11月13日,全国2024年县级学生资助工作培训班在湖南长沙市举行,碧江区教育局资助中心应邀代表贵州省在培训班上作《数智赋能·平台暖心—努力推动学生资助工作健康持续发展》经验交流发言。 碧江区是铜仁市主城区,全区有中小学(含幼儿园)206所、学生11.86万人,学生资助工作任务繁重,为落实好为基层减负政策,提高工作质效,我区认真落实教育部教育数字化战略要求,创新研发全省首个学生资助平台,推动学生资助管理工作提质增效。自2020年10月平台运行以来,全区所有资助项目实行线上办理,累计资助学生23.8万余人次、发放资金1.6亿余元,该做法获评全区改革创新奖。碧江区教育局学生资助中心主任杨梅作经验交流发言
聚焦“三精”抓平台建设,推动学生资助更加智能。区委、区政府高度重视数字平台建设,组织协调教育局、公司、银行三方签订合作协议,共同搭建铜仁市碧江区学生资助平台。一是精心设计。通过召开专题会议、开展专题调研等方式,在充分征求学校、学生、家长等相关人员意见建议、深入论证基础上,根据资助工作实际需求,精心制定《碧江区教育资助系统建设方案》,明确建设目标、功能模块、审核管理、信息安全等,确保平台建设有序推进。二是精心搭建。碧江区教育局负责学生资助,提出搭建需求,把关资助政策。贵州山久长青智慧云科技有限公司负责技术研发,组建专业团队开发学生资助平台和后期维护。中国建设银行铜仁支行负责智慧运营,提供研发、维护资金支持,加强后期维护和运用管理。三方共同组建验收工作组,对系统安装、功能模块等进行达标验收,确保平台各项功能正常运行。三是精心完善。坚持把规范性和实用性结合起来,完善系统功能和操作界面,优化信息系统智能化水平,先后增加了银行卡校验、平台项目预警、线上办理银行卡等服务功能,推动形成了集申请、识别、办卡、校验、审核、预警、打印、发放、查询、汇总、通知为一体的线上综合运用平台。
聚焦“三强”抓系统管理,推动学生资助更加规范。坚持“一盘棋”思想,加强平台系统日常管理维护,确保学生资助工作规范安全。一是强化日常管理。制定了《铜仁市碧江区学生资助平台管理制度》,由教育局、学校、公司、银行明确专人对平台进行管理,每年定期召开专项业务培训会议,不断提高管理人员业务水平,确保各类资助项目顺利开展。二是强化过程监督。学生资助实行闭环管理,系统自动监测预警,管理人员结合管理权限,通过预警平台,全过程在线跟踪调度管理资助工作各个环节,实时查看各学校、各班级、各项目推进进度,督促落实到位。三是强化信息安全。制定网络信息安全管理制度、信息安全责任追究制度,建立安全应急预案,对平台操作行为建立统一的日志管理系统,信息系统具有完备的用户权限管理功能,禁止越权操作,有效保护了原始数据的安全,避免系统遭到破坏。聚焦“三统”抓功能运用,推动学生资助更加便捷。坚持把方便群众放在首位,推动实现“一机在手,足不出户办资助”的工作目标。一是统一线上申报。平台覆盖学前、义务、高中、中职和普通高校5个学段,包含国家资助、地方政府资助、社会资助等项目内容,由申报人通过手机关注“碧江区学生资助”微信公众号进行线上申请,系统自动扫描识别证件、自动生成证件信息、自动校验银行卡号、自动推送异常信息,申报人可通过手机终端,实时查看申请进度和信息校验等情况,及时补充完善相关资料。同时,根据申报人需求,平台提供线上办理银行卡服务,有效简化了现场办卡的繁杂程序。二是统一线上审核。班主任、学校、教育局逐级负责线上审核,任何层级发现申报资料不齐全、资助条件不符合、资助项目不匹配等异常问题,均可通过电脑端或手机端线上直接驳回,系统将以信息方式告知申报人修改完善,信息采集精准度达99%以上,有效杜绝了资助信息不精准的问题。2020年秋季学期,全区共发放各类教育资助资金19941笔,首次发放失败253笔,失败率0.01%,与使用平台前相比,下降了12.34个百分点。三是统一线上发放。线上审核无误后,由教育局线上提交资金发放指令,银行通过平台独立账号启动线上支付,实行一键发放,资金直达学生或家长收款账户,无需将发放名册送往柜台现场办理。同时,系统自动汇总发放数据,并对发放失败信息进行实时提醒修改,有效防范了资金往返拨付、长时间停留等问题,切实保障了群众的切身利益。
聚焦“三降”抓成效提升,推动学生资助更加高效。坚持目标导向和结果导向,注重作用发挥,推动创新成果共享共赢。一是降低了群众办事成本。以往办理资助需要学生或家长把纸质资料提交到学校,且不同学段、不同项目需要不同类别的银行卡,老百姓年年办卡,有时在银行和学校之间来回跑、反复跑。使用平台之后,我们将资助申报各项业务功能融为一体,实行全过程闭环管理,让数据多跑路,让群众少跑腿,确保在家的群众办理资助不出户、在外的群众办理资助不返乡,彻底改变了学生资助的传统模式,打通了服务群众“最后一米”,群众满意度高达99.47%。二是降低了资助管理成本。以往学生资助信息采集录入、数据分析汇总等工作,全靠人工操作,耗费了老师们大量的时间和精力,且资助办理所需资料繁杂,耗费了大量的纸张、耗材等办公物资,较大规模的学校每年资料归档需要1至2个档案柜。使用资助平台之后,学生资助工作全程线上操作,真正实现了无纸化办公目标,现在较大规模学校每年资料归档只需1个档案盒,其他资料可在线上随调随查,大大降低了资助管理成本,工作效率也提高了。三是降低了防范风险成本。以往学生资助,负责信息采集录入的管理人员与班主任信息不对等,加上政策宣传存在一定盲区,数据重复采集、资金重复发放等问题时有发生,甚至出现漏采、漏发等情况。使用资助平台之后,系统自动识别认证、自动比对查重、自动预警提醒,有效消除了资金错发漏发的风险。同时,平台还建立了全学段资助政策宣传模块,多渠道推送学生资助信息,目前关注群众超过30万,占全区常住人口总数71%,资助政策知晓率进一步增强,群众积极性进一步提高。(来源:碧江微教育)
一审:侯玉林 郑 荐
二审:樊韶清 宋国平
三审:陈 伟 田 赛