H1B工作签证抽签困难
留学生留美还有出路吗？
H1B工作签证现状
留美的优势与劣势
留美身份的基础信息
不同的留美方式
留学生留美现状
美国一直是全球学子求学和职业发展的热门目的地。每年都有数以万计的留学生在毕业后面临如何在美国就业、生活并扎根的挑战。根据2022和2023年美国国际教育研究所（Institute of International Education, IIE）发布的《美国门户开放报告》显示，2021至2022年间约有94.9万国际留学生，呈3.8%的小幅回升；而2022至2023年，增幅进一步扩大，超过100万人，较上一学年同比增长11.5%，接近疫情前的水平。
*数据来源于IIE 2023年度《Open Doors门户开放报告》
中国留学生无疑是最多的，目前在美中国留学生约29万人，约为27%。第二大生源国为印度，也正在缩小与第一生源国中国的差距，占比约为25%。
*数据来源于IIE 2023年度《Open Doors门户开放报告》
然而，随着国际关系的紧张和政策的变幻，近年来从留学生身份转换为绿卡的过程变得愈发艰难。本文旨在为在美留学生梳理各种移民路径概况，助力实现留美的愿景。
留美的方式主要分为临时和永久两种身份。临时身份指的是有停留时间限制的签证，而永久身份则是指永久居民身份，也被俗称为“绿卡”。
留学生的工作签证
留美临时的工作许可
OPT/CPT
临时工作许可
H1-B
工作签证
O-1
杰出人才工作签证
L-1
企业经营签证
1.OPT（临时工作许可）
OPT是一种临时工作许可，其目的是为留学生提供在其专业领域工作的机会。普通专业的留学生可以获得为期12个月的OPT EAD工卡，而STEM专业的留学生在常规的12个月OPT结束后，可以再申请最长24个月的OPT延期。
2.H1-B（工作签证）
H-1B签证需要美国雇主为受益人提出申请，申请的职位必须与留学生所学专业相关，并且必须符合现行工资标准等一系列要求。H-1B的一个问题是其抽签机制。普通专业的留学生在仅有一年的OPT期限内只有一次抽签机会，而STEM专业的留学生由于有OPT延期的优势，最多可以有三次抽签机会。每个财年抽签类的H-1B有65,000个常规名额(regular cap)，其中6,800个名额是专门留给智利和新加坡公民的，另外还有在美国获得的硕士及以上高级学位的20,000个名额(advanced degree exemption)。
3.O-1（杰出人才签证）
O-1又称“杰出人才签证”，专门为在科学、艺术、教育、商业、体育、影视等行业具有非凡能力、杰出成就的外籍人士提供的一种非移民签证类型。和H1B一样的是，O-1也必须由雇主递交申请，雇员是受益人。与H1B不同的是，O1签证侧重在某领域中具有超强的研究能力，突出贡献或较高的知名度，没有名额限制。
4.L-1（企业管理签证）
L-1签证是向外籍商人和专家发放的一种工作签证，其主要目的是鼓励外国企业在美国开展业务和投资。L-1签证通常适用于跨国公司从海外分公司派遣高级经理、行政主管或具备特殊知识的专业技术人员到美国分部长期工作。
综上所述，临时工作签证的共同点是：需要雇主担保、有专业限制，并且作为临时签证，其停留时间也受到限制。
留学生获得绿卡途径
职业移民
Employment Based
亲属移民
Family Based
职业移民（EB）
职业移民分5类，EB-1至EB-5，按优先级别由高至低分别为：
EB-1 | 杰出人才 |
EB-2 NIW | NIW国家利益豁免 |
EB-2/EB-3 | 第二优先/第三优先劳工 |
EB-4 | 宗教人士 |
EB-5 | 投资移民 |
· EB-2/EB-3 PERM 第二优先或第三优先类别：
EB-2和EB-3是大多数留学生在毕业后将学生签证转换为工作签证的经典路径，因此放在最前面介绍。大致路径如下：
F-1国际学生赴美留学
毕业后申请OPT（临时许可）
拿到EAD（工作许可）
雇主担保H1-B（工作签证）
雇主担保EB类型绿卡（职业移民）
虽然这个过程看似简单，但实际上充满了挑战，主要有以下几个难关：
毕业后找工作难（需要雇主愿意担保）
找到工作抽签难（中签率低）
中签但不能失业（失业则无法维持身份）
受限雇主周期长（8-10年）
毕竟，很多公司不愿意担保OPT的学生，一旦中途失业且无法在两个月内及时找到并过渡到新工作，只能离开美国。
· EB-1 第一优先类别: 细分为EB-1A、EB-1B和EB-1C：
1）EB-1A：杰出人才
申请人需要在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有杰出才能，并且需要满足十个条件中的至少三个（例如获得国家级或国际级的声誉和成就）。此外，申请人在其专业领域内还需拥有一定的名望和影响力。
2）EB-1B：杰出教授或研究人员
申请人需要在科研或学术领域获得国际性认可的成就，并且至少在其研究领域中拥有三年的科研或教学经验。
3）EB-1C：跨国公司高管
