中国共产党重庆市江北区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党重庆市江北区第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日举行。出席本次全会的有区纪委委员19人，列席196人。

区委书记陶世祥出席全会并讲话。全体区级领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共重庆市江北区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，六届市纪委四次全会和区委十三届八次全会要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了杨新同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为奋力建设中国式现代化重庆先行示范区提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对纵深推进正风肃纪反腐作出系统部署，是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”“施工图”。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障，作出具体安排、提出明确要求。市纪委常委会的工作报告对做好今年全市纪检监察工作作出部署安排。陶世祥同志对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署、六届市纪委四次全会安排，明确具体要求。全区各级党组织和纪检监察系统要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2024年，习近平总书记亲临重庆视察，赋予重庆新的时代使命和战略定位。区委带领全区上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，江北有成效”，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，纵深推进全面从严治党，以实干实绩为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出江北贡献。在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心、服务大局，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，具体化、精准化、常态化开展政治监督，持续修复净化政治生态，深入推进清廉建设。扎实开展党纪学习教育，坚决维护纪律刚性严肃性。坚决惩治享乐主义、奢靡之风，重点整治形式主义、官僚主义，持续筑牢中央八项规定堤坝。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决整治重点领域腐败，做好查办案件“后半篇文章”，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实办成一批群众可感可及实事。持续深化政治巡察，强化巡察整改与成果运用，巡察综合监督作用有力彰显。持续加强规范化、法治化、正规化建设，深化纪检监察体制改革，强化数字赋能，监督体系更加完善。在肯定成绩的同时，实事求是分析全区党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。全区纪检监察系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委四次全会和市委六届五次、六次全会部署，六届市纪委四次全会和区委十三届八次全会安排，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，为建设中国式现代化重庆先行示范区提供坚强保障。

全会指出，纪检监察机关作为反腐败专门力量，必须坚持从政治上看、从政治上抓，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，把牢正确政治方向。必须坚持围绕中心服务大局，着力护航建设中国式现代化重庆先行示范区，以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境。必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围，始终保持战略定力，一步不停歇、半步不退让。必须坚持守正创新、改革突破，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，努力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的改革成果。必须坚持标本兼治、系统施治，把握惩腐治腐防腐内在规律，一体推进“三不腐”，不断提高治理腐败效能。

第一，健全政治监督具体化精准化常态化工作机制，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，江北有成效”。监督保障习近平总书记重要指示批示精神落地落实。聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”，加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放，以及区委“13457”总体发展思路等重点任务，清单化项目化跟进监督，常态化“回头看”。围绕落实党的二十届三中全会精神、市委六次全会部署和区委八次全会要求，聚焦重点改革项目、重大改革举措，扎实开展全过程监督，督促各级党组织聚力改革、狠抓落实。对成渝地区双城经济圈建设等跨地区跨部门重大战略落实情况探索开展协同监督。持续营造风清气正的政治生态，健全政治生态评价机制，严明政治纪律和政治规矩。

第二，健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制，巩固深化党纪学习教育成果。抓常抓实纪律教育，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，健全“以案四说”警示教育机制。严格执行党的纪律，精准审慎做好重点领域重点问题问责工作。精准运用政策策略，充分发挥“四种形态”层层设防作用，加强落实“三个区分开来”指导培训，推进失实检举控告澄清制度化、规范化。

第三，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，推动正风反腐取得更大成果。坚持风腐同查，健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制，坚决纠治顶风违纪、隐形变异、破坏营商环境、加重基层负担等问题；一刻不停惩治腐败，系统整治金融、国企、消防、医药、高校、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，深入纠治“影子公司”、“影子股东”、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题，坚持受贿行贿一起查，健全追逃防逃追赃机制。坚持风腐同治，着力解决违规公款吃喝、家风不正、“围猎”乱象、错误思想观念影响等问题。坚持查治贯通，完善全周期全链条腐败治理工作体系，精准规范制发纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。落实“大数据应用实战深化年”行动，迭代升级监督审调数据分析系统等应用，赋能监督检查、审查调查高质量发展。

第四，健全群众身边不正之风和腐败问题整治机制，让群众感到清风正气就在身边。深化拓展整治成效，将好经验好做法固化为制度。深化运用“码上举报”“廉情驿站”，健全“民情遍访”机制，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。严肃查处“蝇贪蚁腐”，坚决惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。持续深化整治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。

第五，健全巡察监督全覆盖全流程全闭环政治体检机制，充分发挥巡察利剑作用。做实政治巡察，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。开展十三届区委第九、第十、第十一轮巡察，配合做好对“一把手”巡视巡察监督机制改革。认真落实巡视巡察联动贯通改革，深化巡察监督融入基层治理，扎实开展对村（社区）巡察。整合监督资源，建设巡察监督数据库。强化整改闭环管控，深化运用“巡视问题清单”运行管控机制，健全完善“巡察问题清单”评价体系。完善整改督促机制，深化巡察整改问责机制，加大对整改不力、敷衍应付、虚假整改等追责问责力度。

第六，健全系统集成协同高效监督体系，持续提升纪检监察工作质效。严格按要求深化内设机构、派驻机构改革，优化基层纪检监察机构设置和力量配备，完善举报监督、网络公开举报应对、信访工作监督追责协作等机制。深入落实全链条案件质量保障机制。深入推进各类监督贯通融合，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，深化纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合。持续推进以“点题整治”深化监督融入基层治理，完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制，深入发现和推动解决群众“急难愁盼”问题。

第七，健全全面从严治党责任体系，推动严的基调一贯到底。认真履行协助职责，加强党组织落实主体责任情况的监督，动态完善责任清单，用好履职提醒、廉情抄告制度。督促职能部门履行监管责任，探索建立监管责任落实效果评价反馈机制。持续强化主责主业意识，确保监督不缺位不越位、不泛化虚化。深入推进清廉建设，推动清廉细胞向机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村（社区）延伸覆盖，持续培育最佳案例、优秀实践案例。迭代升级清廉金融“央地”共建机制。

第八，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以更高标准更严要求锻造纪检监察铁军。加强政治建设，强化政治机关意识教育和对党忠诚教育，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设。加强能力建设，实施纪检监察干部“砺兵赋能计划”，健全干部能力提升机制，加快补齐干部“零办案经历”短板。加强作风建设，坚持敢斗善斗、坚持实干争先，牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，强化法治意识、程序意识、证据意识。加强廉洁建设，做实做细对干部的经常性监督，严厉惩治执纪违纪、执法违法行为，健全关心关爱工作机制，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、敢于斗争，开拓创新、实干争先，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为奋力建设中国式现代化重庆先行示范区提供坚强保障！