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“《决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的‘六个坚持’原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,推动改革行稳致远,具有重大指导意义。”
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则,是贯彻落实全会精神的关键。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话》中,总书记围绕《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的进一步全面深化改革的“六个坚持”原则,从理论和实践、历史和现实的结合上作出深入阐释、提出明确要求,强调“必须在改革实践中毫不动摇坚持并不断丰富和发展”。
——“坚持党的全面领导,这是我们的最大政治优势,是我国改革开放成功推进的根本保证”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。回顾新时代全面深化改革历程,全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。进一步全面深化改革必须坚持党中央对全面深化改革的集中统一领导,“把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。
——“坚持以人民为中心,要尊重人民主体地位和首创精神”。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。全面深化改革的过程,就是党坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的过程,就是紧紧依靠人民推进改革、从解决人民群众反映强烈的突出问题中找准改革的切入点和突破口的过程,就是使改革成为人民群众共同参与、普遍受益的过程。进一步全面深化改革必须做到“人民有所呼、改革有所应,善于汇集民智、凝聚民心,使改革成果更多更公平惠及全体人民”。
——“坚持守正创新,既要有道不变、志不改的强大定力,坚持四项基本原则、坚定‘四个自信’不动摇,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破”。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,是我们党对现代化建设规律的深刻揭示,是进一步全面深化改革必须一以贯之、始终坚持、不可偏废的。同时,中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,必须在除旧布新、开拓创新中破浪前行,进一步推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
——“坚持以制度建设为主线,要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”。制度优势是一个国家的巨大优势。党的十八大以来,我们党将制度建设作为全面深化改革的主线突出出来,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。进一步全面深化改革要围绕制度建设这条主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
——“坚持全面依法治国,要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,巩固改革成果,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。法治是国家治理最科学最有效的方式。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相伴而生。党的十八大以来,我们党把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,坚持法治和改革同向发力、同步推进、相互促进,以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进,做到重大改革于法有据。
——“坚持系统观念,要统筹兼顾、辩证施策,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,许多改革牵一发而动全身,必须善于运用系统思维、系统方法,坚持重点论和两点论相统一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,系统谋划推进改革,使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
编辑:求是网
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