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近日，美国众议院中共问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）加入“对华政策跨国议会联盟”，这一举动被部分观察家视为中美关系的“对抗升级”，预示着两国在全球事务中的合作与竞争态势将发生深刻变化。这一举动或促使美国对华政策进一步强硬，加剧中美之间的紧张关系，影响两国在贸易、科技、安全等领域的合作以及对台湾问题的走向。然而，需要注意的是，国际关系是复杂多变的，任何单一事件都难以决定两国关系的整体走向。因此，在看待中美关系时，各位看官需要保持客观和理性，避免过度解读和猜测。
在穆勒纳尔加入后，“对华政策跨国议会联盟”现时共有9位来自美国的成员，涵盖民主、共和两党，也包含参众两院议员。其中民主党籍参议员默克利（Jeff Merkley）和美国国会及行政当局中国委员会（CECC）首席议员、共和党籍参议员卢比奥（Marco Rubio），都是”对华政策跨国议会联盟”的共同主席。而中共问题特设委员会首席议员、民主党籍众议员拉贾·克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）也是联盟成员之一。
“对华政策跨国议会联盟”是美国主导的西方国家一个彻头彻尾的反华组织，成立于2020年，目前成员包括39个国家及欧洲议会的250名跨党派国会议员，旨在“团结”世界各地议员开展所谓“促进民主”、“维护人权”，并应对中国崛起对现有全球政治、安全秩序和人权所构成的“威胁”。说白了，其核心目的就是遏制中国的发展与强大。
与此同时，今年7月在台湾地区召开的“对华政策跨国议会联盟峰会”讨论了联合国大会（联大）通过“联大第2758号决议”相关动议，使台湾入联议题在刚过去的联大会议上再次升温。2758号决议重申了联合国的一个基本原则，即台湾是中国的一部分，因此联大决议不应涉及台湾。这一动议的通过引发了国际社会对台湾地位问题的新一轮讨论。尽管多数国家支持一个中国的原则，但仍有部分国家对此表示关切或保留意见。
约翰·穆勒纳尔的加入意味着什么？
约翰·穆勒纳尔作为美国国会中极具影响力的政治人物，其加入“对华政策跨国议会联盟”无疑为这一对华政策的平台注入了新的动力。这一联盟自成立以来，便致力于勾连合计，促使各国在涉及中国事务上信息共享与战略对话，以应对和遏制中国在全球范围内的崛起及其带来的挑战与机遇。
约翰．穆勒纳尔(John Moolenaar)
穆勒纳尔的背景和经验使其成为这一联盟中重要的一员。作为美国众议院中共问题特设委员会主席，他长期关注并深入研究中国政策，对中国的发展轨迹、内外政策以及国际角色有着深刻的理解和独到的见解。他在一些场合对台湾问题发表了不当的言论，他曾在公开场合声称“台湾不是中国的一部分”，并攻击中国政府“霸权主义”，试图破坏一个中国原则。这些言论严重违反了一个中国原则和中美三个联合公报的规定，严重侵犯了中国的领土主权和民族尊严，并引发了广泛的不满和批评。
众议院美国与中共战略竞争特设委员会2023年4月19日在国会山，针对中国武力收复台湾的假想情况举行沙盘推演
穆勒纳尔的加入，预示着美国在对华政策上或将迎来新的调整与强化。一方面，他将会推动美国国内对华政策的协调，减少不同党派、不同利益集团在对待中国问题特别是台湾问题上的分歧和矛盾，从而形成一个更加连贯和有力的对华战略。另一方面，这也意味着中美关系的复杂性和不确定性将进一步增加。随着美国对中国战略竞争的加剧，两国之间的合作与摩擦将会同时并存，而穆勒纳尔等政治人物的加入，必然会在某种程度上加剧这种复杂性和不确定性。
此外，穆勒纳尔的加入还将对全球政治格局产生一定影响。作为美国的重要政治人物，他的态度和行动将对其他国家议会对华政策的制定产生示范效应。如果美国加强了对华政策的协调与合作，其他国家或会受到“鼓舞”，纷纷跟进，从而在全球范围内形成一股加强对华政策协调与合作的潮流。然而，这也将引发一些国家的担忧和不安，担心这种协调与合作会损害自身利益或削弱自身的国际影响力。
中美关系现状与挑战
当前，中美关系正面临前所未有的挑战。贸易战、科技竞争、人权问题以及台湾问题等，都是影响两国关系的重要因素。特别是台湾问题，一直是中美关系的敏感点，美国一些政要和议员不断在台湾问题上做文章，试图挑战一个中国原则，这无疑是对中国主权和领土完整的严重侵犯。
贸易战自2018年爆发以来，不仅影响了双方的经济利益，也加剧了市场的不确定性，对全球经济稳定构成了威胁。美国对中国商品加征关税，而中国也采取了相应的反制措施，这种相互博弈不仅提高了成本，还抑制了全球贸易的自由流动。
