中国共产党海虞镇第五次党员代表大会第五次会议胜利召开！

这一年，我们扎实推进争先进位、振兴发展，“海虞样本”综合实力大幅提升。

全镇列入2024年市级重点产业项目共25个、总投资129.5亿元，其中15个续建项目竣工7个、年度完成投资19.28亿元，10个新开工项目全部按期开工、完成投资7.68亿元。全年签约项目15个、总投资30.12亿元，完全达产后预计年总产值82.86亿元。

海虞镇位列2024年“全国综合实力千强镇”第60位、连续5年争先进位。新材料产业园连续12年跻身全国化工园区高质量发展20强。

这一年，我们坚定不移壮大产业、建强基石，“海虞引擎”造血功能明显增强。

以龙头企业为牵引，带动产业链优化升级，积极推动“研发+生产”“总部+基地”全链条、一体化发展，思萃同位素获评苏州市成果转化平台，富士莱入选苏州市创新联合体。

建立企业梯度培育体系，提供重大突破专属扶持、重大合作专属支持等5项发展壮大资金补助，以及重点检查优先联合、重点监管优先指导等5项服务保障惠企举措。

实体化运行“镇—产业园”两级企业综合服务中心，落实2024年度氟材料产业链党建重点攻坚项目，不断建好企业服务“一张网”。打通全流程政企沟通渠道，实行工业企业“分类分级分层”网格化管理，打造重点企业服务动态感知系统、建立“一企一档”画像，以企业大走访、企业家座谈会等沟通协商机制推动企业健康发展。

这一年，我们蹄疾步稳深化改革、赋能增效，“海虞贡献”发展活力持续迸发。

突出“智改数转”“智能化改造”科创转型关键点，建立中小企业数字化能力数据库，年度完成中小企业数字化能力评估95家、精益管理特色诊断30家。推进“云化平台”应用，新增江苏省四星级上云企业3家、三星级上云企业4家。

坚持产才融合、拓宽引才渠道，新增“昆承英才”5人、科招项目64个，依托松下集团2024合作伙伴大会，推动实现奥铂新能源签约入驻。开展分业指导、分类帮扶、分层培育等“专精特新”梯度培育，建立覆盖70多家创新型中小企业的三级梯度培育库，全年新增省级专精特新中小企业5家，多恩生物科技获评国家级专精特新“小巨人”企业和省级瞪羚企业。

强化创新主体梯队化培育，全力以赴抓好高企培育和产创融合平台载体建设，规上企业建有研发机构覆盖率超85%，新增省级民营科技企业7家。

这一年，我们着力统筹城乡发展、锻长补短，“海虞画卷”城乡面貌焕然一新。

完成中心镇区、周行社区详规，国土空间规划取得阶段性成果。周行小学配套风雨操场、海洲社区新时代文明实践站等民生实事项目建成投用，中新沿河景观公园、王市中心桥等改造项目高质量完工，海虞区域医疗中心项目启动一期建设。

完成迈步塘地块分流安置，推进福山聚福佳苑存量安置房去化，全年落实各类住房安置384户，完成选房693套、8.5万平方米。持续提升乡村建设品质，新增苏州特色康居乡村点位15个，验收农宅翻建429户。纵深推进“2+X”人居环境治理模式，常态开展农村人居环境长效管理督查，完成农村“厕所革命”三年改厕计划，“文明有礼”积分管理覆盖率超80%，汪桥村、邓市村获评江苏省第一批宜居宜业和美乡村。

完成郑家桥村、徐桥村高标准农田建设和新州、府东片高标准农田改造提升项目，全镇永农地块高标准农田建成率超86%；13个农业农村重大项目建设完成投资3.16亿元，年度一产固定资产投资达8640万元、列全市第一。

虞盛合作社“创新经营模式、助力富民增效”入选全国农民合作社典型案例。威怡科技入选省级农业产业化重点龙头企业。

全年新增苏州市级示范家庭农场3家。德康农牧、申福奶牛场分别通过“无非洲猪瘟小区”“布鲁氏菌病净化场”国家级评估。

这一年，我们抓铁有痕筑牢防线、兜牢底线，“海虞发展”稳定系数有效增强

实现617家工贸企业“全员化、实体化、手册化”全覆盖，本质安全水平持续提升。常态化开展隐患排查治理，完成企业三级标准化创建、复审40家。推进化工园区安全整治提升，全面推行封闭化管理，高质量完成智能化管控平台建设，建成投用大金氟化工中央控制室和海康路消防执勤站，新材料产业园安全风险等级持续保持D类最低风险。

落实企业VOCs综合治理全覆盖排查整治，推进铸造行业和印染行业废气治理。保障国省考断面水质稳定达标，开展重点断面水质跟踪监测，完成涉磷A类企业现场验收31家。

提升产废企业现场管理水平，完成涉废企业危废规范化达标建设。实体运行好生态环境损害赔偿修复基地。

完成迈步塘苏州市级幸福河湖和沙槽河、西横塘农村生态河道提升工程，全年疏浚河道20条、总长14.23公里。

全面启动新材料产业园国家环境健康管理试点，推动新污染物治理，开展化工园区土壤地下水详调工作，加快创建“无异味”园区，完成挥发性有机物综合治理“一园一策”编制。

开展垃圾分类设施“微更新”行动，汪桥村建成全市首家村级生活垃圾分类管理站。完成周行垃圾填埋场生态修复工程及地表径流处理工程，完成三个片区生活垃圾中转站渗滤液处置及雨污分流工程。

