近日，市政府办公室印发《聊城市大健康产业发展规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》），提出到2028年，基本形成以生物医药、医疗器械、保健食品和中医中药等为主导的产业链条完善与集群发展迅速的产业体系。
《规划》提出，将构建“三核”引领、“两带”拓展、全域协同的大健康产业发展新格局。“三核”即以生物医药、医疗器械、保健食品为三大核心引擎，在“三核引领”的战略布局下，聊城市大健康产业通过全产业链发展、科技创新、品牌建设和文旅康养融合等方式，不断提升产业的竞争力和影响力。“两带”，即“两河”文旅健康养生带和林下大健康区域发展带。“两河”文旅健康养生带将利用黄河、大运河聊城段的文化资源和自然资源，打造集文化、旅游、健康养生于一体的综合性发展区域；林下大健康区域发展带将以自然资源禀赋、生态区位为基础，科学引导有关县（市、区）形成林下中药材产业集聚和发展特色，鼓励企业发展林下中药材精深加工，培育特色优势产业。全域协同，即结合各县（市、区）产业优势，给予科学区别定位，提出“一县一策一品”，进行差异化发展，协同推进全市大健康产业高质量发展。
《规划》提出，大健康产业发展将聚焦5个重点领域。一是集群化发展生物医药产业。建成一流生物医药产业生态集群，延伸生物医药产业链条，做大做强链主企业，做精做细链条企业，全面增强产业基础能力和产业链核心竞争力。二是高端化发展医疗器械产业。构建以创新引领产业发展的医疗器械创新生态，形成研发、生产、流通、销售等全方位一体化医疗器械产业发展新格局，积极融入省会医疗器械发展集群。三是特色化发展保健食品产业。建成资源、技术、生产和市场要素发育完善的保健食品产业体系，培育一批在省内乃至全国、全球市场上有较强竞争力和影响力的健康食品、特医食品企业或企业集团及品牌。四是多样化发展中医药健康产业。推进以“鲁十味”为代表的大宗药材品种规范化种植养殖。完善生态种植养殖标准规范，扩大种植养殖规模，提升齐鲁道地药材品质和知名度。支持中药材品种申报有机产品、绿色食品、农产品地理标志，为中药材优势产区注入品牌资源、研发资源、销售渠道资源，助力农民增收、促进乡村振兴。五是融合化发展“新业态”健康产业。“互联网+医疗健康”。完善覆盖城乡、便捷高效、智慧精准的“互联网+医疗健康”服务体系。“医疗+健康养老”。完善长期护理保险制度体系，推动居民长期护理保险提质扩面，实现居民长期护理保险全覆盖。“体育+医疗健康”。聚焦体卫融合模式创新，鼓励企业探索“体育+医疗”、“体育+康养”等新型业态，推动体育健身与医疗卫生、健康管理等领域的深度融合。
《规划》提出，将开展五项工程，助推大健康产业高质量发展。一是集群提升工程。开展“龙头培育”“雏鹰孵化”“入区入园”行动。依靠链主企业带动，培育龙头、骨干企业并支持跨区域联合，引导中小微企业走专精特新路线，同时各地打造特色集聚区，完善产业链配套。二是人才引育工程。通过专项计划、引才活动等吸引急需的高层次人才，借助院校及在职培训培育专业人才，建立激励机制，保障人才权益，鼓励机构企业共享资源。三是科技创新助力工程。聚焦重点领域关键技术攻关，构筑创新载体，建设各类平台，培育高新技术企业，推动产学研合作，以“揭榜挂帅”调动各方力量释放潜能。四是智慧健康赋能工程。搭建健康大数据平台实现数据互通，优化全民健康智能管理服务平台，借数字化医共体共享县域医疗资源，升级服务模式，提升服务质量与效率。五是营商环境优化工程。强化政策支持，制定多领域政策助力企业，简化审批流程，鼓励创新研发，发挥行业组织作用，推动产业国际化发展。
下一步，聊城市将构建起主导产业突出、集聚效应凸显、市场体系完备的大健康产业体系。一是产业规模方面。医养健康与大健康产业增加值大幅跃升，将孕育出不同规模层次的产业集群，尤其打造颇具竞争力的阿胶产业集群。二是空间布局方面。集聚效应凸显，重点园区迈向国家级、省级行列，创新平台数量增多，市级健康服务业集聚区也将涌现。三是发展环境方面。标准化建设推进，体制机制阻碍消除，市场体系完备，营商环境良好，政策、统计、规范标准等体系也更加健全，全方位推动大健康产业蓬勃、有序发展。
来源：聊城市卫生健康委
