关于加强物业行业管理保护业主信息安全的提案
提案者：
崔 琳 三门峡市总工会
主办单位：
三门峡市住房和城乡建设局
提案理由
公民的个人信息依法受到保护，物业服务企业不得泄露、擅自使用业主或者物业使用人的个人信息。《中华人民共和国个人信息保护法》的出台，进一步强调了国家对保护公民个人信息安全的重视，泄露、买卖公民个人信息是违法行为。
物业行业对所服务业主的信息掌握较多，但部分物业对业主的信息并不能守口如瓶，全国各地也常有因物业泄露业主信息而受到处罚的案例。最常见的信息泄露现象之一就是业主收房之后，就会接到询问是否装修等电话，此种信息泄露现象的背后隐藏的是更多公民信息安全隐患，而信息泄露极易与诈骗等犯罪行为挂钩，从而损害居民的人身和财产安全。
一是加强对物业行业及其从业人员对于保护业主信息的宣传和教育，增强其懂法守法意识。
二是提供针对此类信息泄露事件的投诉渠道。
三是针对此类行业乱象，加大处罚力度。
提案办理进行时
如今物业管理服务已成为人们在买房置业过程中最关心的问题，因此，保护业主信息安全成了物业管理工作的一项重要内容。
一、加大物业服务企业培训力度
市住房和城乡建设局将组织物业服务企业进行培训，培训主要内容包括：在个人信息保护方面，自然人的姓名、出生年月、身份证号、生物识别信息、住址、电话号码、健康信息、行踪信息等，哪些属于个人信息保护的规定。在处理个人信息方面，个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等方面，应当遵循的原则及应当符合哪些条件。在处理个人信息民事责任方面，告知物业服务企业哪些情形可以提供个人信息不承担民事责任，哪些情形泄露个人信息需承担民事责任。
二、推进物业管理标准规范制定
为进一步理顺我市物业管理体制，明确部门管理边界，夯实属地管理职责，市住房和城乡建设局积极学习研究河南省各地市及其他省份先进地市相关政策规范文件，加强与省住房和城乡建设厅沟通，制定了物业管理服务体系标准规范初稿，并组织物业行业相关专家进行认真修改，把加强业主信息保护、不得强制业主提供相关信息等融入其中，对物业服务企业进行规范和约束。
三、多措并举强化服务监督
探索建立物业服务“红黑榜”制度，2023年我市发布红榜企业6个。同时，联合市发改委、市市场监管局深入开展专项整治行动，进一步提升我市物业服务水平，深入查找和整治我市住宅小区物业服务中存在的突出问题，推动物业服务向高品质和多样化升级。联合开展全市住宅物业服务质量及收费专项整治工作，采取有力措施，进一步加大物业领域集中专项整治工作力度，不断提高居民生活满意度。
一、坚持主动出击，持续保持高压严打态势
全市公安机关聚焦人民群众反映强烈的各类侵犯公民个人信息等突出违法犯罪活动，依托“净网”专项行动，坚持“追源头、打内鬼、端平台”，取得一定成效。2023年以来，共侦办侵犯公民个人信息刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人8人，办理侵犯公民个人信息行政案件5起，抓获犯罪嫌疑人7人。市公安部门办理的“西安某公司非法获取公民个人信息案”入选河南省网安部门经典案例，侦办的“某装修公司买卖公民个人信息案”抓获犯罪嫌疑人15人、公诉8人。
二、加强监管打防并举，进一步加强重点行业监管力度
坚持零容忍的理念，将对辖区网络公司、电信运营商、房地产公司、物业管理公司、医疗机构等单位的监督检查作为日常工作，有计划有步骤开展打击侵犯公民个人信息犯罪活动。一是重点打击非法获取信息的源头，行业内部故意泄露公民个人信息的人员以及利用“黑客”手段非法获取公民个人信息的人员；二是重点打击非法倒卖公民个人信息的各级中间商；三是重点打击使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪的人员，切实维护群众个人信息安全和社会治安稳定。
三、积极宣传发动，不断筑牢信息安全防线
积极组织开展个人信息保护宣传活动，广泛开展进校园、进企业、进社区等线上、线下宣传活动，以群众喜闻乐见的形式提醒广大市民群众筑牢个人信息安全防线；积极发动人民群众检举揭发侵犯公民个人信息的违法犯罪线索，形成强大舆论声势，强力震慑违法犯罪活动。
下一步，市公安局将紧盯房地产公司、物业管理公司等可能涉及侵犯公民个人信息的行业领域，加大线索发现和打击力度，切实维护公民合法权益。一是开展专项检查。针对物业行业公民个人信息保护开展专项检查行动，对其内部个人信息安全管理制度落实情况、管理情况、信息系统安全情况开展专项检查，严肃整治物业行业信息泄露乱象。二是严厉打击违法犯罪活动。重点打击非法获取信息的源头，物业行业内部故意泄露公民个人信息的人员以及利用“黑客”手段非法获取公民个人信息的人员，非法倒卖公民个人信息的各级中间商，物业行业泄露公民个人信息，或使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪的人员，切实维护群众个人信息安全和社会治安稳定。三是积极提供举报渠道。人民群众发现个人信息受到侵害时可拨打110报警，公安机关将第一时间进行核查处理，涉及犯罪的依法予以打击。四是加大法律宣传力度。坚持宣传引导和打击治理两手抓，对物业行业及从业人员开展法律法规宣讲，将宣传工作常态化，进一步增强物业行业数据存储安全意识，切实维护人民群众合法权益。
（本报记者 师宝华 整理）
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