【华语社区PH，2025年1月14日讯】菲律宾参议员张侨伟（Sherwin Gatchalian）指出，非法烟草走私所获利润不仅导致政府税收锐减，还成为恐怖组织（如阿布沙耶夫 Ab u Sayyaf）的资金来源，严重威胁国家安全。
据张侨伟引用的马尼拉公报（Manila Bulletin）2023年10月报道，全球安全专家罗汉·古纳拉特纳（Rohan Gunaratna）揭示，走私香烟在菲律宾棉兰老岛（Mindanao）已成为武装团体谋利手段。“如果不遏制非法贸易，就相当于资助这些在南部边境制造动荡的恐怖组织，”他警示道。
菲律宾烟草协会（Philippine Tobacco Institute）主席诺格拉莱斯（Jericho “Koko” Nograles）则表示，高额烟草税虽然是为了降低吸烟率，却意外刺激了非法运营者的利润。
“每当税率上调，逃税者的获利空间就更大。”他补充说，香烟走私在南部地区不仅可携入炸弹及零部件，也往往与其他走私活动相互勾连，助长了当地安全隐患。
今年非法烟草占菲律宾国内市场的比例可能达到19%，其中棉兰老岛的非法烟草消费比率更高达51%，个别地区甚至超过90%。此外，烟草消费税也从2021年的1760亿比索下滑至2024年的1300亿比索，损失不容小觑。
海关署（BOC）副署长尤唯马克斯·黄（Juvymax Uy）坦言，南部边境海域缺乏自动识别系统，当地私营港口又由地方政府负责管理，监管难度大，走私者有机可乘。“在阿布沙耶夫营地发现的香烟几乎都属于非法渠道，”他强调。
张侨伟呼吁菲律宾国家警察（PNP）与菲律宾国家调查局（NBI）加强执法，并与财政部、贸易部与卫生部等部门通力合作，制定综合措施。
“单靠执法并不足够，还需分析造成走私的种种根本因素，例如正品与走私品之间的价格差异。”（完）
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