贵州省政府新闻办举行“落实中央金融政策 助推贵州高质量发展”新闻发布会

贵州省人民政府新闻办公室于2024年11月21日（星期四）10时举行“落实中央金融政策 助推贵州高质量发展”新闻发布会，请省委金融办、省委金融工委（省地方金融管理局）副主任、副书记（副局长）、新闻发言人龚雁，国家金融监督管理总局贵州监管局副局长袁震，中国人民银行贵州省分行副行长孙涌，中国证券监督管理委员会贵州监管局副局长张国辉，中国工商银行贵州省分行副行长谢嘉，省住房城乡建设厅房地产市场监管处处长陈少鸿出席介绍情况，并答记者问。以下为发布会图文实录。

女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会，介绍贵州落实中央金融政策、助推高质量发展的相关情况。

出席今天发布会的有：省委金融办、省委金融工委（省地方金融管理局）副主任、副书记（副局长）、新闻发言人龚雁，国家金融监督管理总局贵州监管局副局长袁震，中国人民银行贵州省分行副行长孙涌，中国证券监督管理委员会贵州监管局副局长张国辉，中国工商银行贵州省分行副行长谢嘉，省住房城乡建设厅房地产市场监管处处长陈少鸿。他们将向大家介绍贵州落实中央金融政策相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

下面先请龚雁副主任介绍贵州落实中央金融政策推动经济发展持续回升向好总体情况。

中国新闻社记者：

贵州广播电视台记者：

谢谢您的提问。9月24日，人民银行总行在国新办发布一揽子金融增量政策，并召开会议对相关工作进行安排部署。人民银行贵州省分行在辖内积极推动政策贯彻落实，为稳定我省经济增长营造良好金融环境。

一、下调存款准备金率，增加银行可贷资金

9月27日，人民银行下调存款准备金率0.5个百分点，此次下调可释放我省相关金融机构长期可用资金20.1亿元。

二、降低政策利率，降低企业融资成本

9月，人民银行宣布下调7天期逆回购操作利率0.2个百分点，引导贷款市场报价利率（LPR）下行0.25个百分点，推动我省10月新发放企业贷款加权平均利率降至3.76%，较上年同期下降0.57个百分点。

三、落实房地产系列政策，促进房地产平稳健康发展

一是完成存量房贷利率批量调整工作，将符合条件的存量房贷利率调整至LPR-30BP。以100万元、25年期、等额本息还款的存量房贷为例，假设该房贷利率从今年年初LPR（4.2%）降至当前LPR-30BP（3.3%）的水平，预计每年可节约借款人利息支出约5800元，具体可节约的利息金额也会因贷款本金、期限和重定价周期不同而有差异。同时，指导辖内金融机构完善商业性个人住房贷款利率定价机制，明确自2024年11月1日起，满足条件的借款人可按一定规则，与银行自主协商，调整存量房贷利率定价有关要素。目前，辖内各银行已对外发布相关公告，借款人可通过互联网自行查询。二是优化个人住房贷款最低首付款比例，将全省首套、二套住房贷款最低首付比统一为不低于15%。三是今年5月，人民银行设立3000亿元保障性住房再贷款，9月将该项政策中人民银行出资比例由原来的60%提高到100%，进一步为房地产去库存提供资金支持。四是针对房企存量融资展期、经营性物业贷款两项政策的使用期限延长至2026年12月31日，持续对房地产企业提供融资支持。

四、支持我省上市公司获批专项贷款

人民银行向21家全国性银行提供股票回购增持专项再贷款，支持其向符合条件的客户发放不高于2.25%的优惠利率贷款，用于回购和增持股票。截至目前，我省2家上市公司股票回购增持专项贷款已获批，有力维护资本市场稳健发展。

五、实施加力措施

截至目前，人民银行已向全省投放货币政策工具资金约2100亿元，用于引导和撬动金融机构持续加大对实体经济的信贷支持。近期，我行实施加力措施，将再贷款再贴现资金全部投放，发挥央行基础货币派生效应，全力带动贷款增长，提升我省信贷增速。

我就介绍这些内容，谢谢！

国际在线记者：

谢谢您的提问。近期我们正在推进金融监管总局多项增量金融政策的贯彻实施，推动金融进一步支持贵州经济稳增长。下面我主要从三个方面进行简要介绍。

第一个方面是加大助企帮扶力度。

一、优化无还本续贷政策，将政策阶段性扩大到中型企业。结合实际贯彻落实《关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》精神，安排银行全面摸排、主动对接企业续贷需求，丰富续贷产品供给，优化贷款服务模式，持续加大续贷支持力度，帮助中小微企业度过难关。截至2024年9月末，全省小微企业无还本续贷余额771亿元，同比增长20.33%。

二、建立支持小微企业融资协调工作机制。迅速部署融资协调工作机制在省、市、区县落地运行，全面启动“千企万户大走访”活动，做好融资需求摸排和初步筛选。接下来，我们还将会同省发展改革委，进一步细化实施方案，指导推动各级监管部门和银行落实好机制工作要求，并与落实尽职免责、无还本续贷等政策相结合，努力推动机制在年内见成效，切实支持小微企业高质量发展。

