《广饶县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》政策解读新闻发布会召开

文摘   2024-12-11 16:02   山东  

12月10日,《广饶县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》政策解读新闻发布会召开。发布会上,介绍了《广饶县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(以下简称《方案》)的制定背景、主要内容和具体举措等相关情况,并回答了记者提问。

发布人

景爱英  县发展改革局党组成员

李继康  县电子商务发展服务中心投资促进室主任

张    健  县发展改革局资源环境能源室负责人

介绍《广饶县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》相关情况

县发展改革局党组成员景爱英大家好!首先,感谢各位媒体记者朋友们、同志们对发展改革工作关心和支持!下面,我就《广饶县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》(以下简称《方案》)从三个方面作以介绍。

一、《工作方案》的制定背景和过程。推动大规模设备更新和消费品以旧换新,也就是大家经常讲的“两新”工作,是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策,既利当前又利长远,既稳增长又促转型,既利企业又惠民生,具有全局性战略性意义。习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上强调,加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措,要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。国务院、省政府和市政府先后出台了系列推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策。
具体到广饶县而言,面对目前经济发展的各方压力,我县亟需进一步拉动有效投资、加快淘汰落后产品设备、助推产业转型升级,亟待激发潜在消费内需,推动高质量消费品进入居民生活。上级陆续出台“两新”工作方案后,县发展改革局牵头,在组织对我县重点领域主要设备更新需求、消费品以旧换新需求进行全面摸底的基础上,起草了广饶县“两新”《工作方案》。该《工作方案》经县委、县政府审议通过后于7月15日印发实施。
二、《工作方案》提出的重点任务。《工作方案》全面落实国家“四大行动”和省、市“六大工程”任务要求,重点任务涵盖了推进高水平工业技改、开展多领域装备更新、实施消费品以旧换新、推动高品质供给升级、加快高效能循环利用、推动全方位标准提升等六大领域,细化形成20项具体任务并明确了牵头、责任部门。
工业技改方面,突出制造业高质量发展,加快推进重点产业项目,实施“千项技改、千企转型”、制造业数字化转型等行动,推动能源结构加快转型,实现高端化、智能化、绿色化发展。多领域装备更新方面,聚焦农业、交通、油气管道、住建、教育、文旅、医疗等领域,明确设备更新的重点任务、支持措施和推进举措,引导各领域更多应用先进设备装备。消费品以旧换新方面,围绕促进汽车、家电、家装消费,明确提出以旧换新促销活动和支持方式,推动新能源汽车、绿色智能家电、智能家居等高质量耐用消费品更多进入居民生活。升级高品质供给方面,着力提升装备供给水平、产业创新能力、产品质量品牌,助推企业推出更多适销对路产品,促进产业提档升级。高效能循环利用方面,通过推进废旧物资有效回收、支持二手商品流通交易、推动装备再制造和资源再利用等举措,全面提升废旧设备、产品循环利用效率和水平。全方位标准提升方面,发挥标准引领作用,强化重点领域标准建设,加强先进适用标准衔接,以技术、排放、安全等标准提升,倒逼老旧设备和产品淘汰退出、更新升级。
三、《工作方案》落实的保障措施。为将《工作方案》落到实处,我县给予“两新”工作以多重机制体制保障措施。成立了“推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班”,全面负责相关政策研究、任务统筹推进、项目谋划储备和推动落地等工作。同时,在财政、税收、金融、要素保障等各方面提供支持。资金上,充分发挥“千项技改、千企转型”市级财政资金导向激励作用,对符合条件的技术改造项目进行奖补,同时推荐重点项目争取中央和省资金支持。税收上,落实好结构性减税降费、先进制造业企业增值税加计抵减等税收优惠政策,持续开展“便民办税春风行动”。金融上,用好科技创新和技术改造再贷款政策,加大对重点领域设备更新项目的支持力度。要素保障上,对符合条件的项目,优先纳入各级重点项目库,加强跟踪管理和服务,充分保障企业技改项目的用能、用地。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,不仅是促进有效投资、激发消费潜力的重大举措,也是培育新质生产力、加快高质量发展的着力点和重要途径。推动广饶县“两新”工作取得实效,为助力经济高质量发展提供更加有力的支撑。


答记者问

Q


能否介绍一下,通过开展推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作,广饶县预期实现的计划目标是怎样的?

