在与一位沿海某县政府办工作的网友深入交流后,我了解到一个颇为耐人寻味的现象:该县的常务副县长,作为一位地道的本土干部,行事风格颇为强势,对从省直机关空降而来的县长并不十分买账,却深得县委书记的信任与重用。
这一现象,在不少地方都存在着类似的影子,让人不禁深思其背后的原因。
在县域政治生态中,县委书记与县长作为党政一把手,本应携手共进,但现实中两者关系密切的并不多见。
党政不和,似乎成了难以避免的一个问题。
与此形成鲜明对比的是,县委书记与常务副县长之间的关系往往异常亲密。
这背后,究竟隐藏着怎样的逻辑?
县委书记作为一方之主,既要牢牢掌握人事大权,又要确保经济大权不旁落。
经济工作,更多属于县政府的职权范围,县委书记虽位高权重,但也不好对平级的县长随意发号施令。
此时,常务副县长便成为了县委书记介入政府工作的得力助手。
常务副县长不仅是县委常委班子成员,还是副县长中的“领头羊”,通常分管发改、财政、金融等重要部门,手握项目、资金、土地等关键资源。
可以说,抓住了常务副县长,就等于抓住了全县的经济命脉。
此外,按照任职回避的相关规定,县委书记、县长、组织部长、纪委书记等关键岗位,必须由客籍干部担任,以避免地方势力过大。
但常务副县长这一职位,却并无此限制。这使得常务副县长在本地任职多年,人脉广泛,根基深厚,其影响力不容小觑。
聪明的县委书记,自然会想方设法将自己的心腹干将安排到常务副县长的位置上。
即便一时无法如愿,也会努力与现任常务副县长建立良好的关系。
因为对于常务副县长而言,虽然县长是其名义上的直接上级,但真正的“老板”和“领导”却是县委书记。
县委书记掌握着常务副县长的工作分工和提拔晋升大权,因此,常务副县长可以不听县长的,但一定会对县委书记言听计从。
当常务副县长坚定地站在县委书记一方时,架空县长就变得轻而易举。
县委书记一般也不希望常务副县长与县长团结一心,因为这可能会威胁到自己的权威和地位。
在某些极端情况下,如某“网红县委书记”就曾将自己的心腹老乡提拔为常务副县长,并赋予其全县财政经济大权,从而彻底架空了县长。
这位县长甚至连自己的日常工作经费都难以保障,最终不得不申请调离。
这一现象,不仅揭示了县域政治生态中的复杂关系,也让我们看到了权力斗争的残酷与无情。
在权力的游戏中,没有永远的朋友,只有永远的利益。
常务副县长之所以不把县长放在眼里,归根结底还是因为其背后的县委书记给予了足够的支持与庇护。
而这一切,都源于县域政治生态中那错综复杂的权力网络和利益纠葛。