【廉洁教育】怎样理解和适用责令检查

文摘 2024-12-17 22:26 新疆

　　网友“清风”问：怎样理解和适用责令检查？

　　答：党的二十大党章修正案在第四十条第二款，将“按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分”，修改为“按照错误性质和情节轻重，给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分”，增写“责令检查、诫勉”的内容，对第一种形态进行了充实和完善。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第五条、第十九条，明确规定了“责令检查”等处置方式。根据监察法第四十五条之规定，“责令检查”也是监察机关进行处置的方式之一。笔者结合实践，就纪检监察机关如何理解和适用“责令检查”谈几点认识。

　　责令检查的性质和内涵。责令检查是指对于党员和公职人员存在问题或违纪违法行为，给予党纪政务处分以外的处置方式，其属于第一种形态“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”等常态化方式之一，主要效果是“红红脸、出出汗”，目的是教育、帮助存在苗头性、倾向性问题，轻微违纪违法问题，或者一般违纪违法问题按规定免予处分或者不予处分的党员和公职人员。从语义来看，责令检查就是责成、命令某人对自己的过错进行反省，检查自身思想和行为上所犯的错误，深刻认识错误的后果和危害，进一步反思错误的原因，总结汲取教训，在今后如何切实改正，并保证不再犯错。需要注意的是：首先，第一种形态中谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等不同方式之间并非同等轻重的并列关系，根据党章第四十条规定，“按照错误性质和情节轻重，给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分”，这些是针对错误性质和情节轻重而采取的不同处置方式，不仅注重日常管理监督和抓早抓小，防微杜渐，还强调区分处理、对症下药。其次，根据《中国共产党组织处理规定（试行）》第三条规定，对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部，党组织可以采取岗位、职务、职级调整措施，包括停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职。根据《条例》第十九条第一款规定，责令检查是与组织处理并列的一种处置方式，因此责令检查在性质上并不属于组织处理。

　　责令检查的前提条件。根据《条例》和公职人员政务处分法相关规定，采取责令检查的前提是，对于党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，以及公职人员有职务违法行为但情节较轻的，可以给予责令检查，不予处分。存在一般违纪违法行为的党员、公职人员被立案审查调查后，如发现其违纪违法情节较轻，应当给予党纪政务轻处分，同时存在从轻或减轻处理的情形的，也可以适用责令检查的方式予以处置，免予处分。根据监察法实施条例第二百零一条规定，必要时，责令检查也可以依据规定与“谈话提醒、批评教育、诫勉”合并使用，以确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　责令检查的程序规范。对拟采取责令检查方式处置的案件，需要严格遵守相关规定，履行审批程序，未经批准不得擅自处置。实践中，主要区分两种情形。

　　第一种情形，在监督执纪执法中，发现党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违纪情节轻微，以及公职人员有职务违法行为但情节较轻，建议给予责令检查的，应由监督执纪执法部门集体研究后，将拟采取责令检查方式处置的处理意见和理由等，连同问题线索处置报告等材料一并按照权限呈报审批。经批准后，由承办部门制作《关于责令**检查的决定书》，要求其对相关问题作出书面检查并进行整改，决定书一般应载明：决定的研究审议主体和时间；责令检查对象的基本情况，包括姓名、职务等；被责令检查的事由；作出责令检查决定的依据；对责令检查对象提出的有针对性的要求；要求责令检查对象提交书面检查的具体时间；落款、制作决定的日期等。决定书送达责令检查对象签名、捺印后归档。

　　第二种情形，在监督执纪执法中，发现党员、公职人员存在违纪违法行为应当给予党纪政务轻处分，审查调查部门对其立案审查调查后，又发现存在从轻或减轻处理的情形的，可以建议适用责令检查的方式予以处置，免予处分。但应在审查调查工作结束后，由审查调查部门集体研究后，在审查调查报告中将拟免予处分，采取责令检查方式处置的处理意见、理由和依据等详细说明，连同案件卷宗材料一并移送审理。案件审理部门应当对上述处理意见严格审核把关并按照权限呈报审批。经批准后，制作《关于给予**免予处分的决定》，免予处分并责令其在规定期限内作出检查，按照规定进行宣布、执行，并由被责令检查人签名、捺印后归档。

　　责令检查对象应按照要求，严肃认真撰写书面检查材料，结合个人和问题实际情况，检视自己的问题和错误，深刻反思问题和错误的原因和危害，制定具体整改措施，坚决避免类似问题和错误再次发生，表态要严肃认真，措施要具体。检查材料应作为执行情况报告附件及时送相关审查调查部门和案件审理部门。根据监察法实施条例第二百零一条规定，相关的整改情况还应在一定范围内通报，从而督促被责令检查人正视问题，同时也能对其他人员起到警示和教育作用，预防相关问题的发生。根据党内监督条例相关规定，还应当区分问题性质、情节等，由被责令检查人在民主生活会、组织生活会上按照要求说明情况，并进行自我批评，接受组织监督。