申请人需要担任跨国公司的高级经理或高级行政人员。这意味着申请人在过去三年中必须至少在美国雇主的海外机构（如母公司、子公司或分公司）工作过一年，并且必须在美国公司中担任高级经理或行政主管。
· EB-2 NIW国家利益豁免：
适用于拥有高级学位的个人或具有特殊能力的人，申请人的工作、资历和成就符合美国的国家利益。
· EB-5投资移民:
为第五优先类别的移民路径，适合资金实力允许的家庭。条件宽松，申请人需要投资80万美元于TEA区域（即城市高失业、乡村或基建的目的就业区），或105万美元至非TEA区域，无语言、学历、经商等要求。
通过2022年推出的EB-5诚信法案新政红利“双递交“(concurrent filing)，申请人不仅可解除临时签证的种种限制限制（不再需要雇主担保和抽签），并可以获得工卡(EAD)和回美证(Advanced Parole)。EB-5申请人凭工卡可在美自由选择职业、凭回美证可出入美国。
综上所述，EB类职业移民提供了从临时工作签证到永久绿卡的几种路径。常见的留学生移民路径包括H-1B转EB2或EB3，以及L-1转EB1C。拥有杰出学术成就的留学生也可以选择EB-1或EB-2 NIW。而申请条件最宽松的是EB-5投资移民。
亲属移民(Family based)
如果申请人在美国有美国公民亲属，情况可能会变得简单一些。但是，需要注意的是，亲属移民也有不同的优先类别，因此获得绿卡的时间会有很大的差异。可担保的家属有：
1）父母
2）直系兄弟姐妹
3）子女（需年满21岁）
4）配偶（需具备担保条件）
留学生家庭为何要考虑多种移民路径？
最主要原因是：抽不到签。
在美国，抽签确实是一个相当不确定的过程。即使拥有高学历、优秀成绩和强大背景，也无法逃脱需要中签的运气。
为了打击个人多次申请不当占用名额的行为，2025财年的H-1B抽签政策经历了历年来最大的变化。那么，今年4月30日的抽签数据如何呢？
根据美国移民局USCIS公布的H-1B抽签数据，2025财年H-1B的注册总量为479,953份，其中有效注册数量为470,342份，总中签率为25.64%。与去年两轮抽签后的24.8%相比，“一人一签”的新规也并没有带来太大的变化。
*数据来源于USCIS官网，过去5个财年年的H1B抽签数据
即使雇主接受OPT签证时间的限制，并且愿意担保H-1B签证，但H-1B中签率极低。中国申请人本科专业的中签率约为15%，且大多数为IT相关行业人员。也就是说，90%非STEM专业的求职者，在持有OPT签证工作一年后只能选择回国。然而，此时国内的应届生身份也早已失效。
其次原因：受限于雇主、专业等
在当今作为美国重要赛道之一的人工智能（AI）行业，可以说在很大程度上关乎着美国的“国运”。关于这个重要议题，在2024年5月22日，美国众议院外交事务委员会以压倒性投票结果通过了一项限制AI模型出口的法案。该法案旨在扩大美国政府监管人工智能系统出口的权力，限制重要的AI/ML技术流向中国。法案的提议者之一、众议院议员迈克尔・麦考尔恩（Michael McCaul）将人工智能技术比作“曼哈顿计划”。该法案的主要目的是防止美国顶尖人工智能公司“无意中”推动中国的技术进步，并确保美国继续保持世界领先超级大国地位。
* 新闻来源于foreignaffairs.house.gov
在该法案在被披露后不久，华人社区有业界人士对此法案进行了针对性解读。据其分析，这个法案的实施将影响大批在美国从事AI工作的中国人。根据相关行业人士分析，如法案通过，中国H-1B持有人可能需要特殊许可才能做AI/ML相关工作。如果此法案通过的话，H-1B 持有人在AI领域的相关工作都会收到种种限制。
留美信息线上分享会
INFO SESSION
免费赴美咨询
职业移民/亲属移民
帮助留学家庭规划
政策解读
移民局区域中心
专家政策解读
中文服务
移民局区域中心
将提供中文服务
法律专家
移民局区域中心将邀请资深移民律师
随着国际形势变化，留学生的身份认证和续签变得更为复杂，许多人因政策变动而感到迷茫。与此同时，美国本土就业市场竞争激烈，留学生不仅要与本土学生竞争，还需应对因国际政治关系而产生的就业歧视。这使得留学生的职业规划变得更加困难。我们不仅需要不断提升自身能力，还需要学会应对各种不可预见的风险。在这样的背景下，许多留学生倍感压力，不得不重新思考自己的留学之路和未来发展。
扫描二维码报名线上会议
北京时间：7月13日 上午10点-12点
美国西部：7月12日 晚上19点-21点
美国东部：7月12日 晚上22点-24点
本次信息分享会内容由美国最大移民局区域中心之一California Military Base Regional Center（CMB移民局区域中心）提供，与非营利公益组织CHINESE UNION合作为国际学生提供信息资讯分享，如有疑问请联系CU运营团队邮箱Operations@ChineseUnion.org
非营利组织公开税务代码：61-1757345
文稿编辑｜ Lucia陶陆婷（运营）
文字提供｜Laurel（CMB）
责任编辑｜Alvin 李邦煜（总部）
