圆桌嘉宾
杨 勇 四川省人大代表、达州市宣汉县委书记
宋 莉 四川省人大代表，凉山州政协副主席，西昌市委副书记、市长
王 能 四川省人大代表，射洪市委副书记、市长
陈思雨 百强榜单研究机构：赛迪方略西部县域研究中心副主任
千亿城区占比多
四川百强总量进阶“第一梯队”
百强区和百强县，分别代表了我国城区和县域里综合实力最强、发展路径特色鲜明的经济单元。
在2024年的百强区中，四川共13个区上榜，其中8个来自成都，分别是武侯、龙泉驿、双流、锦江、青羊、金牛、成华、新都。成都之外还有绵阳市涪城区、宜宾市翠屏区、泸州市江阳区、德阳市旌阳区、绵阳市游仙区。
“百强区以0.6%的国土面积，创造了全国17.4%的GDP。”赛迪方略西部县域研究中心副主任陈思雨告诉记者，从全国视野来看，各地梯度差异明显。四川力争上游，与广东、江苏、浙江一起，冲入“第一梯队”。如果单从西部来看，四川无疑是领头羊，强省强区领先优势突出。
梳理发现，四川上榜的百强区大部分是千亿城区。成都8个上榜选手都是千亿级城区。武侯区排在榜单第一位。2023年，成都市武侯区GDP为3899.96亿元。此外，成都之外的绵阳市涪城区、宜宾市翠屏区也都是千亿级选手。
整体实力强，看家本领是什么？进一步分析，工业皆是它们的强项，是千亿GDP的“顶梁柱”。以双流为例，2024年，其工业体量稳住了1800亿元能级，提出要扛起“工业重镇”的责任。又如绵阳市涪城区，其规模工业总产值实现3年翻番，新型显示、汽车电子、新能源三大主导产业产值占比超78.05%。
还缺“千亿县”
四川百强县“候选人”进入竞速赛
虽然四川不乏千亿城区，但是四川还缺“千亿县”，这是一个急需突破的关口。
梳理百强县的数据，会发现一个现象：百强县“富民”与“强县”并重。百强县的人均可支配收入，高于全国平均水平。通俗来讲，就是那里的老百姓更有钱，消费力也更强。
藏富于民。发展的红利将惠及老百姓。毫无疑问的是，“富民”的消费力也更强。网络公开信息显示：2023年，西昌市社会消费品零售总额比上年增长11.2%，宣汉县增长11.8%，金堂县增长10%，射洪市增长8.2%……增速均高于全国水平。
当下，一场冲击“千亿县”的竞速赛正在展开。
四川省人大代表，射洪市委副书记、市长 王能
射洪市2022年进入百强县榜单，省人大代表，射洪市委副书记、市长王能表示，射洪市地区生产总值突破600亿元大关，经营主体达到5.14万户、增长1.17万户，2023年，射洪市GDP增长达到8.1%，增速居遂宁市第1位，已经瞄准了“加快建成市域副中心，奋进千亿县”这一中心目标。
四川省人大代表、达州市宣汉县委书记 杨勇
“我们拟定了一个计划：一年一个百亿台阶、三年突破千亿大关。”四川省人大代表、达州市宣汉县委书记杨勇介绍，作为全国“百强县”，宣汉县2024年在全国县域经济百强县榜单中成功晋升4个位次、居第86位。宣汉县大力发展电子商务，2024年线上交易额突破10亿元。宣汉把2026年定为决战决胜之年，确保GDP突破1000亿元，成功建设全国“千亿县”。
四川省人大代表，凉山州政协副主席，西昌市委副书记、市长 宋莉
6次入围“县域经济百强县”榜单的凉山州西昌市，在2024年更进一步。四川省人大代表，凉山州政协副主席，西昌市委副书记、市长宋莉介绍，去年，西昌市深入实施“三大强州”战略，坚决扛起攀西经济区中心城市职责使命，预计2024年地区生产总值将突破800亿元、增长6%以上。全国县域经济百强县排名提升6位，位列第79位，居全省第一。“十五五”前期进入“千亿县”，则是西昌锚定的下一个目标。
如何来做？
打好“王牌”资源
加强跨区域的产业协作
这两年，射洪市一直在拼速度。省人大代表，射洪市委副书记、市长王能已经找准了2025年的经济增长点。射洪的“王牌”之一无疑是锂电产业。王能提出，建好用好国家锂电材料及产品质量检验检测中心，推动锂电产值持续增长，打造县域千亿产业集群。
视线从射洪市来到宣汉县。同为百强县，宣汉县也奔着千亿县的目标在加速迈进。产业园区是重点突破口。
背靠天然气、硫磺、锂钾资源优势，宣汉按照达州市“大抓工业、重抓制造业”工作导向，重点从三次产业提质增效上发力。
“接下来，我们将重点做好三件事：‘融圈强链’抓工业、‘以工强农’抓农业、‘乐居新业’抓服务业。”杨勇说，宣汉县将持续做强天然气、新材料2大主导产业，加快培育钾盐钾肥、新型储能、精细硫化工3大新兴产业，打造“2+3”产业集群，力争到2026年正达凯、广东美联等4个百亿级项目建成投产，全县工业产值突破500亿元。同时，聚焦“粮油、生猪”2大主导产业，围绕“牛药菌茶果”5大特色，推动农业产业全链条发展，力争到2026年成功创建国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园，农业产值达110亿元。此外，还将全力做好“旅游＋”文章，确保到2026年巴山大峡谷成功创5A，在“全国县域旅游综合实力百强县”晋位提升，服务业产值达400亿元。
聚力产业攻坚，持续发展新质生产力，构建现代化产业体系，则是新一年西昌市经济发展的首要任务。
在宋莉看来，发挥优势，写好工业、农业、文旅“三篇大文章”依旧是工作的重点方向。“接下来我们还将超常规推进西部商业航天港起势成型，围绕钒钛战略资源产业集群强链，实现优势资源在地长链条转化，在2030年形成千亿级的钒钛产业和500亿级的食品医药产业集群。聚焦打造安宁河流域‘四中心一枢纽’，提升城市综合承载力和辐射带动力。多方合力，力争2025年GDP增长7.5%以上。”宋莉说。
四川百强县的策略，与专家的建议不谋而合。
陈思雨告诉记者，赛迪方略通过对全国和西部地区“千亿县”发展经验研究发现，“千亿县”规模以上工业企业产值对全国工业产值的贡献超过10%，第二产业是“千亿县”发展的核心支撑。她建议，加强区域产业协作，扩大“千亿县”的规模效应。加强跨区域的产业协作，依托自身禀赋优势积极承接沿海发达地区产业转移；鼓励聚焦优势领域推进县域间、县域和镇域间的功能协同，逐步实现省内“千亿县”从无到有、从单核向多点、从多点向群面拓展的新格局。
