余绍容：让更多人过上“五星级”的幸福生活

“大禹故里，中国羌城”。在四川省绵阳市北川羌族自治县，随处可见这句醒目的宣传标语和羊头图腾。距离县城24公里，一路江山雄壮、水流成歌，山峦连绵的盘山公路旁，跨过一座桥，穿过干净整洁的村道路径，紧挨着一排排“绣”着羌族符号的屋舍院坝，在擂鼓镇五星村“党群吉米家园”，记者见到了第十三届、十四届全国人大代表余绍容。

9月5日清晨，五星村村民坐在村中的凉亭里纳凉。摄影/舒颖

吉米，在羌语中是“心连心”的意思。现任擂鼓镇五星村党支部书记、村委会主任的余绍容，是北川县第一位羌族女性全国人大代表。她生于农村、长于农村，并一直在基层工作，用实际行动印证着与人民群众心连心、肩并肩的初心与使命。

余绍容和五星村的故事要从1997年说起。那年，24岁的余绍容因为结婚来到了五星村。最初的三四年，余绍容的精力主要放在了家里的“一亩三分地”，但她刚毅果敢、思路清晰、干事认真的特点还是被村委会“相”中了。2001年，余绍容成为了村妇女干部。自此，她便将更多的精力投入到村子的日常事务中。

2008年5月12日，汶川大地震发生后，五星村房屋垮塌十分严重，一度与外界失去联系。“当时感觉外面两座山都合在一起了，还形成了堰塞湖，路全断了，我们带着老百姓翻山出去的。”回忆起当时的场景，余绍容仍心有余悸。

完成繁重的灾后重建任务后，余绍容开始思考怎样增加村民的收入。通过考察对比，她看准了黄连产业。五星村虽然地理位置偏僻，土地资源短缺，但气候、温度、土壤适宜种植中药材。早些年，五星村村民就有在房屋前后种植黄连的传统，但零散种植、品质参差不齐，卖不上价。因此，余绍容的想法在当时没有立即得到村民们的响应。

万事开头难。余绍容决定，她和村里的党员干部先带这个头。眼看收益还不错，慢慢地，越来越多的村民加入种植黄连的队伍中。

问题随之而来。由于地势崎岖，加上地震造成的山体垮塌，五星村的土地只剩800多亩，人均不足一亩地，严重制约黄连的大规模种植。余绍容想到了土地流转的办法。她挨家挨户统计种植户所需土地面积，带着村民先后5次到邻近乡镇考察，最终以村委会的名义在平武县及周边村以合理的价格租到了适合的土地。

通过向周边县市学习，余绍容又带领村民成立了国富种植专业合作社，以“党支部+合作社+农户”的模式，通过培育种苗、培训技术、统一销售，提升黄连品质和产量。

在村“两委”的带动下，五星村的黄连种植逐渐形成规模，成为村里脱贫致富的重要产业。2016年，五星村实现整村脱贫。如今，五星村的黄连种植面积已经达到2000多亩，实现年产值100万元左右。

“2023年，黄连市场价创下新高，村里的黄连最高卖到了每公斤340元，咱们村真正用苦黄连给老百姓带来了甜日子。”余绍容的喜悦溢于言表。

完善公共基础设施、改善人居环境，是余绍容最先想到的事。记者跟随余绍容走访村民时，路过一座桥，她高兴地说：“你看，这是我们新修的五星村桥，今年5月竣工通车的。”

图为新旧两座五星村桥并列横亘于河上。摄影/舒颖

相比旧桥，新桥离河面位置更高、桥面更宽。“之前每次运猪出去，都因为桥面太窄，过不了太大的货车，只能用小货车，本来可以一车就拉出去的40只猪，要分4次转运。”五星村养殖户魏元定说，新桥通车了，运输成本降低不少。

像这样的道路问题在五星村并不是少数。“以前这些路只能满足人通行，现在要过车，有的路就不满足条件了。为了保障运输、百姓的安全出行，这些桥和路必须进行拓宽、加固。”余绍容坚定地认为，农村道路的建设和完善，对于促进乡村振兴有着非常重要的作用。

