当地时间11月28日,澳大利亚通过了一项史上最严社交媒体禁令,禁止16岁以下未成年人使用包括TikTok、X(原“推特”)、Instagram在内的多数社交媒体平台。
这在全球开创了一个极具争议性的先例。
不过,这一法律是否可行?又会否引发负面影响?这些问题的答案仍是未知数。
史上最严法律
根据相关法案,如果社交媒体平台未能采取合理措施阻止16岁以下未成年人使用其平台,最高将被罚款5000万澳元(约合人民币2.35亿元)。
违反规定的未成年人和其父母不会受到惩罚。
同时,社交媒体公司还不能强迫用户提供评估年龄的政府身份证件。
相关规定将在12个月后生效,包括TikTok、X、Instagram、Facebook、Snapchat、Reddit在内的社交平台将受影响。
28日,澳大利亚参议院以34对19票通过了该法案。此前一天,该法案在众议院以102对13票的压倒性优势通过。
对于这项史上最严法律,澳大利亚总理阿尔巴尼斯表态说,澳大利亚是保护儿童心理健康,让儿童免受社交媒体有害影响的“先锋”。
他说,社交媒体可能成为霸凌行为、焦虑感受的来源,还可能成为网络罪犯的工具,“由于年轻人热衷于此,所以面临的风险也最大”。
至于为什么定在16岁以下,阿尔巴尼斯的说法是,16岁以上的孩子更能识别“假货和危险”。
在澳大利亚这项历史性法律的背后,是强烈的民意支持。根据11月26日YouGov发布的一项最新民调,77%的澳大利亚人支持这项社交媒体禁令。
这项法律的通过也被认为是中左翼总理阿尔巴尼斯在明年5月大选前的一项政治胜利。
是否可行?
虽然广受民众欢迎,但相关法律在大型科技公司中引发批评浪潮。
Facebook和Instagram的母公司Meta就回应称,他们一直在持续投资开发工具以增强平台的安全性,“强烈”建议政府等待明年将公布的年龄验证试验的结果。
Meta还称,对“匆忙通过法案”,也没有考虑年轻人的声音感到担忧。
亿万富翁马斯克旗下的X则对该法律对言论自由的影响表示担忧,还质疑这一禁令是否合法,这可能意味着一场在法庭上的挑战。
TikTok则表示,这项立法“仓促”、“不可行”,充斥着“未解答的问题和未解决的担忧”。
目前,这项法律的实施细节仍有很多模糊之处,比如哪些平台将被禁、哪些平台能得到豁免。
舆论注意到,YouTube、WhatsApp和一些在线游戏平台似乎不会被禁。YouTube在澳大利亚是主要在线学习平台之一。这引发Meta不满,称这些平台对青少年来说也同样危险。
还有一个难点在于,由于此前引发在隐私、监控方面的批评,法案在最后一刻修改规定,要求社交媒体公司不能强迫用户上传身份证件。
有分析认为,尽管现在技术正在不断发展,但还没有一项现成的产品既能够准确判断年龄,又能在隐私、安全性方面做到万无一失。
但澳大利亚电子安全专员朱莉 · 英曼 · 格兰特(Julie Inman Grant)认为,科技巨头一定能够找到方法遵守相关法律。
“如果他们能够针对你精准地投放广告,他们也能用相同的技术和诀窍来识别和验证一个孩子的年龄。”
争议性先例
近年来,青少年出现社交媒体使用问题的比例急剧增加。
世卫组织今年9月发布的一份报告显示,2022年,超过十分之一的青少年(11%)已表现出社交媒体使用不当的迹象,他们难以控制自己的使用行为并遭受负面后果。
去年,法国曾通过法律,要求15岁以下人群必须在父母的许可下访问社交平台。
美国佛罗里达州今年也通过一项禁令,要求14岁以下人群不得使用社交媒体,14至15岁人群在父母许可下才能使用,但该禁令正在法庭上受到挑战。
舆论认为,澳大利亚“拔网线”的做法开创了一个争议性的先例。之后,更多国家可能会跟进。
有报道称,法国已开始推动禁止15岁以下人群使用社交媒体。英国科学、创新与技术内阁大臣彼得·凯尔也在与澳大利亚政府联系,就相关禁令“取经”。
不过,对于这样“一刀切”的做法能否真正取得成效,外界仍有不少质疑的声音。
批评意见包括,这项法律未经过充分审查,对所有用户的隐私都将构成威胁,还损害了父母为孩子做决定的权力。
不少反对者还指出,这项法律虽然保护儿童和青少年远离社交网络的阴暗面,但也剥夺了他们探寻积极面的可能性。
有人担忧,禁令可能会让未成年人转向更加深不可测的“暗网”。
还有声音指出,这项法律将成为社交媒体公司的借口,让其不再对这些平台的安全性负责。
“有害内容将不会被删除,这就像是将罐子踢到路的另一边。一旦到了16岁,你将直接被扔进深水区。”17岁的澳大利亚小伙利奥·普利西(Leo Puglisi)说。