近年来，云南省大理州巍山县公安局永建派出所持续强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦辖区多民族聚居的实际，因地制宜，探索建立了一套行之有效的工作方法，以培“石榴根”、壮“石榴枝”、修“石榴叶”、赏“石榴花”、护“石榴果”为具体措施，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。2024年，辖区刑事、治安警情同比分别下降21.61%、44.36%，矛盾纠纷数同比下降23%。
巍山县永建镇地处巍山“北大门”，素有红河源头“第一镇”之称，是云南省著名的侨乡，茶马古道马帮的重要集散地。辖区面积224平方公里，下辖10个行政村，实有人口5.7万人，有汉、回、彝、白、苗、哈尼等23个民族。
“46把交椅议事”，共培“石榴根”
“杨警官，你们往这一坐，我们谈事情都能顺利三分呢！”一次“火塘会”上，其中一位户长对民警感叹道……
火塘，几乎是当地每一户彝族家庭的“标配”。“火塘会”与“围炉夜话”有异曲同工之处，它不仅是村民们交流情感、分享故事的场所，也是社区民警深入了解民情、积极解决民愿的重要平台。作为一个彝族聚居村落，长久以来，打竹村在当地有着“46把交椅议事”的美谈。永建派出所“入村随俗”，有针对性制定“户长制”“农历初十议事制”，培育“集中问事、集体议事、集合办事基层治理”的“石榴根”，经常性组织46名户长召开“火塘会”“议事会”，通报治安情况、排查矛盾纠纷、了解村情民意等工作实现“一村通”。
2022年以来，社区民警通过“火塘会”等议事制度排查化解矛盾纠纷25起，调解成功率达98.8%，口头发布治安状况通报130期，收集社情民意信息258条，真正让“小火塘”在乡村治理体系中贡献出“大功能”。
民警参与“46把交椅议事”活动现场
“四见四送”模式，共壮“石榴枝”
“字警官，今天又带人来打探‘内幕消息’啦？”永胜村委会回辉登村村民对前来开展普法宣传的民警打趣道。“是呀，你有没有‘重要消息’提供，有奖励哟！”民警字辉京幽默回应。这样的场景，在永建辖区早已成为常态。
在永建派出所，“山不向我走来，我便向山走去，风如果吹不到身边，我就大胆去‘探风’”不仅是社区民警的口头禅，也成了他们主动做好民族工作的法宝。
永建镇少数民族占人口总数52.8%，针对这一实际，永建派出所创新管理服务工作，用实用活用透“四见四送”模式，经常性开展民情民意调查走访、普法宣传、帮扶援助等工作，促进了民族团结、宗教和顺，让象征着团结、友善、和谐的“石榴枝”茁壮成长。
2024年以来，永建派出所共开展走访调查210次、普法宣传350场次，发放宣传资料2.5万余份。
民警字辉京走村入户与群众交流
责任部门齐发力，共修“石榴叶”
“你们三番五次往我家里跑，不嫌烦吗？”大五茂林村民马先生有点无奈。“不嫌不嫌，这次我们又想了一套解决方案，你不妨先听听看？”永乐村委会社区民警陈警官边说边拿出笔记本。
2022年11月，永建辖区大小五茂林两村部分村民因接管引水问题发生矛盾，冲突一度升级，场面控制难度加大。永建派出所本着民族团结一家亲理念，与村民交心谈心、与村长推心置腹，与村委会、司法所等相关责任部门深入分析研究症结所在和解决办法。最终，功夫不负有心人，在一次次“婆婆嘴”的“絮叨”下，一回回不厌其烦地登门造访下，1月，原本不相容、不相让的马先生和邻居都表示愿意到派出所接受调解。
民警成功调解，当事人双方握手言和
在“石榴籽调解室”，当事双方化干戈为玉帛，这起长达1年多的矛盾纠纷被多部门联合调解成功，双方握手言和的结果是民警期盼已久的夙愿，也是派出所整合各方各级调解力量共同发力成功联调矛盾纠纷的实证。
2022年以来，永建派出所共联合各部门成功调处各类矛盾纠纷532起，调解成功率达99%，竭力修剪了影响“民族团结这棵石榴树”健康成长的多余枝叶。
三层“防护网”相融合，共赏“石榴花”
大事小事仅靠人力的话，力量微乎其微，收效亦微乎其微。鉴于此，永建派出所探索建立了“晓民族实情、懂民族工作、讲民族方言”的入村走访队伍，推动派出所工作更“接地气”、更贴民心、更顺民意，实现服务群众“零距离”。在偏远村落打竹村等打造群众“家门口公安窗口”，将警务工作前移至群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。
此外，永建派出所主动融入县乡村三级综治中心建设，建设各类视频探头1871个，布下视频监控的“天罗地网”，实现“人防+物防+技防”三防融合，高效赋能警务工作，确保风险隐患早排查、早发现、早解决，连续三年未发生重大治安、刑事案件。从此，群策群力滋培出来的“石榴花”在这片法治沃土上平安绽放、竞相争艳。
民警巡查视频监控探头
一条板凳同坐化纠纷，共护“石榴果”
“老左，这段时间你们村有没有什么异常情况？有没有陌生人往来？”“杨哥，你们村大核桃树旁边那两口子还在吵闹吗？”......自从担任社区民警以来，杨警官隔三岔五就到村里“摸线索”“问情报”，总会在简单的聊天中有“意外收获”。
社区民警杨森桂在打竹村访问社情民意
永建地区民俗活动多而频繁，在特定场所内与各民族群众同坐一条板凳、同吃一桌宴席是派出所独有的工作方式。民警与群众在聊天唠嗑时摆事实、说道理，在谈民生中讲法律、断是非，在听心声中应诉求、化纠纷，力争做到调处时间“合时合宜合地”、纠纷化解“合情合理合法”。
2024年以来，永建派出所累计在板凳上、餐桌前、交谈中排查化解矛盾纠纷11起，用同吃同坐的方式拉近警民距离、护好“石榴盛果”。
通讯员：鲍丽芳 芮晶晶 芮自能
编辑：高林辉
责任编辑：杨继稳
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