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近年来，铁东区统筹规划、综合施策，坚持在保护中利用、在利用中保护，全力提升黑土地质量和数量，坚决保障粮食生产安全和资源永续利用。铁东区下辖4个乡镇，54个行政村，耕地保有量58.24万亩，其中典型黑土地面积58.0447万亩。按照省市黑土地保护利用工作实施方案要求，铁东区委、区政府认真落实党中央决策部署和省市委要求，围绕数量、质量、生态“三位一体”目标，遵循科学规划、全面保护、集约利用、用养结合、突出重点、因地制宜、综合施策的原则，通过土壤改良、培肥地力和治理修复等手段，持续提升黑土耕地质量，改善黑土区生态环境，土壤理化性质得到修复，土壤蓄水保墒能力增强，黑土地保护取得了阶段性成效。组织重视，主体责任落实落细。铁东区委、区政府主要领导牵头挂帅、推动落实，成立黑土地保护工作领导小组，建立黑土地保护联席会议制度，制定下发《四平市铁东区2024年黑土地保护推进方案》《四平市铁东区2024年保护性耕作实施方案》，明确各成员单位工作职责，全力构建各级政府主导、上下联动、各相关部门齐抓共管的工作机制，并将此项工作纳入年度铁东区政府工作报告目标责任。区委主要领导带队调研督导黑土地保护工作，针对存在问题提出建设性意见建议；全面推行“田长制”，压实耕地保护属地监管责任，确保黑土地保护分级负责、全面覆盖、责任到人；加强对黑土地保护工作组织领导和监督考核，将黑土地保护目标纳入全区各级党委、政府年度考核重要内容，逐级压实党政主体责任，构建上下联动、协同推进、组合出拳的工作机制，确保黑土耕地保护工作落到实处、取得实效。行动迅速，保护措施落实有力。保护性耕作任务全面落实，今年以来，新落实保护性耕作任务4.07万亩。制定下发《铁东区农业面源污染综合防治方案》《铁东区化肥、农药负增长行动方案》，全面实施农药化肥减量控制行动，在全区范围内集成推广绿色综合防控等相关技术。截至目前，完成绿色防控任务20.6万亩次；完成统放统治任务7.5万亩次；完成养分调控72万亩次。全面推广测土配方施肥技术，合理确定单位面积施肥限量标准，全区精准施肥面积达24万亩。实施农药化肥减量控制行动，建立完善农药包装废弃物回收处理体系，着力解决农田残膜及农业废弃物污染。全区测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，54个行政村实现全覆盖。投入3596万元改善耕地地力，实施铁东区全域土地综合整治项目。抓好水土流失治理工作，重点实施四平市铁东区辽河流域生态修复项目。在河岸两侧、周边河滩和水库通道进行涵养林栽植，目前已累计种植树木275984株、种植灌木锦带90074株、建设Ⅰ、Ⅱ型生态围栏长度为204606米，新建河道告示牌63个，全区新建修复农田防护林340亩，治理河道3200米。筹建项目，基础设施不断完善。铁东区切实加强黑土地保护基础设施项目建设，全力实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、优质高产高效”目标。今年，投入了1.46亿元建设完成高标准农田项目5.5万亩。实施畜禽粪污资源化利用项目，现已设立畜禽散养畜禽粪污收集点19个，畜禽粪污处理中心1家，上半年生产有机肥0.5万吨，处理粪污量约2万吨。加强农田水利基础设施建设，投资30万元在叶赫满族镇叶赫村实施小型农田水利发展项目。完成灌溉渠衬砌97米、涵洞重修15米。重点实施建设四平市卧龙泉水土保持科技示范园建设工程、四平市铁东区三道沟小流域综合治理工程，进一步完善农田防汛抗旱设施，确保农田及时抗旱排涝，保障农作物收成。扶持培育禾冠种业等“育繁推”一体化种子企业发展，打造具有科研实力、市场竞争力的“育繁推”一体化“领头羊”种业企业，主要农作物良种覆盖率保持100%。科技支撑，技术服务水平不断提升。加强技术培训，突出示范引领，不断加大农业技术推广服务体系建设力度。聘请农业科学院、农业大学等科研机构提供黑土地保护技术支持和指导，推广适用的黑土地保护“梨树模式”，实施保护性耕作。加强农技人员培训，提高农民对黑土地保护的意识和技能。协调市农业农村局植保部门，加强土壤监测和评价，及时掌握黑土地质量变化情况，为科学决策提供依据。实行农机购置敞开式补贴方式，不断增加免耕播种机、秸秆处理机械保有量，加大农业技术推广服务体系建设力度，支持建立以农机服务合作社为主要形式的社会化服务组织。确定城东乡小塔子村永发农机农民专业合作社为典型，其他乡（镇）落实推动合作社、种粮大户、家庭农场树立保护性耕作典型，不断强化示范引导作用。全区现有免耕播种机30台、收割机238台、打捆机35台，发挥铁东区农机合作社的示范引领辐射作用，全区年使用免耕机播种面积达到1.5万亩以上。同时，组织引导农机户安装远程监测信号，帮助农机户协调解决绑定设备、平台兼容、升级设备等问题，推动保护性耕作与数字乡村建设深度融合。部门协作，合力推进黑土地保护。黑土耕地保护是一项涉及多部门、多领域的系统工程，区直各部门按照全区黑土地保护推进方案职责分工，各司其职，密切合作，形成工作合力。自然资源、农业农村、林业水利等部门加强协调，共同制定黑土耕地实施方案和政策措施，统筹推进黑土地保护和农业发展。财政部门加大投入力度，保障黑土地保护工作的经费支持。环境保护部门加强监管和执法力度，确保黑土地的合理利用和保护。各乡（镇）政府加强领导和协调，形成合力，推动黑土耕地保护工作的顺利开展。宣传部门组织开展黑土耕地保护宣传活动，开展黑土地保护知识培训和宣传教育，提高公众对黑土地保护的认识和重视程度。利用媒体、互联网等渠道，广泛宣传黑土地保护的重要性和成果，形成全社会关注和支持黑土地保护利用的良好氛围。从严从实，监督检查保障再强化。成立黑土地保护专项监督工作领导小组，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在跟进监督、精准监督、全程监督上下功夫。重点聚焦资金、项目、政策执行等关键环节，全面梳理排查各相关职能部门关于黑土地保护领域常规巡察反馈问题。制定《四平市铁东区黑土地工作标准暨任务清单》，明确三个方面339个问题，划定监督范围，明确监督重点。运用“一改、双看、三督”机制，坚持边查边发现和边督促整改落实并重，形成建议、整改、督查、反馈的监督闭环。通过以案为鉴系列活动，借力借势深化黑土地保护专项监督，切实保护黑土、稳固粮仓，打好打赢黑土地“保卫战”。铁东区将进一步加强工作机制建设、部门协同、科技支撑和宣传教育，深入推进黑土耕地保护工作，确保黑土地资源得到有效保护和可持续利用，进一步提高政治站位，补齐短板，有效贯彻新发展理念、深化标本兼治，持续推动黑土地保护工作规范开展。（全媒体记者 邵杰）![]()
编辑 | 关婧格 许 新 校对 | 傅 光
主编 | 冯 吉 值班编委 | 刘 莉 执行总编 | 赵艳红
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