县发展改革局党组成员景爱英通过扎实开展“两新”工作,到2025年,全县35%工业重点领域产能比例达到能效标杆水平;新能源汽车在1万辆以上,基本淘汰国三及以下非营运柴油货车,报废汽车规范回收拆解量达到0.5万辆;二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1。到2027年,全县重点领域设备投资规模较2023年增长28%以上,报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%;同时,全部完成工业重点领域低能效更新改造,大幅提升A级环保绩效产能,98%的规模以上工业企业实现数字化转型。其中,对工业重点领域能效提升、国三及以下排放标准非营运柴油货车淘汰、报废汽车规范回收拆解等重点工作,我县设置的目标值不低于全市水平。

Q


自文件印发以来,在推动大规模设备更新方面,广饶县做了哪些工作?取得了哪些成果?

县发展改革局资源环境能源室负责人张健:“两新”工作实施五个月来,我县各部门认真贯彻落实上级及县委县政府决策部署,强化部门联动,积极向上对接,注重宣传引导,狠抓工作落实,政策效应初步显现。围绕工业重点领域设备更新、环境基础设施提标改造、回收循环利用、科教文卫等重点领域,谋划储备了总投资47.2亿元的35个大规模设备更新重点项目。按照扶持方向契合、前期手续完备、项目质量过硬等原则,申报3批总投资26.14亿元的超长期特别国债项目12个。目前,永盛集团高端智能化全钢子午胎升级改造项目通过国家审核,列入设备更新超长期特别国债扶持名单,获得国债资金3000万元。城北片区水质提升及循环利用配套设施工程、稻庄镇污水处理基础设施提标改造工程、东营科技职业学院实训中心设备更新项目、孙子文化景区设备更新项目、城区照明设施更新改造项目等设备更新项目有序开展实施。政策有效拉动企业高水平技改项目实施,1—10月份,广饶县工业技改投资增幅16.7%,完成工业技改投资26.7亿元,约等于其他4县区总和。县内6台煤电机组实施升级改造,完成后供电、供热煤耗将达到国内先进水平,预计年可减少能源消费18.5万吨标煤。印发《广饶县农业机械报废更新补贴实施方案》,申请农用机械超长期特别国债资金16.4万元,补贴机具37台套,受益农户30户,其中6.4万元资金已完成公示,受益农户17 户,补贴机具22台套。

通过一系列“两新”政策的支持和引导,在全县形成了积极响应的良好氛围。不仅在短期内扩大了有效投资、增加了先进产能、推动了技术进步,从中长期着眼,“两新”工作更是实现推进工业绿色低碳转型、发展新质生产力、构建绿色产业体系的重要抓手和重要保障。

Q


请问今年县商务局在推动消费品以旧换新方面,主要采取了哪些措施?目前的进展及成效如何?

县电子商务发展服务中心投资促进室主任李继康我们将消费品以旧换新工作作为今年促消费工作的重点,全力贯彻落实好市商务局制定出台的汽车、家电、家居和电动自行车以旧换新政策,扩大居民消费,激发市场活力。主要采取了以下措施:加强政策宣传。组织召开了以旧换新行动启动仪式、企业政策推介会,解读汽车、家电以旧换新等惠企利民政策。通过报纸、电视、微信公众号等媒体开展多渠道、多形式的政策宣传。组织企业深入商场、社区开展12场以旧换新推广活动。制定政策明白纸、宣传海报进行广泛发放,提升公众对以旧换新政策的知晓率。完善企业配套服务。坚持政府、商家一起补, 在政府补贴基础上,指导企业协调专项配套资金,引导37家重点家电、汽车销售企业推出21条叠加优惠措施,让消费者享受“政府+厂家”双重补贴。定期召开以旧换新工作推进会,做好动态分析,及时解决以旧换新推进过程中的问题。打造换新消费场景。结合“惠享乐安”消费促进年安排部署,深度融合以旧换新主题,充分发挥重点商圈、特色街区、大型商场等载体的辐射带动作用。聚焦汽车、家电、家居、电动自行车领域,开展汽车展销会、家电焕新季、家居消费节等42场次主题促销活动,营造良好消费氛围。

自消费品以旧换新行动开展以来,各项工作进展顺利,取得了良好成效:截止目前,我县累计换新汽车1148辆、家电8279台,补贴金额2936万元,带动消费1.37亿元。前三季度,全县限上社会消费品零售额实现25.7亿元,同比增长11.7%;汽车零售额较去年增长10.2%,其中新能源汽车零售额同比增长76.9%;节能家电零售额同比增长18.8%。

记者:吕少琪 燕小红

编辑:牛梦微

编审:孙姗姗

监审:王军艳

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