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大家知道，加拿大联邦政府今年出了不少限制移民的政策，尤其是针对国际留学生和临时外劳人口，可谓一连串组合拳出击，意在减少临时居民在加拿大的人口占比。
在8月底时，联邦总理特鲁多就宣布了一项针对临时外劳的LMIA新政，新政称对于加拿大那些失业率高过6%的都会区，政府将不再受理这些区域雇主们的低薪外劳LMIA的申请。
而在本周四9月26号，这一新政就要正式实施了！
LMIA就是加拿大劳动力市场评估证书，主要是加拿大企业雇佣临时外劳需要向政府申请的许可，本地雇主如果向联邦政府证明在一定时间内无法在加拿大国内雇到适合岗位的人选，那么就可以向政府申请LMIA证书来雇佣外国劳工来工作。而外国劳工一旦拿到了雇主背书的LMIA证书，申请成为加拿大永久居民就会变得格外简单。
在过去几年，加拿大的低薪外劳人口大增，在2018年时，低薪外劳一年的LMIA批准仅有21,394份; 但在2023年，这一数据达到了83,654份，几乎翻了4倍！
LMIA外劳政策给加拿大雇主们带来了很多用人便利，但同时也被部分雇主们滥用玩坏了，以至于现在联邦政府要出手来打击。
那么，新政的三条细则也在最近出炉，我们赶紧来看一下都有哪些不同？
第一条细则是，失业率高于6%的大都会区企业主，将不再被允许雇佣低薪外劳, 联邦政府不再会批准这类LMIA申请。
但部分劳动力紧缺的行业岗位除外，包括食品服务及农业生产行业，建筑行业和医疗保健行业，这三个行业的雇主仍然可以申请LMIA招聘低薪外劳。
具体可以获得豁免的岗位如下：
初级农业部门的职位；
建筑行业（NAICS 23) ;
食品制造和加工（NAICS 311）；
医护岗位（NAICS 622）；
护理和居家照护设施（NAICS 623）；
特定教育和护理服务岗位（NAICS 61，62），包括注册护士或精神科护士、持牌护士、儿童居家护工、残疾照护、居家照护支持、个人护理助理。
第二条细则是，被允许申请LMIA来低薪招聘外劳的雇主，外劳比例不能超过公司总员工数的10%。也就是说，如果一个公司有10位雇员，那么最多只允许招聘2位低薪外劳，在之前，这一比例是20%。
而对于食品服务及农业生产行业、建筑行业和医疗保健行业三个紧缺劳工的行业，低薪外劳员工的占比仍然是20%保持不变。
第三条细则是，企业获得许可雇佣低薪外劳后，低薪外劳雇员的最长就业期限缩短至一年。在之前，低薪外劳可以为该加拿大雇主最长工作2年。
总体上，这次的LMIA限制政策，只是针对低薪外劳的，那些高技术高薪职业的外劳LMIA申请，并不受影响。
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那么到底什么样的薪资会被划入低薪水平呢？那就是时薪低于该地区中位数时薪的，都算作低薪岗位。目前，加拿大各省的中位数薪资如下，我们阿尔伯塔达达到了$29.50/小时。
上图：加拿大各省中位数薪资水平，来源统计局。
另外，这三条新规也是针对那些失业率较高的地区，而失业率低于6%的地区，雇主们招聘低薪外劳也将不受影响。
不过，目前加拿大失业率低于6%的地方其实并不多。根据加拿大统计局的数据，目前主要的大城市都会区，只有温哥华的失业率是低于6%的，其余的大多伦多区，大卡尔加里区，大埃德蒙顿以及大渥太华区，失业率全都高于6%。
例如我们卡尔加里，7月份失业率是7.6%，埃德蒙顿更高达8%，至少阿省这两大城市的雇主们，将无法再轻松招聘低薪外劳了。
上图：加拿大部分城市的7月份失业率数据，来源统计局
联邦政府表示，针对LMIA的新政就是要对低薪外劳进行限制，促使企业更多雇佣加拿大本地职工。
加拿大Carleton University大学的经济学教授Christopher Worswick认为，低薪外劳新政对加拿大是有意义的，有助于提高本地职工的薪水。在以往，不少雇主们为了压低薪资成本，会更倾向于通过LMIA通道来雇佣薪资更低的外劳员工，挤压了本地雇员的涨薪空间。
但教授认为，联邦政府应该加大限制，尽快将LMIA外劳政策全部取消。取而代之的，应该是让雇主们优先在本地移民群体中寻找合适人员，加拿大有很多受过高等教育的高技术移民人才都无法找到匹配的专业工作。
不过，雇主们对此看法则完全不同。来自安省Mississauga一家墨西哥餐厅的老板Michael Aitken就对记者表示，他主要就是依靠这个LMIA外劳项目来招收会烹饪墨西哥菜的厨师，这类型人才在加拿大本地真的很难找，现在他餐厅里有14位厨师和1位服务督导都是通过此项目招聘进来的，如果政府将政策直接取消了，那餐厅找不到厨师就得关门了。
而加拿大餐厅倡导委员会则表示，大致上支持联邦政府的这个决定，不过这中间需要一个过渡期，希望政府组织起一个新移民与缺工岗位匹配项目，将餐厅的缺工职位与已经登陆加拿大的新移民联系起来，并且对新移民进行相关培训，使得餐厅能够尽快招聘到合适的人。目前，餐饮行业在加拿大仍然面临着7.3万个岗位的劳动力空缺。
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