冬日的海南省东方市，椰风海韵，阳光和煦。漫步在城市的大街小巷、山麓海滨，扑面而来的，不仅有咸润的海风，更有处处洋溢着的平安与祥和。
东方市位于海南西南部、昌化江南畔，是海南第三大滨海城市。作为平安建设的主力军，东方市公安局始终冲锋在前、实干在先，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，让平安东方成为靓丽的城市名片。
“2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，安全稳定至关重要。”近日，东方市政府副市长、市公安局局长陈小博接受《法治日报》记者采访时表示，新的一年里，东方市将以创建高度开放条件下的全国最安全地区为目标，统筹高质量发展和高水平安全，打造现代化海南西南部中心城市，以公安工作高质量发展推动东方在滨海城市高质量发展中走在前列。
筑牢安全防线
1月16日，东方市公安局城东派出所仅用4小时就侦破一起盗窃案，抓获2名盗窃嫌疑人，及时为群众挽损3万余元。
“我们始终保持对违法犯罪的高压态势，全力筑牢安全屏障，守护地方的安宁祥和。”陈小博表示，近3年来东方市群众安全感指数和公安队伍满意度排名逐年上升、位居全省前列。
去年，东方市公安局取得丰硕成果：全市刑事、治安警情同比分别下降40.6%、6.7%，刑案立案数同比下降17.13%，连续39个月未发生较大及以上道路交通事故，现行命案破案率保持100%，信访案件办结率92.7%……
据了解，东方市公安局推进禁毒三年大会战、道路交通安全专项整治三年攻坚战、夏季治安打击整治行动等专项任务。现行命案10年全破。侦破涉案上百万的生产、销售伪劣产品案和全省首例尾矿库污染环境案。破获“2024-426”公安部毒品目标案件。
为深入开展未成年人“护苗”专项行动，东方市公安局在感恩学校建立“两基地”（东方市公安局青少年法治宣传教育基地、预防青少年违法犯罪教育基地），推动全市中小学法治副校长和“一校一警”全覆盖，组建巾帼宣讲团深入中小学开展“护苗”普法小课堂。
东方市公安局完善“两队一室”、社区警务团队等机制，实现“一村一警”全覆盖，实施派出所、特巡警、交警、局机关“联勤联防联动”勤务机制，实现了社会面见警率明显提升、治安控制能力明显提升、应急处置能力明显提升、街面发案明显下降“三升一降”。
记者注意到，东方市公安局连续两年全省公安系统综合考评、市直机关综合绩效考核排名第一，获评“全省优秀公安局”；连续三年平安建设考核优秀等次，获评“全省平安建设先进集体”。
优化营商环境
走进东方市政务服务大厅，公安业务“综合窗口”“车驾管综合窗口”正有序办理业务。自助服务机前，工作人员耐心引导市民在自助服务终端上取号以及办理公安业务。
作为全省“一窗通办”试点单位，东方市公安局率先设立公安政务网办中心，构建以1个政务大厅为中心、10个派出所为支撑的“一窗通办”服务矩阵，71项业务“不见面审批”，126项业务“一窗通办”，群众满意度达98.86%，公安政务服务改革被推荐参评全省营商环境创新案例。
“我们认真落实东方市优化营商环境工作走在全省前列任务目标，推出优化营商环境18条措施、‘暖心专办’7项举措、为民服务提质增效10件实事。”陈小博说，同时，建设4处“24小时无人车管所”，设立16家机动车登记服务站，组织“流动车管所”送服务活动，车管所被评为全国优秀车管所。
一年来，东方市公安局持续开展“套代购”走私打击治理工作，侦办各类走私案件55起，采取强制措施52人，打掉走私团伙1个，对全市参与套代购的53人开展宣传教育及有关行政处罚，追缴违法所得2万余元。打击治理妨害国（边）境管理违法犯罪活动。
据了解，东方市公安局去年选派经验丰富的经侦民警担任重点企业联络员，定期走访调研。优化“园区警长”“企业警长”“项目警长”服务模式。获全市知识产权保护先进集体。开展打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，破案13起22人，涉案金额15万余元。
东方市公安局坚持严格规范公正文明执法，在全省公安系统率先编印办理刑事案件、行政案件示范卷，建立健全执法服务监督机制。执法办案管理中心全面运行，执法质量考评跃居全省第二。
创新警务品牌
东方市是一座宜居宜业宜游的热带滨海城市，全市“候鸟”人群最多的山海湾小区，每年都有3万多人来此休养过冬。
为此，东方市公安局率先推出“候鸟警务”，解决“候鸟”群众急难愁盼问题，让他们真实体验到了服务就在身边、温暖就在心间 。
近年来，东方市公安局以深化“枫桥式公安派出所”创建为载体，立足本地实际，创新基层社会治理模式，创新推出“背篼警务”“生态警务”“企业警长”“园区警长”“旅游警务”“候鸟警务”“果园警务”等一系列特色警务品牌。其中，“背篼警务”模式入选全省新时代“枫桥经验”先进典型。
“我们紧盯公安工作现代化这一主线，加快形成和提升新质公安战斗力，深入实施改革强警和公安‘大数据’战略，创新打造东方特色现代警务体系。”陈小博表示。
东方市公安局依托“情指行”一体化运行机制，健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进网络合成作战战训基地建设，推动基础管控中心实体运行，成立刑事犯罪侦查中心，发挥情报导侦作用，加强多警种协同作战，成功侦破全省首例以解锁勒索病毒之名为黑客提供结算帮助案件。
“当前水域很危险，请小朋友们马上离开水边。”春节将至，在东方市高坡岭水库，一台无人机连日在空中喊话。近年来，东方公安创新“空中警务”模式，筹备组建警航大队与“女子骑警队”，在全市6个重点派出所创设“空中警务站”。
东方市公安局聚焦服务保障自贸港封关运作，率先在县级公安机关成立反走私侦查部门，完善“市镇村”三级打击走私综合治理体系，组建“十船联防”等111支群防群治队伍。推行“交巡警合一”巡防警务模式，感城镇道路交通隐患整改案例为全省公安系统唯一入选全国农村地区隐患治理的精品案例。
来源 |法治日报
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