第二个方面是促进房地产市场平稳健康发展。

一、推动城市房地产融资协调机制扩围增效。刚才，住建厅的同志已经就我们共同牵头的这项工作开展情况和取得成效作了介绍。下面我再作三点补充：

一是做到“应进尽进”，指导银行将合规住房开发贷款项目全部纳入“白名单”，确保更多项目适用配套支持政策。二是做到“应贷尽贷”，指导银行建立绿色通道、单列授信额度、落实尽职免责，做好建设进度所需资金贷款发放。三是做到“能早尽早”，指导银行在与房地产项目公司协调一致的前提下，根据用款计划，将贷款提前发放至项目资金监管账户，确保资金封闭运行。目前，全省“白名单”项目已获得银行授信293亿元，预计到年底授信金额将达500亿元。

二、打好房地产政策“组合拳”。一是引导金融机构发挥不同融资工具优势，积极运用经营性物业贷款、并购贷款等信贷产品，满足房企合理融资需求。二是指导银行落实存量融资展期、盘活闲置存量土地等政策措施，加快形成政策叠加效应，促进房地产市场平稳健康发展。

此外，我们还将督促大型商业银行提升精细化管理水平，推动地方中小银行多渠道补充资本，将资本实力转化为防范化解风险和服务实体经济的能力，助力我省优化营商环境、扩大有效投资、发展新质生产力，加大对“两重”“两新”的融资支持，为贵州经济高质量发展贡献更大的金融力量。

我就介绍这些内容，谢谢！

中国商报记者：

感谢您的提问。上市公司是资本市场的基石，是经济高质量发展的重要微观基础。提高上市公司质量对于增强资本市场活力、促进地方经济发展具有重要意义。今年出台的新“国九条”对提高上市公司质量作出明确部署，近期证监会会同各方密集推出了“科创16条”“科创板八条”“并购六条”、市值管理指引等一揽子资本市场相关支持政策，举措之多、力度之大，近年来比较少见。支持科技创新方面，先后出台《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，全面提升资本市场服务科技企业能力，推动“科技—产业—金融”良性互促、深度融合。并购重组方面，发布了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，从支持上市公司向新质生产力方向转型升级、鼓励上市公司加强产业整合、进一步提高监管包容度等方面做出一系列创新性安排，更好发挥资本市场并购重组主渠道功能。市值管理方面，《上市公司监管指引第10号——市值管理》已正式发布，明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员、董事会秘书、控股股东等相关方的责任，要求上市公司依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，提升投资价值。此外，央行创设了股票回购增持再贷款工具，支持上市公司回购和主要股东增持股票。

总的看，当前和今后一段时期是上市公司高质量发展的重要机遇期。首先，党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面部署，一揽子存量增量政策接续发力，有效提振了市场信心，为经济注入更多活力。其次，贵州正围绕“四新”主攻“四化”，锚定“3533”重点产业集群目标，全力建设“六大产业基地”，加快构建现代化产业体系，全省经济总体保持平稳向好的运行态势，这为上市公司发展创造了积极有利的空间和条件。同时，在各方共同努力下，我省上市公司发展基础牢固、势头良好。2024年前三季度，贵州上市公司实现营业总收入2440.57亿元。今年以来，18家公司实施增持回购，27家盈利公司均进行年度分红，9家公司已作出2024年中期分红安排，回报投资者意识和能力迈上新台阶。

下一步，我们将会同各方抢抓政策机遇，以更高站位、更大力度推动提高我省上市公司质量，更好助力全省经济持续回升向好。一是坚持共建共治共享，营造上市公司高质量发展良好氛围。积极凝聚各方合力，坚持用改革精神、创新举措解决发展问题，建立健全提高上市公司质量市场化激励约束机制，通过常态化、全覆盖走访上市公司，及时解决上市公司困难和诉求，推动金融、产业、区域、科技等政策协同发力，更好促进我省上市公司高质量发展。二是聚焦服务新质生产力等重点领域，大力推动上市公司并购重组。加强政策宣传和业务培训，围绕我省“六大产业基地”“3533”重点产业集群、“富矿精开”等发展战略，推动上市公司用好并购重组政策，加快向新质生产力方向转型升级，助力传统产业资源整合。特别是强化国有控股上市公司引领作用，大力支持资产注入、提升投资价值。三是推动上市公司加强市值管理，促进内在价值与外在价值共同成长。引导上市公司提高对自身投资价值的关注，摒弃“做好企业就不用管市值”的鸵鸟心态，推动头部公司先行一步，积极构建市值管理制度机制，打造增持回购、现金分红等市值管理“工具箱”，用好回购增持再贷款等优惠政策，“立口碑、创价值”，充分展现资本市场“贵州板块”良好形象，更好发挥在全省经济高质量发展中的“压舱石”和“火车头”作用。

我就回答这些，谢谢！

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省委金融办取得联系作进一步采访。

今天的新闻发布会到此结束，感谢6位发布人，也感谢记者朋友们！