来源：浙江省人民政府
2024年8月8日7时40分许，嘉兴xx建设工程有限公司员工在浙江荣晟环保纸业股份有限公司“新建倒班楼、车间三提升改造项目-倒班楼工程”项目作业时发生一起事故，造成1人从7楼高处坠落死亡，直接经济损失人民币230万元。
10月14日，浙江省人民政府发布《平湖钟埭嘉兴xx建设工程有限公司“8·8”一般高处坠落事故调查报告》。
8月8日，嘉兴xx建设工程有限公司安排蒙*勇、李*富、吴*艳、蒋*等人到倒班楼七楼进行粉刷抹灰作业。7时40分许，蒙*勇独自在倒班楼七楼走廊西南侧管道井（施工图标注为水井，以下称水井）进行抹灰时，从七楼井口坠落至一楼地面，当场死亡。
蒙*勇忽视安全，在无安全防护措施的七楼水井口进行抹灰作业时，失足坠落后死亡。
（1）嘉兴xx建设工程有限公司未对水井采取满铺木板、脚手片、安全平网等安全防护措施，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
（2）颜*新未按规定督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。
1.蒙*勇忽视安全，在无安全防护措施的七楼水井口进行抹灰作业时，失足坠落死亡，对本起事故的发生负有责任，鉴于其在事故中死亡，建议依法不追究法律责任。
2.嘉兴xx建设工程有限公司未对水井采取满铺木板、脚手片、安全平网等安全防护措施，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对本起事故的发生负有责任，建议平湖市应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》对其作出行政处罚。
3.颜*新未按规定督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，对本起事故发生负有责任，按照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项规定：发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款。鉴于颜*新在2023年度未从嘉兴xx建设工程有限公司获取收入，故建议对其不予行政处罚。
其他处理建议措施：
平湖市建设局业务主管科室对该项目日常监管不到位，建议平湖市建设局党委对相关责任人员作出处理，并将处理结果报市安委办。
事故调查报告原文如下：
2024年8月8日7时40分许，嘉兴xx建设工程有限公司员工在浙江荣晟环保纸业股份有限公司“新建倒班楼、车间三提升改造项目-倒班楼工程”项目作业时发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失人民币230万元。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》等有关规定，市政府成立了由市应急管理局、建设局、公安局、总工会、钟埭街道办事处等部门（单位）有关人员组成的事故调查组，邀请市监委派员参加，市应急管理局王海强同志任组长。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、人员的处理意见。同时针对事故原因及暴露出的问题，提出了下一步安全防范措施与整改建议。
事故调查组认定，平湖钟埭嘉兴xx建设工程有限公司“8·8”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。
一、事故基本情况
（一）事故相关单位、人员基本情况
嘉兴xx建设工程有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；统一社会信用代码：91330482MA2BAELW9A；法定代表人：颜*新；注册资本：4080万元；成立日期：2018年6月6日；住所：浙江省嘉兴市平湖市新仓镇金穗路269号A1-209室；经营范围：建设工程施工等。
颜*新，男，因原公司变卖转让，2023年11月9日，担任嘉兴xx建设工程有限公司法定代表人、董事长，全面负责公司日常管理工作。
（二）死亡人员情况
蒙*勇，男，系嘉兴xx建设工程有限公司员工。
（三）项目情况
2024年1月18日，嘉兴xx建设工程有限公司与浙江荣晟环保纸业股份有限公司签订了《建设工程施工合同》，由嘉兴xx建设工程有限公司对“新建倒班楼、车间三提升改造项目-倒班楼工程”进行施工，工程内容为施工图范围内的土建、安装（含消防）、室外附属工程等，签约合同价为870万元。8月初主体工程基本完工后，嘉兴xx建设工程有限公司安排工人进行内部粉刷抹灰作业。
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故发生经过
8月8日，嘉兴xx建设工程有限公司安排蒙*勇、李*富、吴*艳、蒋*等人到倒班楼七楼进行粉刷抹灰作业。7时40分许，蒙*勇独自在倒班楼七楼走廊西南侧管道井（施工图标注为水井，以下称水井）进行抹灰时，从七楼井口坠落至一楼地面，当场死亡。
（二）事故救援情况
同在七楼走廊抹灰的蒋*发现蒙*勇从水井口坠落后，立即呼喊吴*艳等人并赶到一楼，发现蒙*勇头部流血，喊其没反应。李*富、吴*艳分别拨打了120急救电话和110报警电话，120急救医生到达现场后判定蒙*勇已经死亡。
（三）事故现场情况
事故现场位于平湖市钟埭街道浙江荣晟环保纸业股份有限公司“新建倒班楼、车间三提升改造项目-倒班楼工程”项目工地。事发水井位于倒班楼七楼走廊西南侧，从七楼至一楼直接贯通，高约20米，水井长边为0.92米、短边为0.78米，内部无任何防护措施。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
本次事故造成1人死亡，直接经济损失（事故善后处理费）人民币230万元。
四、事故发生的原因和事故性质
（一）事故原因
1.直接原因
蒙*勇忽视安全，在无安全防护措施的七楼水井口进行抹灰作业时，失足坠落后死亡。
2.间接原因
（1）嘉兴xx建设工程有限公司未对水井采取满铺木板、脚手片、安全平网等安全防护措施，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
（2）颜*新未按规定督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。
（二）事故性质
本起事故为一般生产安全责任事故，类别：高处坠落。
五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
1.蒙*勇忽视安全，在无安全防护措施的七楼水井口进行抹灰作业时，失足坠落死亡，对本起事故的发生负有责任，鉴于其在事故中死亡，建议依法不追究法律责任。
2.嘉兴xx建设工程有限公司未对水井采取满铺木板、脚手片、安全平网等安全防护措施，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对本起事故的发生负有责任，建议平湖市应急管理局按照《中华人民共和国安全生产法》对其作出行政处罚。
3.颜*新未按规定督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，对本起事故发生负有责任，按照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项规定：发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款。鉴于颜*新在2023年度未从嘉兴xx建设工程有限公司获取收入，故建议对其不予行政处罚。
六、其他处理建议措施
平湖市建设局业务主管科室对该项目日常监管不到位，建议平湖市建设局党委对相关责任人员作出处理，并将处理结果报市安委办。
七、事故防范和整改措施
1.嘉兴xx建设工程有限公司及其主要负责人要深刻吸取本起事故教训，强化和落实生产经营单位主体责任，切实履行安全生产工作职责，建立健全安全生产规章制度、操作规程、安全风险分级管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度；加强现场安全生产管理，开展从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和相应资质；经常性督促、检查本单位的安全生产工作，采取技术、管理等措施，及时消除生产安全事故隐患。
2.各镇街道和负有安全生产监督管理职责的部门（单位）要切实履行监督管理职责，加大监管力度，加强安全生产隐患排查治理，督促类似生产经营单位改善安全生产条件，提高安全生产水平，确保安全生产；并将本起事故的经过、原因通报给相关单位，举一反三，防止类似事故再次发生。
平湖钟埭嘉兴xx建设工程有限公司“8·8”生产安全事故调查组
2024年9月4日
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