科技竞争是另一大焦点。在人工智能、5G、半导体等关键领域，中美之间的竞争日益激烈。美国通过实施“实体清单”等措施限制中国企业发展，而中国则在努力突破技术封锁，加强自主研发能力。这种科技领域的竞争不仅关乎经济利益，更关乎两国在全球科技格局中的地位和未来。
人权问题也是中美关系中一个不可忽视的方面。美国经常以人权为借口对中国进行指责和施压，而中方则强调人权的普遍性和特殊性相结合，坚持走符合自身国情的人权发展道路，这种分歧在一定程度上影响了两国之间的互信。
台湾问题作为中美关系中的敏感点，一直备受关注。美国一些政要和议员不断在台湾问题上挑战一个中国原则，试图干涉中国内政。这种行径严重侵犯了中国的主权和领土完整，中方对此坚决反对并采取了相应的反制措施。维护国家主权和领土完整是任何国家最核心的利益，中美之间在这一问题上的分歧和摩擦难以避免。
中美关系的发展将取决于双方能否在尊重彼此核心利益和关切的基础上建立新的相处之道。这要求双方超越零和博弈的思维模式，寻求互利共赢的合作模式，共同维护世界和平与繁荣。
联大第2758号决议的意义
联大第2758号决议是1971年联合国大会通过的重要决议，具有深远的历史意义和现实影响。该决议明确规定“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一”。这一条款不仅明确了中国在联合国的合法地位，还从根本上排除了“两个中国”、“一中一台”的可能性，为国际社会正确认识和处理中国问题提供了明确准则。
这一决议的历史背景是冷战时期中美关系的解冻和全球政治格局的深刻变化。当时，中华人民共和国的崛起和联合国会员国结构的调整使得重新定义中国在联合国的代表权变得尤为重要。第2758号决议的通过，标志着中国外交取得重大突破，也为后来中国在国际事务中发挥更加积极作用奠定了基础。
第26届联大会上的中国代表席，左一为中华人民共和国外交部副部长乔冠华，右一为中国常驻联合国代表黄华（资料照片）。
图为提案以压倒多数通过后，出席联大的各友好国家的代表，热烈鼓掌欢呼的场面（资料照片）。
然而，近年来，美国及一些西方国家在涉台问题上不断挑战这一决议，试图通过政治操弄和军事威慑改变台湾的现状。这些行为不仅违背了国际法和中国的主权利益，也严重破坏了国际关系的稳定性和多边主义的基石。近期联大通过相关动议，再次重申了第2758号决议的权威性和有效性，向国际社会发出了明确信号：任何试图改变台湾现状的行径都是不被接受的。
联大再次重申不仅是对中国立场的坚定支持，也是对国际法和国际关系基本准则的维护。它表明，尽管国际政治环境不断变迁，但一些基本原则和共识仍然具有不可动摇的地位。此次联大的行动也提醒各国，在处理涉及中国主权和领土完整的问题上，应秉持尊重国际法、尊重国家主权和领土完整的原则，避免采取任何可能激化矛盾、破坏和平稳定的行动。
联大第2758号决议的意义超越了时间和空间的限制，它不仅是中华人民共和国外交史上的一个重要里程碑，也是维护国际和平与稳定、促进全球共同发展的一剂强心针。面对当前复杂多变的国际形势，重申和捍卫这一决议的权威性和有效性显得尤为重要，它不仅是对历史的尊重，更是对未来和平与稳定的贡献。
潮流大势，不可阻挡
在全球政治格局中，约翰·穆勒纳尔（John R. Mullenar）加入“对华政策跨国议会联盟”的举动，以及联合国大会通过“联大第2758号决议不涉台”的相关动议，无疑为中美关系及台湾问题增添了新的复杂性和敏感性。这一系列事件不仅反映了国际社会对华态度的微妙变化，也凸显了台湾问题作为中国的核心利益，在国际事务中的敏感地位。
台湾自古以来就是中国不可分割的一部分，这是历史的事实，也是国际社会的共识。中国政府在维护国家主权和领土完整的问题上立场坚定，不会因外部压力而动摇自己的立场，不会因外部封锁而退缩，更不会在原则问题上做出妥协。中国将继续坚定不移地推进两岸关系和平发展，增进两岸同胞的相互了解和信任，为实现祖国的完全统一创造更有利的条件。
打必输的“台湾牌”，美国可以休矣。（来源：中国日报 李旻 英文《中国日报》2022年8月3日8版）
孙中山先生说：“历史潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之帽亡。”在这个充满挑战和机遇的时代，中国人民将团结一心，共同努力，为实现祖国的统一大业不懈奋斗。正如习近平主席在纪念辛亥革命大会上所说：“台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！”
这是国家的庄严承诺，更是全体中国人民共同的呼声。让我们携手并进，在新时代的征程上，为实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴而努力奋斗！
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