金融支持柳州制造业高质量发展政策宣导暨融资对接会召开

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11月26日，金融支持柳州制造业高质量发展政策宣导暨融资对接会召开，推动中国人民银行广西壮族自治区分行、自治区党委金融办、国家金融监督管理总局广西监管局、中国证监会广西监管局联合印发的《金融支持柳州市制造业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）落地见效，凝聚各方共识、深化交流合作、共谋创新发展，大力营造金融服务制造业的积极氛围，为柳州制造业高质量发展开辟新愿景、注入新动力。自治区副主席，市委书记谭丕创出席会议并讲话。自治区党委金融办分管日常工作的副主任、自治区党委金融工委分管日常工作的副书记、自治区地方金融管理局局长于英杰，中国人民银行广西区分行行长陈晋祥，国家金融监督管理总局广西监管局局长任庆华，中国证监会广西监管局局长戴钦公出席会议并致辞。市长张壮主持会议。

会议现场。

谭丕创代表自治区政府和柳州市委、市政府对各金融机构和广大企业一直以来关心支持柳州发展特别是制造业发展表示感谢。他指出，当前，柳州正深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚决按照党中央和自治区党委决策部署，着力推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、优势产业巩固提升，积极构建以现代农业为基础、以先进制造业为龙头、以现代服务业为牵引的现代化产业体系，加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市，全力争创国家新型工业化示范区。制造业高质量发展离不开金融的有力支撑，在当前柳州加快推进新型工业化的关键时期，四家单位联合出台《若干措施》，以高质量金融服务助推柳州制造业提质增效，为广大企业发展注入了“金融活水”，为柳州加快产业转型升级、重振工业雄风提供了强大动力和有力支撑。

谭丕创出席会议并讲话。

谭丕创表示，柳州市委、市政府将加强与四家金融管理部门的沟通交流，进一步深化完善贯彻落实《若干措施》的体制机制，实现银企双方互惠共赢发展，加快形成“强工业、兴产业、促发展”的强烈共识。面对新形势新任务，希望各金融机构树牢大局意识，统筹好促发展和防风险，为柳州制造业发展提供“量身定制”专项金融支持、汇聚更多金融资源。广大企业家要坚定发展信心、抢抓政策机遇，集中精力开拓市场、创新发展，与柳州一道，齐心协力加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市，为谱写中国式现代化广西篇章作出更大贡献。

会上举行签约仪式。

于英杰、陈晋祥、任庆华、戴钦公表示，柳州历史文化悠久，产业优势突出，工业实力强劲，创新活力旺盛。下一步将持续增强政策合力，提供多元化金融服务和创新产品，加大信贷资源倾斜力度，强化融资担保增信支持，强化资本市场精准培育，提升政银企对接服务效能，共同做好强产业大文章，携手开创柳州制造业高质量发展新局面，以高水平金融服务助力柳州重振工业雄风。

会上，中国人民银行广西区分行相关负责人对《若干措施》进行解读。一批重点企业及金融机构代表作主题演讲，进行银企融资合作签约。

市领导杨斌、何国烜、高贤斌；自治区相关部门，我市各县区、新区；金融机构、重点制造业企业代表等约300人出席会议。

要点一

传统产业、新兴产业、产业链核心企业是此次政策倾斜的重点领域。《若干措施》指出，一方面将引导银行机构积极保持汽车、机械、冶金、化工、轻工“五大”传统产业的信贷投放力度不减，积极发放“技改贷”等“桂惠贷”系列产品，加大传统产业焕新发展信贷投放力度；另一方面将积极做好智能终端及机器人产业等新兴产业的信贷投放，支持“新兴产业壮大工程”“高成长性工业企业产值三年倍增”、工业上台阶“两大行动”中的企业融资需求；同时，引导银行机构积极对接产业链核心企业、育强培优企业。

为引导金融机构加大制造业信贷投放，稳定信贷增长，人民银行实施了一系列举措，如下调存款准备金率、加大央行资金支持。中央层面支持科技型中小企业、重点领域技术改造及设备更新项目，目前柳州有43家企业列入科技创新再贷款支持清单，26个项目列入技术改造和设备更新备选项目。

