“我们将进一步健全完善市场主体登记注册审核等方面的长效工作机制，依法保障市场主体公平竞争和社会公共利益，维护市场秩序，优化营商环境。”近日，河南省博爱县检察院收到该县市场监管部门的检察建议回复函，表示将加大对市场主体的监督管理工作。
2024年8月，博爱县检察院依法受理了一起骗取贷款案。犯罪嫌疑人邱某利用注册的“空壳公司”，骗取银行贷款达数百万元。随后，该院对注册使用“空壳公司”相关案件展开调查，发现部分不法分子为牟取利益，恶意注册成立“空壳公司”，进而实施骗取贷款、网络诈骗等违法犯罪活动。同时，调查还发现市场监管部门在“空壳公司”治理上存在注册登记审核不严，后续监管缺失，与公安、税务、银行等部门的信息共享机制不健不畅，对异常公司的处置不力等问题。
“我们在办案中发现，‘空壳公司’注册易，监管难，容易滋生犯罪，尤其在金融犯罪案件、网络犯罪案件中出现频率高，破坏了正常的营商环境，亟须开展类案线索摸排。”办案检察官说。
10月14日，该院向市场监管部门发出检察建议，建议其加强企业登记管理和事中监管，及时、全面清理存量异常市场主体，强化宣传引导作用，提升信用监管体系的公众认知。
市场监管部门收到检察建议后，研究制定了“空壳公司”专项清理整治方案，对县域内的“空壳公司”进行专项清理，强化异常经营主体在办理登记、变更、注销等方面的管理监督工作。截至目前，市场监管部门已依法吊销企业营业执照32家，列入企业经营异常名录175家，列入农业专业合作社经营异常名录12家，标记个体工商户经营异常状态6283家，有效维护了公平竞争的市场秩序。
“我们将以‘检察护企’专项行动为抓手，以高质效的法律服务推动民营企业依法经营，进一步增强市场主体防范法律风险的能力，打造更公平的法治化营商环境。”该院党组书记、检察长范光明说道。
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