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天津市始终坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指引，认真践行习近平总书记考察天津提出的四个“善作善成”重要要求，全面响应国民经济和社会发展“十四五”规划中关于住房城乡建设信息化发展的战略部署。对照住房城乡建设部“数字住建”工作要求，天津市住房城乡建设委员会大力推进天津“数字住建”建设，以天津“智慧住建”平台为基础，构建大系统融合、大数据慧治、大服务惠民、大平台支撑的天津“数字住建”体系。
2024年，天津市住房城乡建设委员会将“数字住建”建设作为引领性、战略性工程，紧紧围绕打造宜居、韧性、智慧城市这条主线，紧扣新型城市基础设施建设和“三大工程”建设，以科技创新、产业焕新、城市更新驱动盘活存量、培育增量、提升质量，助力美丽天津建设。今年5月，住房城乡建设部对天津市“数字住建”信息化平台建设给予了充分肯定。
2022年，天津市住房城乡建设委员会便成立了以主要负责同志牵头、领导班子成员参与的信息化工作专班，组织开展天津“数字住建”平台建设。经过两年的建设，至2023年年底，通过梳理打通住房城乡建设领域全部业务流程，构建住房城乡建设工作高效治理体系。一是以业务管理为单元，构建项目全生命周期管理闭环，汇集、升级、开发前后台功能模块94个。二是建成集政务管理、行政审批、社会服务和视频监控等服务全行业、全市域的一体化平台。三是以国产化技术为支撑，构筑安全支撑体系，实现住房城乡建设业务一网统管、一网通办，保障数据分级共享、安全有序。四是形成全市住房城乡建设领域空间矢量数据库，构建以单套住房、单段管网、单个企业为最小单元的住建数据底座，形成建筑、小区、社区（园区）、城区“数实孪生”。
通过行业和产业梳理，将工程建设项目分为勘察测绘设计咨询、工程建设以及房屋管理保障三大环节，通过高效整合业务模块，构建系统全面的管理体系，把各个分散的管理环节整合为一个管理闭环，确保从项目孕育到终结的每一步都相互协调、支持，提高管理的整体性和统筹性。
一是立项阶段的勘察测绘设计咨询，从勘察、设计、监理、总承包、全过程咨询的招投标，到施工图审查（包含绿色建筑、装配式、建筑节能、特殊建设工程消防设计审查等）以及正在推动过程中的BIM（建筑信息模型）智能辅助审查、城市更新方案深化，通过系统全面的管理体系，为工程建设前期提供设计审查咨询、为实现智能建造提供前期的设计保障。
二是建设阶段的工程建设，从施工许可、质量监督登记、质量安全监管，到销售许可审批、资金监管、竣工验收等环节，均已实现贯通式的管理，打破了过去部门间的信息壁垒，实现了数据的串联、落图、编码和信息共享。其中，在质量安全监管方面，通过“实景三维+BIM+图表”的方式，接入工地视频监控、环境监测、沉降监测等各类物联感知设备，实现建设工程项目进度、质量、安全的可视化管理与分析。
三是运维阶段的城市运管服务，覆盖物业管理、维修资金、城市体检、房屋安全监管、老旧小区改造、住房保障管理等多个环节。通过高效整合这些模块，构建了系统、全面的存量房屋一体化综合监管体系，旨在确保居住环境的安全与舒适，加强房屋结构安全监管，推动老旧小区升级改造。同时，该体系还涵盖绿色能耗管理、历史文化保护及农村危房改造等领域，以推动节能环保、文化传承和农村地区房屋安全水平的提升。
基于房屋建筑全生命周期管理的海量数据，深入挖掘，对天津市经济运行、房地产市场、工程建设等行业市场管理数据进行整理分析，形成多级数据指标体系，为管理决策提供有力支撑，继而产生更广泛的业务需求。
一是经济分析需求，在固定资产投资方面，通过投资增速对比、投资方向分析，精准把握资金流向，判断工作重点方向。在工程项目管理方面，实时监测项目进展、工程质量、安全状况等，利用数据技术分析市场供需关系，预测市场走势，为政策制定者提供科学的参考依据。在房地产市场方面，利用大数据技术对房地产市场发展趋势研判、态势感知、监测预警，提升房地产市场调控能力，助力房地产市场平稳健康发展。
二是质量安全监管需求，在工程建设阶段，依靠远程管理可视化、项目数据空间化、过程进度台账化，通过分析工程项目的进度、质量、人员、安全数据，能够提供及时的风险预警和主动监管。在房屋管理阶段，将风险隐患房屋数据做好区域分布，统计利用移动设备开展日常巡查以及上报问题处理情况，并在图上实时反映监管整改成果。
三是城市智慧管理需求，通过将城市体检、城市管理、能耗监测等基础数据库和人口、建筑、用地情况相结合，形成数据叠加效应，将采集成果在“数字住建”上进行空间统计、汇总和可视化，生成体检“一张图”。对综合的指标结果开展数据分析和评价，制定问题清单和整改清单，并在图上实时跟踪监管整改成果。
“数字住建”平台是全面应用自主可控技术的综合性系统平台，实现平台网络安全态势感知、动态防御，确保系统网络和数据安全。
一是构建平台环境防护，平台建设全部采用国产化硬件和软件。系统服务器、操作系统、数据库、中间件和安全软硬件全面采用自主可控、安全可靠的国产化产品技术应用，通过不断完善调优，既保障平台使用，又为国产生态健康发展创造应用场景。
二是加强用户使用防护，构建完备的安全保障体系。通过部署网络探针实现网络访问数据采集，实时监控网络安全态势。客户端配合零信任SDP安全访问系统，实现用户对平台的安全访问与安全保障。
三是实现数据传输安全防护，搭建内网和政务外网安全可靠的数据交换网络架构。实现政务外网、政务互联网、物联网互联互通，有线网和5G（第五代移动通信技术）无线专网协同互补的网络体系，最终形成市、区、街道（镇）、社区（村）、小区（园区）、家庭（企业）“一网统管、一网通办”的管理新模式。
一是持续优化平台功能，服务生态韧性宜居城市建设。以城市CIM（城市信息模型）为基础，协调国土规划、人力社保、园区运营、社区治理、生态环保等数据接入，实现基础地理信息与时空信息的有机融合。打造具备数据汇聚管理、三维可视化、模拟分析等能力的城市运管基础平台，促进生活互联网、政务互联网和产业互联网三网融合。
二是实现数字化赋能，推动建筑产业转型升级。依托“数字住建”要求，以数字化促进传统产业向新质生产力转化，进行流程化再造，实现全链条赋能。坚持自主可控技术应用，大力推进国产化BIM建设，提升国产BIM、CIM市场应用水平，推动产业链条的延伸与拓展，促进产业生态多元化发展，为产业生态注入新活力。
三是打造数字温床，实现行业产业场景击穿。从顶层设计、数据挖掘、算法优化和技术应用等方面提升“数字住建”平台功能，不断创造新的数字化业务场景，做好与政府部门、产业相关单位的协同对接，助力探索人工智能和数据模型的专业应用，将“数字住建”推向深层次应用，形成一批协同好用的全国性标准化产品，服务整个产业发展。
天津“数字住建”工作在住房城乡建设部的领导下，在全国同行的帮助下，努力实现政府、行业数字化转型，通过学习其他省市先进经验，不断创新数字化应用场景，为天津城市“数实孪生”和全国“数字住建”贡献力量。
