9月7日
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郴州“五化五联”公共就业服务模式
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看点：
上面千条线，下面一根针。湖南省郴州市建立“家门口”就业服务站点，激活公共就业服务的巨大潜能；组建就业服务专员队伍，织密公共就业服务网络，以心贴心的服务，让广大求职者“近享”服务之便，打通人社服务“最后一公里”。
湖南省郴州市全方位推进充分就业社区建设，图为人社专干向社区居民发放就业创业宣传手册，并向居民解读就业政策。李赛君 摄
擦亮就业招牌 绘就幸福底色
——湖南郴州打造“五化五联”公共就业服务模式
文丨中国劳动保障报记者 郭祎
通讯员丨李鹏 庞华
8月初的湖南郴州，一场大雨过后，气温逐渐攀升。一大早，记者走进郴州市永兴县就业服务市场的大门，体感一下子由酷热变得凉爽。抬头可见的电子显示屏上，各类招工信息轮播，岗位要求、薪资待遇等关键信息一目了然；手边的宣传架上，人社领域法律法规手册整齐摆放，供人随时翻阅；往里走，椅子、热水壶、微波炉齐备，供来往的劳动者休息、喝水、加热饭菜……
这是郴州市人社局大力优化公共就业服务、夯实高质量充分就业底座的一个缩影。近年来，郴州市人社局构建多元化平台联结城乡、智能化服务联网城乡、专业化队伍联络城乡、市场化手段联营城乡、精细化管理联动城乡的“五化五联”服务体系，着力打造“覆盖全民、贯穿全城、辐射全域”的基层公共就业服务标杆。今年以来，郴州市实现城镇新增就业4.23万人、新增农村劳动力转移就业3.41万人。
服务就在家门口
突出一个“近”
“这里有没有适合我的工作？”
“这个电子安全员的岗位很适合你，建议你去面试看看……”
几天前，王强抱着试试看的心态，来到了家附近的北湖区国庆南路零工驿站求职。就业服务专员朱梦偲根据他的专业，热情地为他推荐了岗位。经过面试和试岗，目前，王强已开始了正式工作。“没想到这么快就能找到既发挥我专业所长，又离家近的工作，零工驿站真是提升了我的就业幸福感。”王强说。
像这样的就业服务站点，在郴州市共有1200余个。近年来，郴州市人社局充分利用党群服务站、街道便民服务中心（站）、户外劳动者服务站等现有资源渠道，打造“15分钟就业服务圈”，端口前移、重心下沉，让求职者在家门口就能与心仪岗位“完美邂逅”。
“党的二十届三中全会提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。为此，郴州市着力提升就业服务便利化水平，打造基层就业公共服务网络，推动就业服务向乡镇、重点园区、街区、商圈延伸，确保公共就业服务能有效惠及各个群体，为稳定和扩大就业提供制度保障。”郴州市人社局局长莫雄介绍。
为让群众就地就近享受更加优质高效的公共就业服务，郴州市人社局还对这些“家门口”的就业服务站点进行了细分，让就业服务从“撒胡椒面”变为“精准发力”——在物流园区、商贸街区等灵活就业人员求职集中的区域，以零工驿站的形式提供岗位推送、求职登记、政策宣传等服务；在县市区政务服务中心、街道便民服务中心，开设就业超市、岗位集市，定期组织企业参加供需见面会，让用人单位与求职者面对面畅聊；在村（社区）、集市等人员密集场所，开发“就业第一站”“就业夜市”，实现岗位信息同步到村（社区）……
这些街头巷尾的小小站点，就像一个个“神经末梢”，激活了公共就业服务的巨大潜能——截至目前，郴州市的“家门口”就业服务站已帮助3160名劳动者实现成功就业，帮助3010家用人单位实现招工，让广大求职者“近享”服务之便。
服务迈向数智化
