娄底市如何推动中小企业数字化转型试点工作，进展如何？市工信局党组书记、局长梁小兵详细解答！

丨来源：娄底市人民政府门户网站

近日，娄底市工业和信息化局党组书记、局长梁小兵做客娄底市人民政府门户网站“政在热播”政策解读访谈栏目，围绕“企业数字化转型城市试点工作”这一主题，对《娄底市中小企业数字化转型城市试点工作方案》的出台背景、工作目标、主要内容、工作进展及如何推动落实等热点问题进行了详细解答，并着重介绍了我市目前中小企业数字化转型试点的进展情况。

主持人：“送政策干货，解群众之忧”。这里是由娄底市政府门户网站推出的“政在热播”栏目，我是节目主持人李娟，今天我们非常荣幸地邀请到了娄底市工信局党组书记、局长梁小兵，小兵局长您好，欢迎您，首先来和我们的网民朋友打一个招呼。

梁小兵：主持人好，各位网友大家好！

主持人：最近我看到了娄底市出台了一个关于娄底市中小企业数字化转型城市试点工作的方案，很多网民朋友不清楚中小企业数字化转型城市试点到底是一项什么工作，又是在什么样的背景下要出台这一份文件的，接下来我们有请梁局长来给大家介绍一下。

梁小兵：好，2023年，财政部、工信部发布《关于做好2023年中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，启动中小企业数字化转型城市试点工作。城市试点就是以城市为对象支持中小企业开展数字化转型，中央财政会对试点城市给予资金补助，由试点城市统筹开展中小企业数字化改革工作。

娄底作为传统资源型城市，推动工业经济新旧动能转换和结构升级势在必行，而加速中小企业数字化转型则是娄底工业高质量发展的必由之路。在娄底市委市政府的积极推动下，2024年6月，娄底市入围全国第二批中小企业数字化转型试点城市，为加快城市试点建设，积极发挥数字技术对制造业的融合赋能作用，提高中小企业核心竞争力，促进实体经济高质量发展，我市制定了《娄底市中小企业数字化转型城市试点工作方案》。

主持人：感谢梁局长对城市试点工作的一个介绍。那本次城市试点工作的目标是什么，您能简单为网民朋友们描绘一下本市完成试点工作目标后的图景吗？

梁小兵：好的，本次试点呢，我市将实现精品钢材、电子陶瓷、农机装备和食品加工4个细分行业共560家试点企业达到数字化水平二级及以上，实现试点企业上云率98%；推动15家以上标杆示范企业数字化水平突破四级，打造150个以上数字化车间和智能车间，20个数字化标杆企业，20个数字化转型典型应用场景，20个“数字新基建”标志性项目；打造8个“链式”转型典型案例，形成国家级中小企业特色产业集群数字化转型经验模式。

未来，我市还将基于以上4个试点行业转型经验，以相似工艺为纽带，辐射带动另外5个行业转型升级，实现全市9条优势产业链协同发展，走出具有“娄底特色”的老工业基地和资源型城市转型之路。

主持人：听了梁局长的介绍，中小企业数字化转型城市试点工作确实对我市工业的发展起着非常重要的一个作用。请梁局长为我们介绍一下《娄底市中小企业数字化转型城市试点工作方案》主要内容。

梁小兵：这份《工作方案》呢，是娄底全面贯彻落实新型工业化相关要求，按照“分业分级”的推进思路，结合“政府补一点、企业出一点、服务商让一点”的原则，推动中小企业数字化转型的规划方案。主要包括工作准备、改造实施、复制推广和测评验收4个方面，共18项具体的工作任务。

1.夯实工作基础。组建专项工作团队，开展试点工作全流程管理和监督；制定支持政策措施，规范资金使用；加强试点宣传动员，充分调动试点企业和数字化服务商积极性；建立专家智库团队，为数字化转型工作提供智库支撑。

