省委金融办：推动涉农交易场所规范发展

2024-10-10 20:49 江西

2024年9月27日，中共山东省委金融委员会办公室《关于建立完善农业农村金融服务体系建议的办理意见》（省政协十三届二次会议第13020666号），其中提到：推动区域性股权市场、农村产权交易市场、涉农交易场所规范发展，在扶持涉农企业、发展乡村产业等方面发挥更大作用。

附：

关于建立完善农业农村金融服务体系建议的办理意见（省政协十三届二次会议第13020666号）

***委员：

非常感谢您对金融工作的关心支持。您提出的关于建立完善农业农村金融服务体系的建议收悉。结合我办职能，现答复如下：

近年来，全省金融支持乡村振兴有力有效，呈现涉农信贷持续扩大、服务模式持续创新、政策扶持持续加强的良好局面，更多金融活水流向田间地头。截至2024年6月末，涉农贷款余额3.84万亿元，同比增长12.7%，高于全部贷款增速3.18个百分点。主要工作：

一是提升农村金融服务能力。深化农商银行改革，指导省联社加强组织领导、加快产品创新、优化服务模式，坚决扛起服务乡村振兴的主力军作用，6月末省联社涉农贷款余额达到4395亿元，居全省首位。引导国有大型银行、股份制银行，结合自身战略定位，加大县域网点布局，并且鼓励金融机构，打破物理网点地域限制，进一步延伸服务半径。比如工商银行通过“流动银行车”将银行“开到”乡野牧场和田间地头。

二是聚力发展涉农担保。强化政银担合作，发挥融资担保增信分险作用，引导融资担保公司回归支农支小担保主业，加强对农业农村金融服务供给。截至2024年6月末，省农担公司累计为全省29.2万户农业经营主体提供担保贷款1857亿元，累保、新增、在保多项主要经营指标稳居全国第一。

三是数字赋能农村产权交易。在全国率先搭建起集农村产权流转交易平台、农村产权金融服务平台、农村阳光招采平台和农村产权运作基金于一体的“三平台一基金”市场服务体系。建设省综合金融服务平台，累计汇聚37个部门、227类政务数据，其中包括土地使用确权、生产（种植）档案等12类涉农数据；联合省国土空间数据和遥感技术研究院共同开展全省不动产登记与抵押贷款网上协同联办业务，与9家银行完成签约，省农信联社、工商银行、济宁银行完成系统上线。

四是完善农村信用体系。联合省精神文明办、人行山东省分行等有关部门，共同推进乡村美德信用金融转化机制建设，指导各市通过健全美德评价机制、创新产品服务、强化激励引导等，探索乡风文明撬动金融资源、金融动能助力乡村振兴有效模式。比如，临沂市依托金改试验区建设，在信用信息整合、美德信用转化等领域实现重点突破。比如，冠县创新“信用+金融”联动机制，开发纯信用线上办理的“富农快贷”、社会信用积分与贷款利率挂钩的“美德积分贷”，为乡村振兴注入金融动能。

五是强化农村防非知识宣传普及。全力组织打击非法集资专项行动，研究起草《山东省打击非法集资专项行动实施方案》，召开会议进行动员部署，走村入户，多渠道宣传，营造防非浓厚氛围。截至6月末，全省累计开展“七进”等宣传活动4.5万次，参与群众1081万人，通过微信公众号、视频号、微博、抖音等发布原创网络作品1.4万个，转发作品5.4万个。

下一步，我们将加快完善多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，重点做好以下工作：一是进一步深化金融伙伴机制，推广“金融驿站”“金融大集”服务模式，加快发展农村数字普惠金融，不断提高农村金融服务的广度与深度。二是加快产品创新，进一步扩大涉农信贷供给。引导金融机构，结合农村产业特征、农业经营主体特点，开发具有地域特色、产业特点的一揽子创新产品。三是进一步强化农业保险保障，推动农业保险产品服务持续创新，不断加大增品提质力度，全力满足不同农业经营主体的保险保障需求，不断扩大农业保险覆盖面。四是进一步发挥地方金融组织支农作用。引导融资担保公司、小额贷款公司等地方金融组织做优做强，提高涉农服务能力。推动区域性股权市场、农村产权交易市场、涉农交易场所规范发展，在扶持涉农企业、发展乡村产业等方面发挥更大作用。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，也请您一如既往对我们的工作给予帮助和监督。

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