深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为奋力谱写中国式现代化临沧篇章提供坚强保障——2024年临沧纪检监察工作纪实

政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。习近平总书记提出并深刻阐述推进政治监督具体化、精准化、常态化的指导要求，为做深做实政治监督提供了科学指引。

一年来，全市纪检监察机关坚持监督检查、审查调查首先从政治上看、政治上查起，严肃查处违反政治纪律案件21件21人。坚持“六查六看”，对市直40余个部门开展政治生态分析，及时发现、着力解决“七个有之”问题。

常态化开展“第一政治要件”贯彻落实情况监督检查，跟进学习领会习近平总书记重要回信精神，围绕“三好”嘱托加强政治监督。深化政治监督护航行动，开展河道采砂、森林资源保护领域专项整治，市县联动开展一线专项纪律检查4轮次，立案查处中央生态环保督察通报案件21起19人，跟进推动责任落实、问题整改。

协助市委强化管党治党政治责任，分时段、分主题、分重点开展全域警示教育，通过持续讲、深入抓，反复严明政治纪律和政治规矩，推动全市上下不断凝聚起抓全面从严治党就是抓事业发展的思想共识。

2024年在全党开展的党纪学习教育，是首次开展以党纪为主题的集中性学习教育，是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代新征程，以严明纪律确保全党统一思想、统一意志、统一行动的重要部署。

一年来，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，用系统内违纪违法典型案例开展常态化警示教育，抓好以案促改专项整治，持续消除隐患、堵塞漏洞。

市纪委监委班子成员到县（区）、部门开展专题辅导，在“廉洁临沧”微信公众号推出41期“学条例·守党纪”等专栏，全方位解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》。协助市委一季度一主题抓好纪律教育“第一课”，深化运用党规党纪开展提醒谈话，督促领导干部主动记录、报告插手干预重大事项，帮助党员干部学纪知纪明纪守纪……全市纪检监察机关坚持走在“第一方阵”，推动党纪学习教育稳扎稳打、有力有序开展。

党的纪律是戒尺，“四种形态”是刻度。全市纪检监察机关认真贯彻《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，落实宽严相济、严管厚爱要求，不断提高依规依纪依法履职能力。

党的纪律和干事创业是内在统一的。全市纪检监察机关严格落实“三个区分开来”，打好容错纠错、澄清查诬、氛围营造“组合拳”，为59名党员干部、15个党组织澄清正名，查处诬告行为1人，最大限度保护好干事创业积极性、主动性。

制定实施中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，是长期有效的铁规矩、硬杠杠，是检验“两个维护”的试金石。

一年来，市纪委监委认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，推动纠治文山会海、督检考繁复等问题，与市专项机制办共同核查通报反面典型案例8个。开展重点要素保障部门作风调研监督，纠治改革发展中乱作为、不会为、不作为等形式主义、官僚主义问题。拍摄《严明纪律作风 促进担当干事》专题片，教育引导党员干部担当干事。全市纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题68个，批评教育和处理110人，形式主义、官僚主义歪风得到有效遏制。

开展违规吃喝暨党员干部“八小时外”纪律作风问题专项整治，着力抓现行、抓典型，查处一批违规吃喝问题及酒驾赌博问题，全市范围通报6批16起，持续释放严管严治信号。全市纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题104个，批评教育和处理153人。

推动风腐同查同治制度化，出台《临沧市纪检监察机关一体推进“风腐同查同治”工作指引》，把风腐同查同治贯穿执纪执法监督办案全过程。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。要始终保持永远在路上的执着坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

一年来，全市纪检监察机关强化反腐败高压态势。紧盯“关键少数”，严肃查处杨世年、徐伟声、杨正鹏等重要岗位上的腐败分子，聚焦重点领域加大反腐败力度，严肃查处害群之马。坚持行贿受贿一起查，严惩行贿“围猎”干部的不法商人。

通过不断深化腐败问题的系统治理、综合治理、源头治理，全市纪检监察机关既从一案看一域，也从一域看一案，系统集成地做好查办案件、整改问题、深化改革、促进治理、推动发展的“通篇文章”。

深化运用“干预治疗、康复肌体、打好疫苗、常态保健”政治生态修复净化模式，开展政治生态蹲点调研。聚焦教育、农村集体“三资”、医保等领域发出纪检监察建议227份，持续推动问题整改、完善制度。

