深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
进一步全面深化改革 再造新优势激发新动能
为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献
陈岸明代表市委常委会作报告
9月29日,中国共产党江门市第十四届委员会第七次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委十三届五次全会精神,总结市委十四届六次全会以来工作,研究部署进一步全面深化改革,奋力谱写中国式现代化江门篇章,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。市委常委会主持会议。市委书记陈岸明代表市委常委会作报告。会议审议通过了《中共江门市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化江门实践的实施意见》《中国共产党江门市第十四届委员会第七次全体会议决议》。
会议充分肯定市委十四届六次全会以来全市上下认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,全面落实省委“1310”具体部署,优化提升市委“1+6+3”工作安排,着力激活改革、开放、创新三大动力,推动中国式现代化的江门实践迈出坚实步伐。指出党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会通过的《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。会议指出,要深刻领会党的二十届三中全会的划时代意义,切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的政治自觉思想自觉行动自觉,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,奋力把江门现代化建设不断推向前进。要深刻领会这是新征程开局起步的关键阶段作出的重大改革部署,必将有力推动中国式现代化阔步前行、不断完善发展。要深刻领会这是高质量发展爬坡过坎的关键阶段作出的重大改革部署,必将有力促进生产力的解放和发展,更好推动解决社会主要矛盾。要深刻领会这是百年变局加速演进的关键阶段作出的重大改革部署,必将有力支撑更好应对风险挑战、赢得战略主动。要深刻领会这是百年大党踏上新的赶考之路的关键阶段作出的重大改革部署,必将有力加强党的全面领导和党的建设,更好以自我革命引领社会革命。会议强调,江门地处珠三角核心区,是粤港澳大湾区重要节点城市,在落实习近平总书记、党中央赋予广东的使命任务上,重任在肩、义不容辞。我们要共同扛起习近平总书记、党中央赋予广东走在前列的使命任务,以进一步全面深化改革为广东现代化建设作出江门新的更大贡献。要共同扛起广东肩负的重要窗口使命任务,充分发挥江门毗邻港澳、侨务资源丰富的优势,以深层次改革推动高水平开放,以高水平开放促进高质量发展,生动展示中国式现代化的光明前景。要共同扛起广东肩负的先行示范使命任务,敢于打破条条框框、突破利益固化藩篱,推动新老问题一起解决,在进一步全面深化改革中率先破解发展难题、创造更多新鲜经验。要共同扛起广东肩负的排头兵使命任务,以一往无前的决心和舍我其谁的气概,激发改革血性、激活创新基因,攻坚克难、开创新局,全力争一流、抢率先,打造更多全省全国第一。要共同扛起广东肩负的挑大梁使命任务,抢抓深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁 “三通道”陆续开通的历史机遇,推动改革力度更大一点、发展步伐更快一点,从全省的“中等生”跃升为“优等生”。
会议强调,要聚焦重点领域关键环节进一步全面深化改革,再造新优势、激发新动能,为奋力打造粤港澳大湾区新增长极、全省区域协调发展综合试验区、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台提供强大动力和制度保障。通过进一步全面深化改革,基本建成富有家国情怀、自强创新、开放包容、诚信友善、时尚活力的社会主义现代化新侨都。
一要围绕完善推进粤港澳大湾区建设体制机制,纵深推进“港澳融合”工程,携手港澳塑造国际合作和竞争新优势,全力把大广海湾经济区打造成为国家新一轮开放合作平台,强化规则衔接和机制对接,在联动发展融合发展中提升城市发展能级,加快迈入万亿城市行列,使江门真正成为国际一流湾区和世界级城市群重要一员。
二要围绕持续深化经济体制改革,纵深推进“工业振兴”“园区再造”工程,构建有利于各类市场主体共同发展的体制机制,打造市场化法治化国际化一流营商环境,提升地方经济治理能力,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快推动工业经济规模迈上万亿台阶,争当全省新一轮高质量发展主力军。
三要围绕构建支持全面创新体制机制,纵深推进“科技引领”“人才倍增”工程,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快建设新质生产力创新平台,全力推动江门高新区扩容提质、加快迈入全国50强,深入实施引才聚智 “八大行动”,打造大湾区人才友好型城市,加快建设国家创新型城市。
四要围绕健全实施“百千万工程”体制机制,健全“强县”动力机制,深入推进强县扩权和扩权强县改革,做大做强镇街经济,推进乡村全面振兴,深化区域协作帮扶,“向海”拓展发展新空间,谋划建设海工装备产业园,推动海上风电与海洋牧场融合发展。
五要围绕完善高水平对外开放体制机制,纵深推进“侨都赋能”工程,以侨为桥扩大对外开放,提升对外开放平台建设质效,谋划建设“两国双园”产业园区项目,打造国内国际双循环重要交汇点。
六要围绕深化民主和民生领域改革,丰富完善全过程人民民主江门实践,深化文化体制机制改革,健全“全人群全生命周期”保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区。
七要围绕完善国家安全和社会治理体制机制,完善法治江门建设体制机制,健全维护国家安全工作体系,全面提升社会治理效能,打造更高水平法治江门平安江门。
会议强调,要坚持用改革精神和严的标准管党治党,为进一步全面深化改革提供坚强保证。要坚持和加强党对进一步全面深化改革的领导,以全面深化改革的实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要深化党的建设制度改革,把想改革、谋改革、善改革的干部选出来、用起来,落实“三个区分开来”,把从严管理监督同激励担当作为更好结合起来,让改革者上、不改革者下。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全为基层减负长效机制,以作风攻坚保障改革攻坚。要健全改革抓落实机制,建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,引导广大党员干部群众牢固树立改革没有局外人旁观者、争当参与者贡献者的观念,最大程度激发方方面面参与改革的积极性、主动性、创造性,营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚改革氛围。会议强调,要以钉钉子精神抓好改革落实,必须提高站位、凝心聚力,必须抓主抓重、精准发力,必须锤炼作风、敢作善为,必须立足当下、奋发有为,打开江门改革发展新天地。当前,要认真学习贯彻9月26日召开的中共中央政治局会议精神,充分认识到我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要有效落实中央及省存量政策,密切跟踪中央及省增量政策,及时提出我市的落实措施,进一步提振市场信心、改善社会预期,最大程度释放政策效应。要抓住一切有利时机、利用一切有利条件,狠抓项目投资,谋划储备“十五五”重大项目,构建房地产发展新模式,坚决守牢安全发展底线,努力完成全年经济社会发展目标任务。市委委员、候补委员出席会议。部分正厅级老同志,不是市委委员、候补委员的市有关领导同志,市政府秘书长,市纪委常委、市监委委员,市委、市政府副秘书长,有关县(市、区)委书记,市人大常委会专职委员、市政协专职常委,市委各部委办、市各有关单位党组(党委),中直、省直驻江门有关单位主要负责同志,市第十四次党代会代表中的部分基层代表,企业经营者、科研院所负责人、科技人才代表、三农方面专家学者、市内重要文化机构负责人等涉及重要改革的有关方面代表列席会议。