![]()
11月14日至15日，国家发展改革委地区振兴司在甘肃省天水市组织召开全国以工代赈工作现场会。邵阳县应邀参加会议，县委副书记县长周玉祥在会上就邵阳县以工代赈工作的经验做法进行典型发言。![]()
近年来，邵阳县认真贯彻落实习近平总书记关于以工代赈的重要指示批示精神，积极探索“政府搭台，企业承载，村级承建，农户主体”的以工代赈项目实施新模式，更大力度发挥政策效力，更大程度促进群众就业增收。2023年以来，邵阳县累计实施中央资金以工代赈项目6个，吸纳群众就业521人，发放劳务报酬866万元，人均增收1.66万元，劳务报酬发放占中央资金的30.33%。
搭建劳务组织平台，实现项目承载“零障碍”。依托县城发集团，发挥企业的资质、组织、技术等优势，搭建“县级国企+村级劳务公司+当地群众”的劳务组织新平台，彻底改变村级层面“大项目承接难、小项目实施乱、农户受益面窄”的情况。全县418个村（社区）实现劳务公司全覆盖，实施推广以工代赈项目278个，其中100万以上项目59个。平台成立以来，共登记劳动力6.7万人，实现就近就地就业1.5万人次。依托县乡村工匠培训基地，系统性提高当地群众的就业技能水平，解决农村劳动力因技能不足而难以参与工程建设的问题。目前，我县开展农村劳动力技能培训45次7000余人次，其中开展乡村工匠培训班21期1744人次。创建项目管理机制，推动项目建设“见真效”。建立“一统筹两审核两优先”机制，全过程提升项目实施整体质量，推动项目取得实实在在成效。坚持“先有群众，后有项目”的原则，聚焦群众急难愁盼问题，逐级讨论筛选确定项目清单，切实增强项目的科学性、合规性、可行性，做到项目来源有根有据、项目谋划精准可行。通过严把项目审核关，有效提高了项目谋划储备质量。完善全面监督体系，保障项目实施“高质量”。积极调动各方力量，全面强化对项目进、工程质量、劳动报酬发放等方面监督监管。将项目建设内容、经费开支、劳务报酬发放等情况列入村级公开事项，通过定期张贴公示栏、召开院落会等方式进行公示公开，全方位接受周边群众、社会各界人士监督，得到了社会各界的一致好评。组织各行业主管部门以乡镇为单位派驻监督组，定期、不定期对项目的劳务报酬发放及工程质量、技能培训情况等进行抽查。坚持“村账乡代管”原则，各村级劳务公司不单独设立财务机构，由所在乡（镇、场）财务管理人员对村级劳务公司财务进行管理，接受发改、财政、纪委监委等部门的定期检查。项目建成后，邀请当地经验丰富、德高望重的“五老”群众代表（老党员、老干部、老模范、老教师、老居民代表等五类人群）现场查看，进一步提升监管力度与质效，全力保障项目的安全与质量。
来 源：县发改局
![]()