这一年，我们全力以赴办好实事、改善民生，“海虞温度”幸福指数不断提升。

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年救助各类困难户922户、发放补贴911万元，实施困难家庭危房改造7户；发放义务兵及各类优抚对象优待金和生活补助金1534万元。提升养老服务水平，发放尊老金1735万元、“孝爱葡萄”3.4万余箱，完成适老化改造250户，福山社区创办全市首家乡镇老年助餐“银龄食堂”。

强化就业优先导向，城镇新增就业725人，支持成功自主创业140人。加大教育资源有效供给，持续推进五育并举，出台《海虞镇2024年公办学位统筹办法》，释放公办学位128个，周行小学荣获“中国楹联教育基地”称号。

打造公共文化服务优秀品牌，“海乐万家”百姓公益课堂连续开办五年，累计开课超千场、惠及群众近2万人。“江南入砚——姚新峰中国画作品展”成功亮相中国美术馆，福山闸、望虞闸入选省级地名文化遗产。

持续高标准打造生态旅游度假特色农文旅品牌，铜官山自然探索乐园“亲子微度假”萌趣生态新品获评苏州市旅游创新产品。

2024年“中国农民丰收节”江苏主场活动暨第四届“中国新农民”故事会在铜官山成功举行。

这一年，我们多措并举精管善治、科学施策，“海虞路径”发展环境平稳健康。

巩固拓展民主法治，用好基层立法联系点，走好“数字化赋能人大履职”新路径。优质运行矛调平台，依法依规解决群众矛盾纠纷。

联合市大数据中心开展视频资源共享试点，打造智慧机关综合管理平台，落实王市社区AI+鹰眼场景应用，在海福新城社区揭牌成立全市首家基层治理学院。

印发《海虞镇网格员队伍管理工作意见》，成立网格管理服务中心，下设5个网格中队，分片区服务459个精网微格，走深走实基层党建、社会治理和民生服务“三网融合”新路径。

巩固“1+24+13”文明实践体系，常态开展“学雷锋‘5’来做”“我为群众办实事”等重点活动，“元元翠翠E起来”入选苏州市乡风文明优秀案例。

这一年，我们大力加强党的建设、强基固本，“海虞担当”政治生态风清气正。

• 明方向，红色党建品牌底色持续擦亮

坚持大抓基层的鲜明导向，以更高站位、更大力度、更实举措推动新时代党的组织路线走深走实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党委中心组专题学习研讨，推动新思想新理论入脑入心。“好理围圆”宅基路演入选中国政研会2024年度基层思政工作优秀案例。

发挥党建示范引领作用，印发《2024年海虞镇抓党建促乡村振兴示范带工作方案》，以功能型党委引领5条乡村振兴示范带高质量建设，助力“一粒米”“农文旅融合”等典型项目破圈。构建“1510”党群服务圈，全面推动“海棠花红”先锋阵地服务功能提升。

• 勇担当，党的基层战斗堡垒持续建强。

聚焦管理机制改革关键环节，优化海虞镇、新材料产业园内部运行管理机制，科学配置工作力量。打造“海潮竞航”年轻干部培育品牌，推动干部主动担当、积极作为。以“书记项目”为抓手，出台《海虞镇村（社区）干部年度考核办法》，扎实开展村（社区）“两委”班子届中分析调研，重点考察“一把手”履职情况和领导能力。制定《海虞镇关于推进干部能上能下的实施细则》，全年上报“三项机制”典型案例6个。

• 知敬畏，风清气正廉洁氛围持续优化。

扎实推进党纪学习教育走深走实，实现329个基层党组织、4777名党员理论学习全覆盖，推动“有礼”充电、“乡音”工作室、“文明合伙人”等学习成果有力落地。分层分批开展警示教育大会6次，积极开展“5·10”训廉日系列活动。

围绕项目建设、安全生产和农村三资等重点领域，开展精准监督。坚持挺纪在前，立案查处违纪违法党员干部9人。推动以案促改，制发纪律检查建议2份，通报违纪典型问题6起。持续释放违者必究、执纪必严的强烈信号。统筹构建多维监督体系，打造王市社区“清风廉街”，充分发挥“亲清监测点”监督保障执行的关键作用，解决辖区企业“关键小事”。深化新材料产业园“廉通企业”机制，廉勤工作站成员单位达17家。用好苏州市“基层廉勤监督”“监督一点通”平台，落实问题分类处置，完成问题监督闭环5642个、满意率达99.21%。

挖掘经济增长的新着力点，在“全国综合实力千强镇”榜单位次继续前移，发展质量和效益显著提升。支柱产业不断壮大，营商环境不断优化，产业集群影响力明显提升，创新能力明显增强，农业优势产业串珠成链，现代服务业提档升级，创新创业创造活力竞相迸发。

国土空间开发保护格局不断优化，城镇化质量和城镇功能品质持续提升，综合实力和辐射带动能力增强。生态环境质量持续提升，绿色低碳发展走在前列，海虞的天更蓝、地更绿、水更清、环境更美丽。

乡村振兴全面推进，社会就业更加充分、质量更高，教育、医疗、文化、住房、养老等基本公共服务水平持续提高，社会保障体系更加完善。

公平正义充分彰显，社会治理水平明显提升，基层民主实践更有“烟火气”，风险防范化解、突发事件处置能力显著增强，公众安全感、满意度持续提升，人民安居乐业、社会安定有序。

筑牢凝心铸魂“信仰之基”

涵养多元融合“力量之源”

锻造担当作为“实干之师”

绷紧标本兼治“纪律之弦”

会上，通过了镇党委工作报告决议（草案），通报关于代表提交的对本镇党的建设、经济和社会事业发展等方面的批评、意见、建议。