安徽印发《构建现代物流体系有效降低全社会物流成本实施方案》

首先，非常感谢大家一直以来对发展改革工作，特别是对物流降成本工作的关心和支持。近期，《构建现代物流体系有效降低全社会物流成本实施方案》正式印发。下面，我向大家简要介绍一下《实施方案》相关情况。

大家都知道，物流联接生产和消费、内贸和外贸，是实体经济的“筋络”，对增强产业核心竞争力、提高经济运行效率具有重要意义。省委、省政府高度重视、大力推进现代物流业发展，成立了工作专班，统筹推进全省现代物流体系建设和物流降本增效，为实体经济发展提供有力支撑。

今年上半年，全省社会物流总费用与GDP比率降至13.4%，较2020年下降1.1个百分点，低于全国0.8个百分点。也就是说，我省每创造100元GDP所支出的物流费用，从2020年的14.5元下降到了目前的13.4元、比全国低0.8元。尽管取得了很大进展，但对照建设内联外通、供需适配、高效安全的物流强省的目标要求，我省现代物流体系建设和物流降成本工作仍有较大提升空间。

前不久，中办、国办印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》，对统筹降低物流成本和现代物流高质量发展做出了系统安排。为落实国家文件精神，根据省委十一届七次、八次全会以及省委、省政府部署要求，省发展改革委牵头起草我省的《实施方案》，经广泛征求、并充分吸纳各方面意见，近日，以省政府办公厅名义印发实施。

视频制作丨虞结志

《实施方案》包括7个部分、24项具体任务。第一部分是思路目标。提出大力实施物流强省战略，全力打造链接长三角和中部地区、服务全国、面向全球的物流枢纽、市场枢纽。到2027年，物流相关行业增加值达到1万亿元，社会物流总费用与GDP比率降至12%，比全国同期低1.5个百分点左右。第二至第六部分为重点任务，包括构建现代供应链体系、建设物流枢纽网络、畅通综合交通通道、积极推动数字赋能、培育高效市场体系等5个方面、18项重大任务，并细化为江淮海畅通联运、多式联运试点示范、供应链服务示范创新、物流供应链标准化推进等10大重点工程。第七部分为保障措施，包括健全推进机制、加大政策支持、落实用地保障、壮大人才队伍、强化项目支撑、加强监测调度，助力物流业高质量发展。

《实施方案》主要有3个方面特点：

一是坚持全局思维、服务构建新发展格局。深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，充分发挥我省多重国家发展战略叠加优势，加快打造链接长三角和中部地区、畅通国内国际的大交通、大物流、大市场、大产业枢纽节点，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

二是坚持系统思维、促进全链条降本增效。既着眼推动运输、仓储、配送等物流各环节提质增效，又统筹推进物流与商流、资金流、信息流融合创新，引导各行业、各领域、各类型企业共同发力，系统性降低全社会物流成本。

三是坚持改革创新、打通关键堵点卡点。聚焦城市货车通行、高速公路差异化收费、物流数据资源开放、供应链金融服务等影响物流效率和成本的实际问题，健全改革任务项目化、清单化推进机制，广泛吸引各方面力量参与，充分激发各类经营主体活力。

《实施方案》是一个牵头管总的综合性文件，省有关单位还结合职能，正在研究分领域的配套文件，同时，我省还会同沪苏浙联合出台了《长三角区域物流提质增效降本行动方案》、签订了《长三角区域物流提质增效降本合作框架协议》。下一步，省发展改革委将按照省委、省政府决策部署，充分发挥现代物流体系建设专班办公室牵头抓总作用，加强统筹协调，强化协同联动，推动工作创新，促进《实施方案》加快落地见效、释放政策红利，为建设现代化美好安徽提供更有力支撑。

我想了解一下，近几年，我省在交通物流降本提质增效工作上取得哪些成效，下一步如何打算？

在省委、省政府的坚强领导下，我们深入贯彻党中央关于推动物流降本提质增效的决策部署，今年上半年，全社会物流总费用占GDP比例为13.4%，低于全国平均水平0.8个百分点。11月13日，全国交通物流降本提质增效现场推进会在我省召开，12月24日，我厅就该项工作在2025年全国交通运输工作会议上作交流发言。主要做法：

视频制作丨虞结志

据近期调研摸排，安徽省企业建设、租用的海外仓近400个，分布于全球50多个国家、地区，其中在欧美的海外仓260个，占比超6成；在共建“一带一路”国家的海外仓近110个，占比超25%；在RCEP其他成员国的海外仓50多个，占比近15%。

近年来，省商务厅重点从三个方面推动海外仓发展。

视频制作丨虞结志

一是加强政策扶持。2019-2024年，每年会同省财政厅出台海外仓专项支持政策，对企业建设、租用海外仓给予支持。今年11月，省商务厅、省发展改革委等9部门又联合印发有关拓展跨境电商出口推进海外仓建设的若干措施。

