过去施工企业承接城市更新项目都是跟着城投平台的步伐，然而如今城投债务高垒项目投资减少，导致新建工程减少，建筑企业生存艰难。
但是，12月5日，国家发展改革委与住建部联合发布《关于抓紧报送城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案的通知》，标志着新一轮大规模基建投资正式启动！
预计未来五年内，将对城市燃气、供排水、供热等各类管网进行近60万公里的改造升级，总投资需求高达4万亿元！
这对于我们建筑企业来说，无疑是一个巨大的机遇。
但是，在进入城市更新项目开发的领域时，企业扮演的角色会发生变化。对于企业高管和市场营销人员来说，推动城市更新项目开发需要把项目谋划立项、投融资模式，拿地的流程，以及交付后产业导入等各阶段的风险和资源整合问题都考虑进来。这无疑是一项新的挑战。
首先，建议大家从以下几个方向了解：
1、新城建模式下城更新政策的制定的历程与发展方向
2、城市更新业务的投融资杠杆与业务逻辑模式
3、城市更新项目谋划过程与落地技巧
4、城市更新改造业务的风险要点
5、找到一些典型城市更新改造业务的案例进行剖析
6、施工类企业参与城市更新项目的主要机遇如何抓住，有没有落地经验
全国城市更新政策趋势都有哪些呢？
国家十四五规划和中央经济工作会议首次明确提出“实施城市更新活动”。
但是，不同城市的城市更新发展有其不同的特点，地方存在市场化、半市场化、政府主导三类更新模式，百花齐放中部分逐渐趋同。
市场化：一二级可以直接联动，通过协议出让、毛地出让或挂牌招商等方式，市场主体主导一级拆迁。
半市场化：一二级变相联动，一级引入市场主体出资，政府主导拆迁，二级定向挂牌。
政府主导：一级政府主导拆迁，二级市场招拍挂，较少市场介入空间。
市场化
RECRUIT
深圳：实施主体+协议出让
广州：合作企业+挂牌招商
东莞：前期服务商+挂牌招商
佛山：实施主体+协议出让
珠海：实施主体+协议出让
南京：实施主体+协议出让
半市场化
RECRUIT
昆明：社会投资人+定向招拍挂
贵阳：综合招标+协议出让
南宁：土地熟化人+定向招拍挂
武汉：棚改前服+定向招拍挂
上海：合作主体+定向招拍挂
惠州：毛地出让（仲恺高新）
政府主导
RECRUIT
北京：商改商办
合肥：棚改
杭州：未来社区
成都：有机更新 重庆：棚改
所以，城市更新的概念要分辨清楚：
城市更新（三旧改造)
城镇老小区改造
国家三部委办公厅《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》
（建办城函【2019】 243号）
改造内容和标准
明确老旧小区改造内容：
1.小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明、围墙等基础设施的更新改造，小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施的建设、改造；
2.小区内房屋公共区域修缮、建设节能改造，加装电梯等；
3.与小区直接相关的城市、县城（城关）道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
注意：改造内容必须包括 水、电、路、气4项设施中至少2项或加装电梯。
棚户区改造
棚户区：在本市行政区域范围内，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋建成年限较长、房屋质量较差，部分或全部房屋使用功能不全，存在消防、治安隐患，道路、通讯、水、电、气等基础配套设施不齐全的区域。
Ø 从改造对象分：
l 城市棚户区
l 平房区院落修缮
l 危旧房改造
l 城中村边角地整治
l 新增棚户区改造和环境整治
l 国有工矿棚户区
Ø 从拟改造土地性质分：
l 国有土地上的棚改项目
l 国有集体土地混杂的棚改项目
l 集体土地上的棚改项目
Ø 从实施方式分：
l 针对国有土地的一次性招投标方式
l 针对集体土地的一级开发方式
第一阶段：立足民生阶段。通过加大廉租住房建设等多种手段，满足广大低收入者的住房改善需求。
第二阶段：应对金融危机促进经济发展阶段。通过保障性安居工程，应对外部经济挑战，提高内需驱动在经济增长中的地位。
第三阶段：助推经济持续健康发展和民生不断改善阶段。通过棚户区改造，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
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1、新城建模式下城更新政策的制定的历程与发展方向
2、城市更新业务的投融资杠杆与业务逻辑模式
3、城市更新项目谋划过程与落地技巧
4、城市更新改造业务的风险要点
5、找到一些典型城市更新改造业务的案例进行剖析
6、施工类企业参与城市更新项目的主要机遇如何抓住，有没有落地经验
课程目录
第一章 新城建模式下城更新政策的制定的历程与发展方向的思考
第1节 全国城市更新政策趋势
第2节 深圳市城市更新政策的发展与演变
第3节 北京市城市更新政策的发展与演变
第4节 安徽省与合肥市城市更新政策的发展与演变
第二章 城市更新业务的投融资杠杆与业务逻辑模式
第1节 城市更新模式划分的几种维度
第2节 三种类型城市更新的投融资思路
第三章 城市更新项目谋划过程与落地技巧
第1节 公益类型城市更新项目的孵化历程
第2节 半公益类型城市更新项目的孵化历程
第3节 经营类型城市更新项目的孵化历程
第四章 城市更新改造业务的风险要点
第1节 城市更新项目一级开发的“三权一利”
第2节 城市更新动态开发中的现金流思路
第3节 资产证券化退出对于城市更新项目的意义
第五章 典型城市更新改造业务案例剖析
第1节 成都猛追湾项目(EPC+O)
第2节 义乌西门老街项目(街区改造+地产开发)
第六章 施工类企业参与城市更新项目的主要机遇与落地经验
