下周,老挝将主办东盟国防部长扩大会议,中国和印度的国防部长将出席。印度媒体猜测,印度国防部长辛格可能与中国同行举行会谈,讨论的主题可能是实际控制线问题。
这将是中国和印度国防部长自达成实际控制线协议以来的首次正式对话,也是董国强国防部长与印度同行近一年来的首次互动。
考虑到中国和印度是相邻的大国,两国国防部长之间如此少见的对话反映了近年来两国之间微妙的外交氛围。实际控制线争端的协议为国防部长级讨论开辟了新的维度,使得讨论可以更加深入。
在最近的金砖国家峰会上,中印关系取得了突破,实际控制线的撤军是推动双边关系正常化的必要步骤。
中印国防部长会晤在东盟会议的背景下举行具有重要意义。它为中国和印度提供了一个双方都可以接受的平台。
目前,中印外交的重新启动仍处于早期阶段,安排高级别访问还不现实。此外,近期中印外交互动明显涉及第三方的参与。
尽管实际控制线协议有助于缓解紧张局势,但并不意味着中印之间的根本分歧已经消失。
印度的外交政策实际上受到地缘政治关系的制约,并努力在这些战略三角关系中保持微妙的平衡。
莫迪政府现在正向中印互动发出积极信号,并将国防部长会晤列入议程。
在这种三角关系中,莫迪政府面临实现有利平衡的挑战,这迫使印度的外交政策受机会主义驱动,而不是长远的战略自主。