“麻章区农村集体‘三资’一体化管理平台太方便了，在手机上用手指点点就能参加线上竞投，公开透明、足不出户就能完成，接下来缴租也能在手机上操作，开具电子票据，再也不用奔波劳累花大量的时间去现场办理。”“村集体资产放在平台上竞投，我们村的集体资产收入翻了几倍！”……
麻章区农村集体“三资”一体化管理平台融合升级以来，得到了多方“点赞”。麻章区财政局积极开展农村财务管理信息化建设，进一步提升农村集体“三资”（资产、资源、资金）管理水平，打造“阳光村财”“智慧村财”，取得了明显成效。近来，麻章区还被省财政厅确定为湛江市唯一的2024年农村财务管理信息化建设试点区。
麻章区财政局工作人员向记者介绍“三资”综合管理平台的情况。殷翊展 摄
农村集体资产线上竞投
溢价成交实现资产增值
麻章区财政局以农村集体“三资”和财务监管一体化平台、资产管理交易平台一体化融合为切入点，联合打造了覆盖区、镇、村三级，具备“资产管理、合同管理、财务核算、三资监控、、财务月报系统、财务公开、电子票据、智能缴租、网上竞投”等功能的一体化平台，全面提升麻章区农村“三资”和财务信息化管理水平，助力“百千万工程”高质量发展。8月26日，麻章区农村集体“三资”一体化管理平台正式投入使用。
9月10日，麻章区太平镇东黄村周边桉树租赁项目通过该平台进行线上竞投，以高于底价2万元、最终价格32万元竞投成功，成为平台上线后的第一宗线上竞投。
麻章区太平镇良村股份经济合作社对良村运动场地块三租赁进行网上公开交易，竞投底价为5000元/亩·年，经过多轮激烈的线上竞拍，价格攀升至21200元/亩·年，溢价率高达300%。“出乎我们的意料！我们原以为竞拍价格不会超过1万元，没想到竟以2万多元成交了！我们的村集体收入翻了几番。”良村村民小组长苏绍忠笑着说。
苏绍忠熟练地打开手机微信“麻章三资”小程序，向记者介绍近期良村放到网上平台的竞投项目，只见该村陆续竞拍的多个运动场地块租赁项目，均以高于竞投底价三、四倍的价格成交。“近期我们村集体的档口、运动场地块共7个租赁项目放在平台竞投，每年总收益达47.6万元，比以前每年增值了35万元！”苏绍忠给记者算了一笔账。
从事食品零售行业的雷州老板陈模，正是在麻章区农村集体“三资”一体化管理平台上看到竞投公告后参与竞投的。“现在非常方便，我当时人在雷州，直接在网上平台手指点一点就能参加竞投，人都不用到现场，省时省力省心！”陈模点赞说。
线上交易虽是“不见面的交易”，但实质是“看得见的公平”。麻章区财政局局长洪小泽表示，以前农村集体资产出租、转让等行为都是线下竞投，竞投人必须到现场竞价，参与率低，公众知晓度低，透明性、公正性无法真正全面体现。如今通过线上公开交易，既提升了农村集体“三资”交易的群众知晓度、参与度，确保“应竞必竞”，让交易公开公平，又有利于吸引更多投资者竞价，从而使集体资产增加更多收益。
麻章区财政局工作人员通过“三资”综合管理平台实时查看麻章农村租赁项目竞投标结果。殷翊展 摄
打通数字乡村“最后一公里”
管住管好村集体“钱袋子”
农村财务作为农村经济发展的重要组成部分，用活用好农村集体“三资”，是实现富民强村、推动乡村振兴的关键路径。
“我们在原有平台的基础上，深度融合升级，打造高效网上竞投新平台，不断提升农村集体‘三资’管理水平。”麻章区财政局副局长潘秋利介绍说，该局不断推进人工智能、云计算、大数据等新技术新模式在“三资”综合管理平台的深度应用，高标准打造一个覆盖区、镇、村（社区）三级，集监管、交易和服务于一体的“三资”综合管理平台，推动集体资产和财务监管向规范化、制度化、科学化转型，构建农村“三资”信息管理服务平台，为农村集体资金提供全方位监管，为农村集体资产资源的交易建立全方位、立体化、全过程的信息化运行和监管体系，为加强“三资”监督管理，有效规范村级小微权力，维护农村社会稳定，实现农村资产保值增值提供有力支撑。
“除了线上竞投，接下来将推动从催租信息提醒到交款、再到自动开具电子票据等，一气呵成。全部线上运行，一方面加快了租金的收取；另一方面，有助于减少差错的发生。”潘秋利表示，村集体的租金收款事项实现线上智能收取，加快了村集体资金的归集，确保村集体的利益得到最大保障。
大数据赋能，麻章区逐渐打造形成统一农村集体资产标准化数据库，实现“底清账明”，建立农村集体资产全周期规范管理流程，对不合规的信息或存在的隐患进行预警，实现资产资源平台化、规范化、可视化、云图化管理，打造“阳光村财”，管住管好村集体“钱袋子”。大数据驾驶仓将打造出农村集体资产“数字云图”，更能直观地分析掌握整个区的农村“三资”管理情况，为党委政府科学决策提供参考。
为推动和宣传麻章农村财务管理信息化建设试点工作，麻章区财政局全面开展农村集体“三资”系统业务培训。在政策导向和系统支撑的基础上，积极举办全区村级财务档案管理、农村集体资产电子交易系统操作、农村集体“三资”管理服务平台的系统操作等培训班，致力提高农村财务管理人员和群众对农村集体“三资”系统的认识和使用能力，推动系统在农村集体经济管理中的广泛应用。同时推动开展“一镇一注册会计师”行动，充分借助注册会计师的专业特长与公益服务，加强县、镇、村财务人才队伍建设，推动县域经济高质量发展。
来源：湛江日报（记者何有风、通讯员黎金荣 郑小毅）
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