在余绍容的带领下，五星村还从村民实际需求出发，积极推动村集中、镇转运、县处理生活垃圾治理，动员组织群众广泛参与清河、清沟、清院，进一步改善村容村貌；实施人畜安全饮水工程，开展农村电网升级；村上建起了文化广场、文化书屋，开展“文明家庭”、“文明村民”、“十星级文明户”等评选活动，让邻里乡亲更加和谐友爱。

乡村振兴，产业还是根本。“黄连的种植周期长，要5年左右的时间，种植管理起来也比较艰辛。”这些年，余绍容一直在琢磨，怎样更好利用村里的资源优势，培育除黄连以外的新产业，让村民的收入多一份保障。

今年春节前，余绍容在调研时，看到有企业对白及等药材进行深加工。和黄连相比，白及的种植周期相对较短，而且可以采取粮经复合种养模式，同时种植玉米。“我们村能不能种植白及呢？”有了想法就马上行动，余绍容当即邀请企业到五星村进行考察，最终得出结论:“五星村可以种植白及。”这让余绍容兴奋不已。

今年全国人代会结束后，余绍容回到村子的第一件事就是与企业洽谈，商讨白及种植的合作模式，最终决定采用“公司+农户”的模式，由公司提供白及种苗和技术，村民买种子开展种植，企业回收药材后进行深加工、发展化妆品等下游产业，带动村民稳收创收。

最近，五星村正在建设蔬菜立体繁育种植大棚。“未来，我们还打算围绕蔬菜、中药材种苗培育等，打造高新技术农业研学基地。”余绍容指着大棚旁边一块空地介绍说，这样既壮大村集体经济，又增加群众收入，还能推动五星村建设成为科技助力乡村振兴的样板村。

9月15日，余绍容照例来到擂鼓镇五星片区代表联络站接待选民，收集意见建议。作为全国人大代表、北川县人大代表，每月一次的接待选民活动是余绍容雷打不动的日程安排。

“我提出的不少议案建议都是根据群众反映的问题形成的。”2023年，余绍容在代表联络站“坐班”时，有群众向她反映医保缴费的问题。“当时，我一边记录大家的意见，一边也在想有没有可能完善一下机制。”余绍容开展了广泛的调研，咨询了有关部门和专家学者，最终形成了关于调整城乡医疗保险缴费机制的建议。

“医保个人缴费每年以20元至30元的标准不断增长，按照2024年的标准，一家三口要缴纳1140元，如果是六口之家，一年缴费就是2280元，这相当于一个普通农民家庭一个月的收入。很多农村居民选择了断保。”今年3月，余绍容在十四届全国人大二次会议上说，“我建议建立医保调整机制，根据医疗费用增长情况和经济发展水平，适当调整医保缴费标准，同时探索建立连续保费缴费机制，出台连续参保优惠政策，对连续参保的群众适当提高报销比例。”

“作为村委会主任，我的职责是为村民服务好，带领村民把日子越过越好。作为全国人大代表，就不能只关心自己村的发展了，要关注更多的领域，反映更多人民群众的心声。”当选全国人大代表的第7年，余绍容的履职路走得更加坚定且从容。

这份从容的背后，凝聚着她坚持不懈的学习与实践。2018年，第一次当选全国人大代表时，余绍容既惊喜又慌张，就怕担不好这份责任。“那一年去北京参加全国人代会，是我第一次坐飞机、第一次到人民大会堂。”余绍容说，尽管在会前做了一些准备，会上的发言她还是觉得比较“撇”（四川话“差劲”的意思）。

为了当好全国人大代表，余绍容下了不少功夫：为了练习普通话，她每天坚持看新闻，从北川新闻到四川新闻再到全国新闻联播，既了解国情省情县情，又学习语音发音；为了提好意见建议、了解更多资讯，她学习上网，虚心向其他领域的代表请教；为了更好学习人大制度和工作，她积极报名参加闭会期间的活动和培训班，每次都记下收获和感悟；等等。

7年来，伴随思想认识的不断提高、履职能力的逐步提升，余绍容更加坚定了当好人大代表、履行好职责的信心和决心：“今后我将继续牢记‘人民选我当代表、我当代表为人民’的初心和使命，不断学习和进步，始终以高标准要求自己、服务群众，为农村基层治理和乡村振兴发出光和热！”

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