?事实上,中央对农村土地制度改革的态度一直很明确。2018年中央一号文件明确提出,要"落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策"。这意味着,农民朋友们完全不用担心自己的承包地会被收走。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英教授指出:"'打乱重分'绝不会发生。相反,未来的改革方向是进一步稳定农村土地承包关系,同时放活土地经营权,让土地资源得到更加高效的利用。"未来5年农村土地制度改革的重点在哪里?专家们普遍认为,"三权分置"将是核心。所谓"三权分置",就是将农村土地的所有权、承包权和经营权分开。集体所有权不变,农户承包权不变,但可以放活土地经营权。这样既能保障农民的基本权益,又能提高土地利用效率。在安徽省宿州市的一个村庄,这种模式已经初见成效。村民王大爷告诉记者:"我把地流转给了种植大户,每年光租金就有5000多元。现在我在附近的工厂打工,一年下来比以前种地强多了。"除了农地改革,集体经营性建设用地入市也是未来改革的重点之一。这意味着农村集体建设用地可以像国有土地一样进入市场,为农民带来新的收益。在广东省东莞市的一个村庄,集体经营性建设用地入市试点已经开展了两年。村支书陈伯告诉记者:"通过土地入市,我们村集体每年增加了近千万元的收入。这些钱用于改善村里的基础设施,提高村民福利,大家都很满意。"在推进土地制度改革的同时,保护农民权益始终是改革的底线。国务院发展研究中心农村部研究员叶兴庆强调:"任何改革都不能以牺牲农民利益为代价。我们要建立健全农民利益补偿机制,确保农民在土地增值收益中得到合理分配。"在江苏省苏州市的一个村庄,通过建立土地股份合作社,村民们实现了土地资产的保值增值。村民李大姐高兴地说:"以前地闲着也是闲着,现在入股合作社,每年都有分红,比自己种强多了。"展望未来5年,农村土地制度改革机遇与挑战并存。一方面,改革将为农村释放巨大的发展潜力,提高土地利用效率,增加农民收入。另一方面,如何在改革中平衡各方利益,确保农民权益不受损,仍然是一个巨大的挑战。农业农村部政策与改革司司长赵阳表示:"我们将坚持农民主体地位,尊重农民意愿,让农民真正成为改革的参与者、受益者。同时,我们也呼吁全社会关注和支持农村土地制度改革,共同为乡村振兴贡献力量。"作为农村的一分子,我们每个人都应该关心和支持农村土地制度改革。它不仅关系到千千万万农民的切身利益,更关系到国家的长治久安。让我们携手共进,为建设美丽乡村、实现乡村振兴贡献自己的一份力量!