要点二

大力发展制造业供应链金融、科技金融、绿色贷款、普惠金融、数字金融，鼓励各金融机构发挥各自优势，为我市制造业打造量身定制的信贷产品。例如，针对制造业企业特点，设计开发“技改贷”“科创贷”“特色产业贷”“设备更新贷”等“桂惠贷”系列产品。相关数据显示，2024年1月至10月，柳州“桂惠贷”累计投向工业领域贷款71.54亿元，支持工业企业1228户。

要点三

《若干措施》要求，通过引导制造业企业贷款利率稳中有降、规范银行收费、合理降低其他融资费用等措施，进一步降低制造业综合融资成本。其中，近期主要措施有：一是下调政策利率，下调7天逆回购利率0.2个百分点至1.5%，下调中期借贷便利利率0.3个百分点至2.0%；二是存贷两端发力，降低企业融资成本；三是加大金融财政联动，央行低成本资金与财政贴息叠加，降低企业融资成本。

要点四

在银行贷款的基础上，《若干措施》鼓励企业拓宽融资渠道，通过债券市场、股权市场进行直接融资。

支持在银行间市场融资。支持有条件的制造业企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据、科技创新票据、资产支持票据等进行直接融资。

支持在交易所和区域股权市场融资。支持符合条件的制造业企业在沪深京交易所首发、增发融资，支持企业发行公司债、企业债、境外债。支持有意愿和一定基础的制造业企业在新三板、广西北部湾股权交易所挂牌融资。

要点五

要提升不同金融机构服务制造业质效，就要充分发挥保险和融资担保机构风险分担作用，强化金融支持制造业发展的外部支撑。

提升保险资金服务制造业的适配性。鼓励保险资金在风险可控前提下，积极参与设立成长基金、并购基金、新兴战略产业基金、产业投资基金等私募股权投资基金等，为制造业转型升级提供低成本稳定资金来源。

支持发挥融资担保作用。支持融资担保公司单列制造业贷款承保计划、创新制造业融资担保产品供给、优化服务模式、实施优惠担保费率，降低综合融资成本；支持融资担保公司进一步深化政银担合作。

要点六

深化制造业跨境投融资创新。支持符合条件的制造业企业开展跨国公司跨境资金集中运营业务，便利制造业企业统筹境内外资金划转和使用，扩大跨国公司跨境资金池流量。

支持制造业“引进来”“走出去”。加快合格境外有限合伙人跨境股权投资（QFLP）试点在柳州落地，支持跨境股权投资资金投向优质制造业企业。推动银行向中资“走出去”制造业企业发放境外贷款。

强化跨境产业链融资支持。释放境外贷款、内保外贷、外保内贷等跨境融资政策作用，为制造业海外供应商、经销商等产业链上下游提供配套金融服务。

要点七

要畅通“双向开放”渠道，就要持续推出外汇便利化相关政策，做好便利化服务。对此，《若干措施》提出3项措施：

提升制造业经常项目收支便利化水平。支持银行为更多优质制造业企业提供贸易外汇收支便利化服务，提升资金跨境结算效率。

完善制造业跨境投融资便利化管理。落实资本项目收入支付结汇便利化，支持符合条件的银行重点开展制造业企业的资本项目数字化服务，提升资本项目外汇行政许可网上办理水平。

加大对制造业中小微企业跨境金融服务供给。依托跨境金融服务平台融资增信功能，强化港航融、出口应收账款、出口信保保单、银企融资对接等场景应用。

要点八

稳步推广本外币一体化协同，有助于提升企业资金管理效率，节省企业管理成本。对制造业企业，《若干措施》提出，扩大制造业跨境人民币结算规模。重点支持制造业企业跨境人民币结算，提升跨境人民币结算便利化水平，提高跨境人民币结算占比。

与此同时，强化制造业企业汇率风险中性管理。持续开展外汇套保“首办户”行动，推动更多制造业企业使用套保产品实现汇率风险中性管理。推动银行建立健全汇率风险管理长效服务机制。

要点九

多方合力保障利好政策落地见效，才能将政策“含金量”转化为发展“实物量”。《若干措施》要求，加强货币信贷政策引导，加强政银企对接，加强协调联动，搭建专业化金融服务团队，以优质服务解决制造业企业的痛点难点卡点问题。