做好农作物秸秆综合利用工作，是提升耕地质量，改善农村环境，实现农业高质量发展的重要举措，对推动农业绿色低碳发展具有重要作用。近年来，湖口县通过立足自身资源禀赋，坚持从实际出发，大力推动农作物秸秆综合利用，积极发展生态低碳农业，助力农村绿色发展，培育壮大一批秸秆利用主体，推动秸秆全量、全域、全程科学利用，探索出可推广、可持续的秸秆综合利用产业发展模式和高效利用机制，走出一条独具特色的秸秆综合利用之路。
主要做法
湖口县位于江西省北部，属濒湖丘陵地区，常年农作物种植面积51万亩，主要种植水稻、油菜、棉花、玉米、大豆、红薯等农作物。近年来，湖口县农作物秸秆产生量稳定在14.7万吨左右，秸秆可收集量11.5万吨左右，利用量11万吨左右，秸秆直接还田量由之前的9万吨左右降至约6万吨，离田利用量由之前的2万吨左右提高至约5.5万吨，通过秸秆的肥料化、饲料化、燃料化和基料化利用，根据“农作物秸秆资源台账子系统”数据显示，该县秸秆综合利用率均达95%以上。为做好秸秆综合利用，该县主要采取了以下措施：
高位推动，强化组织领导
围绕做好秸秆综合利用，该县高度重视、高位推进，成立县域秸秆综合利用项目工作领导小组，统筹协调县级有关部门定期调度、会商、通报秸秆综合利用情况，形成工作合力；2021年至2023年连续编制和修订《湖口县农作物秸秆综合利用工作实施方案》；压实县乡政府属地责任，构建横向到边、纵向到底的工作格局，形成“政府主导、部门联动、企业实施、农民参与”多部门多主体的工作局面；强化奖惩考核，把秸秆综合利用和露天禁烧工作列入生态考核和生态环境保护专项督察重要内容。
红利吸引，加大政策支持
持续优化支持“绿色低碳发展”的经济政策“工具箱”。该县强化政策保障，持续深化涉农资金统筹整合，因地制宜研究制定高质量推进秸秆综合利用扶持政策，精准有力支持秸秆科学还田、收储运体系建设、利用主体培育、禁烧监管等工作。该县对秸秆综合利用给予大力支持，出台系列优惠政策，通过政策红利吸引，鼓励引进秸秆收储企业，引进江西云景汇新能源有限公司和江西汇生生物技术有限公司两家年秸秆收储量达1万吨以上企业；根据企业所需备案设施用地50余亩用于秸秆收储仓库及厂房建设，跟踪服务做好审核批复企业环评工作。2022年至2023年财政配套1274万元用于实施主体秸秆离田收集利用补贴。
▲江西汇生生物技术有限公司
▲江西云景汇新能源有限公司
示范引领，“点”“面”结合建设
坚持项目和示范引领，坚持以点带面，点面结合，通过重点基地建设形成“点”“面”结合的示范和辐射效应。为推广应用秸秆利用新技术、新成果，在项目示范带动下，该县目前建有不同利用模式的秸秆综合利用展示基地8个。选择在大垅乡和流芳乡展示水稻秸秆直接还田；在流泗镇展示秸秆异地覆盖油茶；在舜德乡展示玉米、大豆秸秆收集加工制成牛、羊等食草动物饲料、有机肥料；在武山镇展示秸秆收集、粉碎、堆沤发酵制成育秧基质，年利用3000吨以上；在均桥镇展示秸秆基料化、秸秆饲料化利用模式，年利用2000吨以上；在马影镇展示农作物秸秆收储+秸秆燃料化利用，年利用秸秆1.8万吨以上。
循环经济，加大主体培育
该县坚持做强秸秆绿色产业，构建“秸秆综合利用”循环经济。坚持政府引导、市场主导，加大培育秸秆利用经营市场主体。健全“利用企业＋收储主体＋农户”模式，通过产业联盟、企业订单、户企对接等方式，推动秸秆利用专业化、集约化、产业化发展，提升秸秆综合利用水平；充分发挥市场优势，培优扶强一批掌握核心技术、产品附加值高、综合利用量大、服务带动力强的秸秆利用“链主型”企业。通过政府引导、企业实施、财政补贴、全民参与的方式，助力秸秆项目实施主体落户，近三年吸引95家主体参与秸秆综合利用。
要素支撑，强化技术支持
重视和加快绿色科技创新和先进绿色技术推广，围绕秸秆综合利用，该县持续加大对秸秆利用技术改造、装备升级、产品研发扶持力度，健全服务链、延伸产业链、提升价值链。一是通过委托第三方公司加强秸秆综合利用培训服务，增强秸秆收储、加工等农业机械设备的安全操作技术和使用维护保养知识，提高该县秸秆相关机械设备的技术水平。二是加强监测评价。为科学评价秸秆还田效果，优化还田技术模式，该县委托江西省红壤科技服务公司进行农作物秸秆还田效果监测评价，制定秸秆可收集系数监测方案，开展秸秆还田入户调查，高质量完成监测工作。三是加强学习交流。2022年至2023年，派出了多家企业或代表参加各级举办的农作物秸秆综合利用产业暨绿色生态低碳农业对接交流活动，展示出该县秸秆的肥料化、饲料化和基料化利用技术和成果，受到良好评价效果。
▲持续加大对秸秆利用技术支持
▲不断加大产品研发扶持力度
强化宣传，营造良好氛围
