2024年以来,海拉尔区公共资源交易中心全面落实自治区、呼伦贝尔市关于加快建设全国统一大市场、持续深化公共资源交易平台整合共享和公共资源交易领域突出问题专项整治行动的决策部署,不断提升平台服务效能,优化交易服务流程,全力推进公共资源交易标准化建设,以透明化、高效化的交易环境赋能公共资源交易高质量发展。
场所设置标准化
交易平台快捷便利
为加快推进远程异地评标标准化建设工作,海拉尔区公共资源交易中心于2024年10月完成对原开评标区域及网络线路的装修改造,拓展办公面积150平方米,新建专家休息室5间,全域开评标互联网、政务外网上下行速率均达到300M以上。中心现有电子开标室2间、电子评标室4间、专家休息室5间、行业监督室1间、专家抽取室1间。在空间上实现开评标物理隔离的同时,能够有力保障项目交易高峰期业务运行、属地项目交易入场及隔夜评标项目开展。
开标室配置了开标电脑、电子显示屏等设备,评标室配置了摄像头、耳麦等设备,全部具备电子评标和远程异地评标功能;对门禁管理一体机、人脸识别和语音分析等设施进行了重新布局,对评标专家现场行为和活动轨迹进行智能见证记录,开评标区域全覆盖、无死角的电子监控设备使进场项目交易过程全程留痕、可溯可查。
依托公共资源交易“自治区一张网”建设,中心持续深化平台互联共享,纵向与自治区公共资源交易网、呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化公共服务平台全面贯通,确保前期数据完整,交易流程在线管理。
交易服务标准化
降本减负质效提升
海拉尔区公共资源交易中心规范实施服务提供标准,从项目进场登记、场地预约安排、交易信息发布、开评标活动组织到中标通知书发放等全过程使用一套系统,实行一套流程,操作便捷、服务规范,有力提升了开评标效率。
中心定期开展招投标政策法规和业务知识培训,切实压缩交易周期、优化简化流程,按照“7×24”小时不间断服务要求,推出“双休不停办、节假日不打烊”延时服务机制,确保项目“不掉线”、服务“不打烊”,今年以来见证及开评标现场服务岗位共提供延时服务105小时。
坚持以“数字政府”建设为契机,以“全区一张网”建设为抓手,所有交易事项即接即办、“全程网办”,常态化开展“不见面开标+远程异地评标”。1——10月,海拉尔区完成市域内远程异地项目96个(政府采购主场项目29个、政府采购副场项目48个、工程建设副场项目19个),跨盟市政府采购副场项目7个。
内控管理标准化
交易行为高效公平
海拉尔区公共资源交易中心对开评标等重点环节及交易主体现场行为进行常态化见证管理,对发现的场内违规违法行为及时提醒纠正,妥善保存视频材料。同时,强化信用评价,把稳“方向盘”。坚持“一标一评”模式,根据《呼伦贝尔市工程项目评标专家信用评价制度(试行)》,结合制度中规定的评分细则,制定《评标专家评价表》《评标专家不良信息情况报告表》《评标专家不良信息汇总表》等表格,对评标专家和代理机构场内不良行为进行量化扣分,并作为行业监督部门开展招标投标监督管理和信用评价的佐证。此外,紧盯公共资源交易领域问题易发频发的重点部位和关键环节,梳理更新公共资源交易廉政风险防控点12个,涉及各科室廉政风险环节39个,制定对应防控措施41条,有效防范了公共资源交易过程廉政风险。