开设“有一种关爱叫监督”“临廉看”“临廉评”系列专栏，打造“清风来临”廉洁文化品牌。深度挖掘临沧本地违纪违法案例“富矿”，拍摄《为了临沧政治生态的海晏河清》《“五丑”现形记》等系列警示教育片，127家单位4665人次到改造升级后的反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。

民心是最大的政治。纪检监察工作是人心工作、群众工作，用心用情用力解决群众身边急难愁盼问题，是贯彻党的群众路线的必然要求，也是强化基层监督的题中之义。

一年来，全市纪检监察机关聚焦直接关系民生福祉的领域和行业，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，深化基层监督执纪执法各项工作，推动问题解决在基层、矛盾化解在基层，让群众切实感受到纪检监察就在身边。

让监督的“放大镜”更加聚焦，让整治的抓手更加精确。2024年1月，凤庆县通过“新媒体问政局长面对面”活动，把发生在群众身边急难愁盼的“关键小事”梳理成“问政清单”，通过现场解答、一线处置和演播室回应等方式及时回应、有序解决。4月，镇康县各乡镇纪委开展抗旱监督检查20余次，发现并解决问题50余个。7月，市纪委监委联合相关职能部门在某房地产项目现场，举行由40名购房业主参加的现场交房仪式，让群众从发展、反腐惠民互促共进的临沧实践中，有更多获得感、幸福感和安全感。

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一串串数字、一项项惠民措施，是群众“幸福指数”不断提升的见证，也是临沧市各级纪检监察机关交出的“民生答卷”。

一年来，全市纪检监察机关坚持以办案带全局，查处了一批与民争利、聚焦农村集体“三资”管理、惠农惠民政策落实、教育、住房、医疗等突出问题，分类分级开展“小切口”专项监督，系统推动解决群众身边“急难愁盼”，聚焦17个重点整治项目和“15件群众身边具体实事”，推动职能部门整改问题7710个，健全制度279个。

巡察本质上是政治巡察，是政治监督的重要方式，是党的巡视制度在基层的延伸。

“把巡察利剑磨得更光更亮，就要全面贯彻巡察工作方针，在精准发现问题、着力解决问题上下功夫。”

一年来，临沧市各级巡察机构聚焦政治监督持续磨光擦亮巡察利剑，始终坚持把推动解决关系群众切身利益的突出问题作为巡察聚焦点、着力点，用好巡察“利剑”护民生、解民忧，让群众切身感受到全面从严治党就在身边。

以集中整治、清廉云南建设临沧实践、国企改革等为重点，谋划推进五届市委第八至第十一轮巡察。统筹运用常规巡察、巡察“回头看”、提级巡察、联动巡察、机动巡察，对19个党组织，139个县直部门（乡镇），362个村（社区）党组织进行全面“政治体检”。

持续深化“巡审开路，审查调查跟进”的监督模式，由监督检查室、审查调查室主任担任“不驻组”的巡察组副组长，参与巡察发现重要问题、重点对象的分析研判，提升巡察发现问题线索的“成案率”。

强化责任推动整改。研究制定《关于建立市委巡察整改会商机制的具体措施（试行）》《市委巡察整改评估办法（试行）》，探索建立《被巡视巡察党组织主要负责人变动整改工作交接办法（试行）》，确保巡视巡察整改主体责任、监督责任“无缝对接”，推动问题整改“清仓见底”，整改成果“颗粒归仓”。

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负着特殊政治责任和光荣使命任务，必须持续加强干部队伍建设，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，不辜负党和人民对这支队伍的信任和期待。

一年来，全市纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神，坚持严的基调和实的要求相统一，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，持续加强自身建设，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

深化机制改革，持续健全组织体系“主心骨”。优化监督检查室、审查调查室联系县（区）、纪检监察组机制，“室地”“室组”“组组”协同作战单元有效加强。认真落实加强基层纪检监察监督的若干意见，县（区）纪委监委派驻（出）机构实现集中办公。指导县（区）统筹监督办案力量，建立42个协作片区，强化监督联动和案件联查，基层监督能力大幅提升。

强化培养锻炼，持续修好能力素质提升“必修课”。按照“缺什么、补什么”原则，分级分类开展培训，邀请相关领导和专家就经济发展、生态环境、新质生产力、法律法规开展“清风来临”专题讲座，着力培养开口能说、提笔能写、有案能办、有难能解的纪检监察干部。