为增强环保意识，推广秸秆综合利用技术，该县多层次、多渠道、全方位开展宣传和科普教育，选树一批秸秆综合利用、秸秆露天禁烧等先进典型，大力宣传秸秆露天焚烧的危害，鼓励将秸秆综合利用和露天禁烧纳入村规民约。同时以广泛发放宣传资料等方式，强化了对秸秆综合利用技术、模式、政策的宣传，营造全社会共同参与、全力支持秸秆综合利用的良好氛围。
取得成效
打造了比较健全的秸秆综合利用收储运体系。该县结合秸秆资源分布，因地制宜建设布局秸秆收储点建设，完善秸秆收储体系；培育秸秆收储运社会化服务组织和经纪人队伍，鼓励联合作业，推动社会组织、经纪人与种粮大户、秸秆利用企业有效衔接。2021年至2023年全县成立秸秆收储企业17家，已建并投入使用秸秆收储大棚及仓库17处，占地面积1.4万余平方米，各行政村建有固定的秸秆收储点，年收储能力2.5万吨。通过项目实施，培育出均桥镇佳俊家庭农场和湖口县为民农业开发专业合作社2家年销售5000吨以上农作物秸秆的合作社；种养殖业大户或联户购置秸秆打捆机38台，配备了装卸车、叉车、运输车65台套，壮大了农作物秸秆经纪人队伍，提升了机械化水平，该县已基本形成秸秆从田间收集——村级收集点——收储中心（站）——利用企业（或外销）收储运体系。此外，还鼓励村集体经济组织以土地使用权入股，吸引社会资本投入秸秆收储运体系建设，探索建立村企共建、利益共享的运营机制。
构建了秸秆绿色产业发展体系。近年来，该县农作物秸秆产生量稳定在14.7万吨左右，如今产业发展让秸秆从“一烧了之”到“点草成金”，让这个“被放错了地方的资源”变成了“绿色财富”。
一是“饲料化”肥了牛羊，推动了秸秆饲料化的发展。一方面，推动以牛、羊食草动物秸秆饲料为主的养殖业发展，全年牛、羊饲料化利用秸秆可达1万吨。传统放牧及人工收集草料难以适应规模化养殖业发展需求，在项目支持下，全县60多家牛羊养殖户以片区或乡镇为单元，成立养殖合作社，统一秸秆收集储存，集中秸秆饲料粉碎加工配送，既解决了各家各户秸秆存储难题，又节省了人工，提高了效率；另一方面，通过招商引资及政府相关优惠政策扶持，在付垅乡建设了1家年利用水稻和油菜秸秆1万吨的饲料加工企业——江西汇生生物技术有限公司；在均桥镇建设了1家秸秆饲料化加工合作社——湖口县均桥镇佳俊家庭农场，主要将水稻秸秆、玉米秸秆和花生秸秆青贮加工销售，通过分类、铡断等加工手段，将秸秆分类包装，提高了秸秆质量，减少了储运成本和延长保存时间，从而增加了秸秆经济效益；此外，还积极推广秸秆青贮、黄贮等饲料加工利用技术，建设窖藏设施，提高秸秆饲营养价值和适口性。
▲玉米、大豆秸秆收集加工制成牛、羊等食草动物饲料
二是“肥料化”沃了土地，加大秸秆肥料化产业发展。引进1家利用秸秆生产育秧基质企业，以江西省佳禾上品农业科技服务有限公司引进江苏专利技术为平台，打造一个秸秆肥料化（育秧基质）利用基地，年利用秸秆可达3000吨以上；在建1家有机肥厂，建成后年利用秸秆达1万吨；鼓励果业、中药材、茶叶等种植大户推广秸秆异地覆盖还田，秸秆饲喂牲畜过腹还田，采收菌菇后利用菌棒加工粉碎制成有机肥料，秸秆粉碎与畜禽粪便堆沤发酵制成有机肥料（育秧基质）。
▲秸秆粉碎与畜禽粪便堆沤发酵制成有机肥料
三是“基料化”丰了菜篮子，秸秆基料化产业已具规模。利用农作物秸秆作为食用菌棒的主要原料，替代或部分替代木屑为食用菌基料，打破食用菌产业基料成本高、原料紧缺瓶颈；积极示范推广利用水稻秸秆大田种植大球盖菇，目前，全县以食用菌专业合作社为龙头，培育出价格低廉、品种优良的大球盖菇菌种，为种植户提供菌种、种植技术和市场销售，带动周边种植产业发展。
▲秸秆收集、粉碎、堆沤发酵制成食用菌基料
四是“能源化”暖了家园，燃料化产业发展迅速。利用秸秆生产生物质燃料，经济又环保。结合该县工业园区企业的需求和秸秆综合利用项目，已引进2家秸秆燃料化利用企业，年利用秸秆量可到2万吨以上，生产生物质燃料为工业园区部分企业供能。
▲利用秸秆生产生物质燃料
取得了显著生态效益
秸秆综合利用一定程度上降低农业生产对土地和自然资源压力，使可再生资源利用更为合理，同时也可改善土壤、提高土壤肥力。该县秸秆综合利用产生显著的生态效益。
首先，秸秆还田和饲料化利用，减少了化肥和饲料的使用量，降低了农业生产对环境的污染；
其次，秸秆能源化利用减少了化石能源使用，有助于降低气体排放和缓解气候变化；
最后，秸秆工业原料化利用减少了对传统原材料的依赖，降低了工业生产资源消耗和环境污染。通过大力推进秸秆综合利用，随着相关产业加快发展，该县重点区域的秸秆焚烧问题基本得到解决，大气环境污染问题得到有效缓解，且带动了农村剩余劳动力就业、促进了农业增效和农民增收。
来源：江西新闻客户端