实现一个“快”
“‘郴州人社一码通’小程序真不错！4月份，我的一个朋友通过它找到了工作，于是把这个小程序介绍给了我。我一打开，发现上面确实有很多不错的工作机会。很快，我也在上面顺利找到了一份会计工作，不仅比较稳定，还离家近，方便照顾孩子。”郴州市永兴县居民何志美如是说。
打开“郴州人社一码通”小程序，点击“我要求职”板块，海量职位信息和各类专场招聘会信息一目了然，用户还能就工作区域、工种、薪资、工作方式进行筛选，更加便捷地找到符合自己需求的工作岗位。小程序还提供了简历筛选、在线面试等功能，真正实现“指尖上的就业”。
“为着力破解就业信息不对称问题，推动公共就业服务智能化、便利化，我们开发上线‘郴州人社一码通’小程序，利用互联网、大数据等信息技术，整合发布本市及长三角、大湾区、长株潭等城市的各类就业岗位信息，建立就业信息线上联动体系，提高劳动力市场配置效率。”莫雄介绍。
“郴州人社一码通”小程序对公共就业服务的“加持”，不仅体现在让求职者能随时随地享受到就业服务，还体现在通过对信息的高效归集整合，实现就业帮扶“深一度”——郴州市人社局通过小程序公布全市116家职业技能培训机构目录、补贴性职业技能培训项目目录和职业技能培训信息，用户可在线报名或登记培训意愿。
截至目前，“郴州人社一码通”小程序集合发布了3000余家企业的2.2万个岗位信息，注册人数达15万余人，发布了164期职业培训信息，帮助4300余名群众实现高质量就业。
不仅如此，郴州市人社局还将携手郴州广电开设“郴心职来”专栏，在“爱郴州”App、微信公众号、视频号、抖音号、快手号及芒果TV等官方平台，开展“局长尽职”“春风送职”“校长荐职”“人社说职”“郴心职场”等主题内容，通过人社局长“直播带岗”、人社局长进企业探岗、高校校长直播荐才、毕业生发布求职Vlog等形式，对全年就业服务专项活动、就业重点突出内容进行全方位报道，让群众就业更加“省时、省力、省心”。
服务送到心里头
做到一个“暖”
正值炎热的暑期，郴州市苏仙区王仙岭街道锁石桥社区人社协理员王慧苹正在维景新村小区发放就业创业宣传手册，并向辖区居民解读就业政策。
“我们社区的人社协理员、人社专干共有7名，我和同事们通过线下定期走访、线上随时联络的方式，摸清社区居民的就业需求，并根据居民的需求为他们提供职业指导、技能培训、政策宣传和岗位推荐等服务。”王慧苹说，“多年来，我跟社区居民都处成了朋友。居民想要就业或者实习、个体工商户有招工需求、求职者对就业政策有不了解的地方，都随时发微信给我。还有蛮多居民经常跟我打电话、拉家常……”
上面千条线，下面一根针。细细织密公共就业服务网络，离不开一支专业的基层服务队伍。为此，郴州市人社局积极组建就业服务专员队伍，在创建充分就业社区（村）选聘高校毕业生担任就业服务专员，从优秀务工能人、村干部、网格员、楼栋长中培育劳务经纪人，通过政府购买服务方式，从优秀片长中选聘人社协理员，承担就业登记、就业困难人员认定、灵活就业社会保险补贴发放等工作，以心贴心的服务，打通人社服务“最后一公里”。
“郴州市人社局建立健全以奖代补、分级培训、典型引领机制，与财政部门联合制定考核办法，对就业工作成效明显的县市区和乡镇（街道）予以通报表扬和奖补；定期对基层平台工作人员进行能力提升分级专项培训，积极开展充分就业社区（村）、金牌人社协理员、优秀劳务经纪人等典型选树活动，发挥典型引领示范和辐射带动作用。”莫雄介绍，今年以来，全市创建充分就业社区（村）103个，为基层服务队伍开展培训53次，共培训2068人次，全力提升就业服务的精细化专业化水平，切实提升百姓对就业服务的可感度。
来源：中国劳动保障报
一审：胡艺华
