事关农产品！西吉三部门发布通告

民生 2025-01-09 23:14 宁夏

关于全面推行食用农产品承诺达标

合格证制度的通告

全县广大群众、社会各界：

为强化食品安全主体责任，推动以食用农产品承诺达标合格证为载体的产地准出与市场准入衔接工作落实，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》及农业农村部办公厅和国家市场监督管理总局办公厅《关于加强新修订〈中华人民共和国农产品质量安全法〉有关规定衔接工作的通知》等有关法律法规及工作要求，现就西吉县全面推行承诺达标合格证制度（以下简称合格证制度）有关工作通告如下。

一、实施范围

本通告所称食用农产品，指蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品、乳制品等初级食用农产品。

二、实施主体

（一）合格证的开具主体：县域内所有食用农产品生产企业、农民专业合作社、农户以及从事农产品收购的单位或个人。

（二）合格证的查验主体：农产品批发市场、零售市场、农产品销售者、食品生产企业、餐饮服务企业和集中用餐单位食堂等。

三、开具要求

（一）食用农产品生产企业、农民专业合作社应当执行法律法规的规定和国家有关强制性标准，保证其销售的农产品符合农产品质量安全标准，并根据质量安全控制、检测结果等开具合格证。承诺不使用禁用农药、兽药及其他化合物，且使用的常规农药、兽药残留不超标等，鼓励和支持农户销售农产品时开具合格证。不具备开具条件的农户，可到所在乡（镇）农产品质量安全监管站申请检测并开具承诺达标合格证。按照规定应当包装或附加承诺达标合格证等标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。

（二）从事食用农产品收购的单位或者个人应当按照规定查验收取、保存合格证或者其他质量安全合格证明；对其收购的食用农产品进行混装或者分装后销售的，应当按照规定开具合格证，如实做好开具记录。证明、记录至少保存两年。

四、开具内容

（一）食用农产品生产企业、农民专业合作社、农户及从事农产品收购的单位或个人，可开具纸质版或自行打印（电子版）合格证。

（二）开具合格证应当根据质量安全控制、检测结果等开具承诺达标合格证，不可随意开具纸质版或自行打印（电子版）合格证。

（三）合格证应载明农产品名称、产地、数量、生产单位、承诺内容、承诺依据、开证日期等信息，标准以附件样式为参考。

五、查验要求

（一）食用农产品集中交易市场（包括批发市场和零售市场）对进入市场的食用农产品加强入场查验，留存食用农产品进货凭证和承诺达标合格证等产品质量合格凭证。对无法提供进货凭证的禁止入场销售。对无法提供合格证等产品质量证明的，须进行抽检或快速检测，检测合格方可入市销售。

（二）食用农产品销售者、食品生产企业、餐饮服务企业和集中用餐单位，应对采购的食用农产品加强进货查验并留存食用农产品进货凭证和承诺达标合格证等产品质量合格凭证。食用农产品销售者二次销售或配送时，应当将产品质量合格凭证随附流通。

六、法律责任

（一）未开具合格证的法律责任。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十三条规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门按照职责给予批评教育，责令限期改正；逾期不改正的，处一百元以上一千元以下罚款：农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证；从事农产品收购的单位或者个人未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明。

（二）未查验合格证的法律责任。根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十七条规定：批发市场开办者违反本办法第二十五条第一款规定，未依法对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十条第二款的规定给予处罚。

批发市场开办者违反本办法第二十七条规定，未按要求向入场销售者提供统一格式的销售凭证或者指导入场销售者自行印制符合要求的销售凭证的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款。

请县域内各农产品生产企业、农民专业合作社、农户、从事农产品收购的单位（个人）、农产品批发市场、农贸市场、农产品销售者、食品生产企业、餐饮服务企业和集中用餐单位食堂等依法依规落实好主体责任，按要求开具、保存、查验食用农产品合格证、进货凭证，加强进货查验。

教育部门应要求各类学校食堂对采购的食用农产品加强进货查验，鼓励优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品，确保校园餐饮安全。

农业农村、市场监管部门在日常执法监管中，将合格证制度落实和食用农产品进货查验等作为重点检查事项，发现各类主体未按规定开具、保存、查验合格证的，未履行进货查验制度的，严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规查处。

特此通告。

西吉县农业农村局

西吉县市场监督管理局

西吉县教育体育局

2025年1月

附合格证样式：

来源：西吉农业执法

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