2.企业改造实施。精选首批试点企业，围绕政策适应度、示范带动性、转型基础和转型意愿等方面确定首批试点企业遴选标准；遴选一批行业经验丰富、实施案例突出、解决方案成熟且能提供稳定高质量服务的服务商；以创新、提质、降本、增效、绿色、安全为目标开展企业的评估诊断；建立改造标准合同，帮助试点企业规避合同风险；组织供需对接，选择合适的“小快轻准”数字化产品，实施首批试点改造；开展改造过程监管，动态调整试点企业和数字化服务商清单。

3.加速复制推广。打造样板标杆企业，推动“看样学样”；建立标准化复制推广流程，分批次行业复制推广；发挥龙头企业带动作用，推动“链式”转型和集群发展，提升我市产业链供应链韧性和安全水平；培养多层次数字化人才，强化数字应用型人才保障；建立数字化转型金融服务体系，强化金融供给，降低企业融资成本。

4.试点验收评估。分批次验收评估，从企业应用成效、数据贯通程度、投入产出比、企业管理体制配套改革等方面科学评价；总结形成可复制、可推广的经验，打造中小企业数字化转型“娄底模式”；数据资产移交运营，相关数据作为政府数据资产，开展市场化运营和管理工作。

主持人：到目前为止，《工作方案》的进展如何呢？

梁小兵：在市委市政府坚强领导和积极组织下，目前我市城市试点工作也取得阶段性进展，包括完成了64家优秀数字化服务商和126家首批试点企业遴选，发布了若干政策、金融支持、服务商管理办法等5项系列文件。

9月30日，成功召开了娄底市中小企业数字化转型城市试点工作启动大会，解读了城市试点工作方案和若干政策，6家金融机构发布了支持中小企业数字化转型专项金融产品。

10月，成功召开精品钢材、农机装备、电子陶瓷、食品加工4个行业供需对接会，参会人员达500余人，有28家试点企业在会上与服务商签订合作意向书。

主持人：“凡事预则立，不预则废”。听起来城市试点工作已经有了一个成功的开始。那么接下来在试点工作的成功路上还有哪些事情需要我们完成呢？

梁小兵：工作方案中明确了城市试点工作分为4个阶段。一是我们已经完成的工作筹备阶段，但另外还有试点实施阶段、复制推广阶段以及评测验收阶段。

在试点实施阶段，我们会组织首批126家试点企业实施完成首批试点企业的实施改造，分行业建立改造的样板标杆和数字化典型场景。

在复制推广阶段。我们将分批遴选第二、第三批试点企业，推动首批样板企业的改造经验、优秀“小快轻准”的数字化产品、数字化专项典型场景案例，在行业加速复制推广。

在评测验收阶段。我们会委托第三方机构组织对改造完成后的企业开展验收评估。对全流程资金使用进行监管，形成娄底市试点工作整体验收评估报告。最终形成中小企业数字化转型“娄底模式”，为全国提供娄底经验。

主持人：最后，我们请梁局长为我们介绍一下娄底市是如何确保《工作方案》的落地见效？

梁小兵：一共有五大保障措施确保《工作方案》的具体落实。

一是加强组织领导。我市已针对试点工作建立了 “1+4” 组织保障体系，“1”代表由市长领导的娄底市中小企业数字化转型城市试点领导小组，“4”则代表由4个细分行业主管部门牵头的工作专班。全面指导、统筹推进各项工作。

二是加强资金支持。在国家补贴1亿元的基础上，我市将按照1:1的比例进行资金配套，整合优化资源配置，重点支持中小企业数字化转型发展。

三是强化服务支撑。积极引入国家级智库资源，强化地方智库机构协作，组建专家委员会，为中小企业数字化转型提供专业指导和支撑。

四是实施动态管理。对纳入试点范围的企业和数字化服务商实施动态化管理，建立退出机制。

五是加大宣传引导。通过现场会、交流研讨会、供需对接会等活动，加大对样板标杆企业、优秀数字化服务商、优秀“小快轻准”数字化产品和解决方案的宣传推广力度。

主持人：好的，非常感谢梁小兵局长的精彩解答，也感谢网友朋友的在线收看，我们下期再见。

梁小兵：网民朋友再见。