二是强化示范引领。先后出台《安徽省省级公共海外仓认定管理办法（试行）》《安徽省跨境电子商务及海外仓示范主体认定办法（试行）》等政策文件，并开展相关企业的认定培育工作。预计今年底前，省级公共海外仓将达10个，合肥大中进出口有限公司等20家企业获评“海外仓企业20强”。

三是推动对接合作。每年举办全省跨境电商和海外仓系列培训，邀请纵腾集团、万邑通、易达云等国内海外仓龙头企业负责人为我省企业培训授课，组织开展优质海外仓资源的对接活动。引导企业充分利用“海外智慧物流平台”等信息化平台，共享用仓需求和供仓服务的双向信息，我省共有18家企业60个海外仓入驻该平台。

下一步，省商务厅将大力支持我省各类市场主体整合资源，以自建、共建、租用等模式参与海外仓建设运营，深化与“海外智慧物流平台”等信息化平台、国内海外仓头部服务商、大型邮快件企业、物流企业的公共海外仓资源对接合作，优化海外仓布局，发挥海外仓功能，为我省企业拓展国际市场和全省稳外贸工作提供有力支撑。

视频制作丨虞结志

发展物流枢纽经济，是国家在“通道+枢纽+网络”物流运行体系基础上，从培育现代物流新质生产力出发，从发挥现代物流组织效能切入，提出的物流与产业融合发展运行形态的新概念，是全面提升城市能级的经济发展新模式，契合现代化产业体系对产业组织创新的全新要求。合肥作为省会城市，是长三角世界级城市群副中心城市、“一带一路”和长江经济带双节点城市，在国家现代流通体系中具有承东启西、连南接北的战略位势，集全国性综合交通枢纽、国家现代流通战略支点城市、国际航空货运集散中心等多个“国字号”品牌于一身，近年来，先后获批建设陆港型、生产服务型国家物流枢纽，合肥国际港务区正在积极谋划，在国家“通道+枢纽+网络”运行体系和全省现代物流体系中地位日益凸显。同时，合肥具备优越的产业发展基础，是全国重要的先进制造业基地，战新产业蓬勃发展，“6+5+X”现代产业体系加快建设，为枢纽经济发展提供了优越的条件。下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府关于构建现代物流体系有效降低全社会物流成本的工作部署，建设大枢纽、发展大物流、培育大产业，以枢纽经济实力大提升塑造高质量发展新优势。

一是着力做强供应链。以“4+4+N”物流枢纽体系为支撑，全面提升陆港型、生产服务型等国家物流枢纽能级，建设合肥国际港务区，系统化加强“通道+枢纽+网络”物流设施支撑能力。

二是深度嵌入产业链。以新能源汽车、光伏及新型储能、生物医药等“6+5+X”重点产业集群需求为导向，将物流服务嵌入企业生产经营全流程，促进制造业与物流业供需适配、深度融合、协同创新。

三是持续提升价值链。积极探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式，以打造物流枢纽经济区为引领，加快构建科创产业联动融合、区域辐射带动能力突出、智慧高效绿色韧性的枢纽经济发展新路径。

芜湖市如何充分发挥水运天然优势，进一步提升芜湖港枢纽能级，打造安徽省向海而兴的最大“出海口”？

视频制作丨虞结志

芜湖港是全国内河主要港口，国家水运开放口岸，安徽省最大的货运、外贸和集装箱枢纽港。2023年芜湖港口货物吞吐量1.4亿吨，其中港口集装箱吞吐量142万标箱，今年预计超160万标箱，居全国内河港口第六位，占安徽省比重近六成。芜湖市坚持跳出港口看港口，以港优城、以港兴产、以港聚能，着力打通长江流域江海联运战略通道和综合性物流服务，预计集装箱吞吐量到2027年突破220万标箱，到2030年达到300万标箱，将芜湖港建成安徽向海而兴最大“出海口”和长江中下游多式联运航运中心。

一是统筹港城规划，优化港区空间布局。修订《芜湖港总体规划》，优化港区布局，推动集装箱、件散货、滚装、多式联运等板块资源整合，提升港口影响力、竞争力、辐射力。

二是加强基础设施供给，完善港口集疏运体系。投资19.5亿元建设芜湖港三山港区综合码头、裕溪口港区集装箱码头、三山中外运码头二期等一批重点港口项目，港口年货运吞吐能力再提升600万吨。推进港区集疏运通道建设，谋划江北地区淮南铁路延伸、朱家桥港区铁路专用线等项目，提升铁水联运能力。

三是加密航线互联，优化运输结构。发挥芜湖至上海江海直达核心航线作用，加密延伸芜湖至长江中上游、芜湖至江淮运河至豫东南航线，形成辐射中西部的集装箱运输“一核两翼”航线网络体系。推动临港综合物流服务园区建设，加快芜湖港向现代化综合物流型港口转型。

四是集聚航运要素，提升服务功能。锚定头部船代、货代航运企业精准招商，积极引进上海港、宁波港等国际知名港口企业参与芜湖港口建设运营，推动芜湖港朱家桥港区新建泊位对外开放工作，发挥长江（芜湖）航运要素大市场的服务功能，全面提升芜湖口岸发展能级。