以冰雪之光，点燃经济新引擎——解读
《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》
解读人简介
李 凌，博士，博士后，吉林体育学院副教授，硕士研究生导师，博士生合作导师；吉林省首批“长白英才”计划获得者，吉林省高层次D类人才，吉林省优秀青年科研创新人才，中国知网“高被引学者”、“最具影响力学者”等；先后担任国家体育用品工程技术研究中心副主任，吉林省体育智库专家，中国社会科学A刊评审专家，《统计与信息论坛》及国内多家体育类核心期刊审稿专家等；先后主持、参与国家哲学社会科学基金项目 4 项，以核心骨干身份参与科技部“国家重点研发计划”项目及子课题 1 项，主持中国博士后基金面上项目1项，吉林省博士后资助项目1项，主持参与吉林、上海、山东的省部级研究项目 4 项，厅局级课题多项；出版学术专著 2 部，参编“十四五”规划教材多部；执笔地方标准、全国团体标准15项；在国内体育类核心期刊（CSSCI）上发表学术论文50余篇，人大复印报刊资料转载多篇，相关学术成果被地方政府采纳。
近日，国务院办公厅印发了《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）。这一重要文件的出台，标志着我国冰雪经济发展进入了一个新的历史阶段，什么是高质量发展冰雪运动激发冰雪经济活力的任务？为什么要推进这项任务？又该如何落实这一战略部署？以下将从这三个层面进行解读。
一、以高质量冰雪运动引领经济转型的新使命
1.冰雪经济成为国家战略的重要组成部分
《意见》提出，到2027年，冰雪经济总规模要达到1.2万亿元；到2030年，达到1.5万亿元。重要目标的设定，彰显了国家对冰雪经济的高度重视。冰雪经济已被纳入国家战略规划，成为推动经济高质量发展的重要抓手。
2.冰雪运动作为引擎，推动全产业链发展
《意见》明确指出，要以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。这意味着冰雪运动不再仅仅是体育领域的事情，而是被赋予了经济发展的新使命。通过高质量发展冰雪运动，促进相关产业协同发展，形成完整的冰雪经济生态体系。
二、冰雪经济为何成为新的增长点
1.全民参与，冰雪运动热潮方兴未艾
在北京冬奥会的带动下，“带动三亿人参与冰雪运动”的目标已然实现。冰雪运动的普及，为冰雪经济的发展提供了广阔的市场基础。群众性冰雪运动的蓬勃发展，不仅满足了人民群众多样化的体育需求，也为相关产业的发展带来了机遇。
2.产业链延伸，带动多领域协同发展
冰雪经济涵盖了冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游等多个领域。发展冰雪经济，可以延伸产业链，提升产业关联度，增强产业带动力。这不仅有助于区域经济的发展，还能促进就业，推动产业升级。
3.契合“双碳”目标，促进绿色发展
冰雪经济的发展，特别是冰雪旅游和冰雪装备的创新，有助于推动节能减排，促进绿色低碳发展。这与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标高度契合，体现了经济发展与环境保护的有机统一。
三、高质量发展冰雪运动，激发经济活力的路径
1.深化群众性冰雪运动，夯实发展基础
《意见》强调，要广泛开展群众性冰雪运动，深入实施“南展西扩东进”战略，使冰雪运动在全国范围内普及。通过丰富品牌活动，推进“一地一品”建设，激发群众参与冰雪运动的热情，为冰雪经济的发展奠定坚实的群众基础。
2.加强人才培养，提升竞技水平
高水平的冰雪运动需要专业的人才支撑。《意见》提出，支持中小学和高校设立冰雪运动课程和高水平运动队，培养冰雪运动的后备人才。同时，鼓励社会力量参与，形成多元化的人才培养机制，提升我国冰雪运动的国际竞争力。
3.完善基础设施，提升服务水平
冰雪经济的发展离不开完善的基础设施。《意见》要求加强冰雪场地设施建设，利用公共用地建设群众身边的冰雪场地，提升冰雪运动的可及性。同时，完善交通、住宿等配套服务，为冰雪运动和冰雪旅游提供便利条件。
4.推动科技创新，发展冰雪装备产业
冰雪装备器材是冰雪经济的重要组成部分。通过组织产学研用协同攻关，推动关键技术突破，提升冰雪装备的自主创新能力。支持企业开发满足多样化需求的装备器材，培育具有国际竞争力的冰雪装备产业。
5.促进区域协调，构建冰雪经济新格局
《意见》提出了“一区两带多节点”的空间布局，这是促进冰雪经济的区域协调发展。支持有条件的地区打造冰雪经济集聚区，形成区域特色鲜明、优势互补的冰雪经济发展格局。
6.加强国际合作，拓展发展空间
冰雪运动具有天然的国际属性。通过搭建高水平的国际冰雪交流合作平台，推进“冰雪丝路”建设，深化与共建“一带一路”国家的合作。这将有助于我国冰雪经济融入全球产业链，拓展发展空间。
习近平总书记多次强调，“冰天雪地也是金山银山”。《意见》的出台，为我国冰雪经济的发展指明了方向，提供了政策保障。高质量发展冰雪运动，激发冰雪经济活力，不仅有利于满足人民群众对美好生活的向往，更是推动经济高质量发展的重要途径，抓住机遇，凝聚合力，将冰雪资源转化为经济优势，让冰天雪地真正成为金山银山。在新的历史起点上，推动我国冰雪经济迈上新台阶，为实现体育强国和经济高质量发展贡献力量。
成都体育学院学术期刊中心新媒体运营团队
编辑 ｜ 荆 敏
校对 ｜ 马杰华
审核 ｜ 孙淑慧
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