来源：中央纪委国家监委网站‍‍‍‍‍‍

新疆医科大学附属肿瘤医院订阅号

致力肿瘤防治，普及抗癌知识，续航生命之旅；推介养生，倡导饮食新观念；交流心迹，传递人间正能量。

最新文章

【喜报】淋巴瘤内科获批自治区级临床重点专科项目

【医心为民】3D打印重塑行走新“膝”望

《新疆维吾尔自治区禁毒条例》实施！

把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进

【重要公告】新疆医科大学附属肿瘤医院就诊卡余额清退公告

【新肿技术】新年新突破！胃肠外科（二病区）成功完成2025年首台机器人辅助下直肠癌根治超低位保肛术

【主题党日】探寻历史根脉传承文化薪火——第三临床医学院第二党总支研究生第一党支部开展主题党日活动

独家完整版视频 | 国家主席习近平发表二〇二五年新年贺词

元旦献词｜携手并进，共创辉煌新篇章

【爱在新肿】多彩活动庆元旦温暖相伴迎新年

【廉洁教育】廉洁过元旦，清风迎新年

年终盘点｜2024 砥砺前行年度奋进时刻

【安全生产】元旦假期安全提示

阿勒泰市依斯马·罗福才副市长一行来院座谈交流

【廉洁教育】清风 | “升米公事”与“马上就办”

干字当头奋发有为

【喜报】新疆医科大学附属肿瘤医院志愿护理服务队荣获中国南丁格尔志愿护理服务总队多项荣誉！

新疆抗癌协会整合肿瘤心脏病专委会第三次学术年会暨自治区整合肿瘤心脏病专科联盟成立大会成功举办

【新技术】勇攀技术高峰单孔机器人手术新突破——胸外科（二病区）团队完成新疆首例多臂单孔机器人肺叶袖状切除术

新疆医科大学召开科技创新大会！

【安全生产】事关你我他！医院冬季防火安全知识普及

胃肠手术联播：多地专家“云端”聚首，共话胃肠诊疗新篇

【廉洁教育】如何认定处理“小金库”相关违纪行为

把握发展大势坚定必胜信心

“CACA指南中国百场行之腹膜肿瘤”（新疆站）活动成功举办

新疆教育大会召开

【喜报】新疆医科大学附属肿瘤医院入选2024年公立医院党建业务融合典型案例

喀什市人民政府副市长杨艳峰一行来院座谈交流

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】“重走援疆路，传递援疆‘心’声”学术讲座暨新疆重症医学新进展学习班成功举办

【廉洁教育】怎样理解和适用责令检查

中共中央举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会习近平发表重要讲话

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】新疆医科大学附属肿瘤医院举办后勤厨艺技能大赛

党的自我革命：为什么要、为什么能、怎样推进

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】精益管理·向新提质 | 2024公立医院高质量发展西部峰会在新疆乌鲁木齐成功举办

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】新疆医科大学附属肿瘤医院举办庆祝建院35周年暨迎新文艺晚会

87年了，不能忘！不敢忘！

自治区癌症中心昌吉州分中心正式揭牌成立

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】医心为民 | 胃肠-妇科联合“术”写精彩，“微痕”摘瘤

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】“光影色调绘锦绣·文墨丹青迎新篇”摄影书画征文活动献礼新肿建院35周年

开创共建“一带一路”更加光明的未来

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】一探究“镜” ▏发现肠道息肉，切？不切？

【廉洁教育】清风 | 善学者尽其理善行者究其难

习近平在中共中央政治局第十八次集体学习时强调深入做好边疆治理各项工作推动边疆地区高质量发展

【栉风沐雨卅五载薪火相传续华章】医心为民 | “肝”愿相助：医护爱心接力，为患者托举生机

中共中央政治局召开会议分析研究2025年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作中共中央总书记习近平主持会议

自治区肿瘤专业质量控制中心组织专家团队赴阿克苏地区进行督导调研

【廉洁教育】清风丨顺不妄喜逆不惶馁

守正创新：我们党不断从胜利走向新的胜利的重要思想方法

【廉洁教育】违规吃喝案件纪法适用探讨

习近平在第四次“一带一路”建设工作座谈会上强调坚定战略自信勇于担当作为全面推动共建“一带一路”高质量发展

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