世界贸易组织(WTO)2024年版《世界贸易报告》提供了强有力的证据,表明自30年前WTO成立以来,贸易在缩小经济体之间收入差距方面发挥了关键作用。这份旗舰出版物还分析了贸易收益在各经济体内部人群中的分配趋势,并强调需要制定一项将开放贸易与支持性国内政策相结合的综合战略。
报告通过数据展示了国际贸易如何促进全球经济更具包容性,确立了贸易参与与缩小经济体之间收入差距之间的紧密联系。从1996年到2021年,贸易占GDP的比重与中低收入经济体的更快增长显著相关,使其人均GDP逐渐接近高收入经济体的水平。
此外,加入WTO及其前身《关税与贸易总协定》(GATT)使成员之间的贸易平均增长了140%,而经历严格WTO入世谈判的经济体在其入世期间的经济增速平均快1.5个百分点。分析进一步表明,1995年至2020年间贸易成本的降低使中低收入经济体与高收入经济体的收入趋同速度加快了20%至35%。
与普遍看法相反,报告基于对157个经济体的2021年基尼不平等指数和贸易开放指数的比较,发现贸易开放与国内收入不平等之间的相关性较弱。尽管收入不平等仍然很高,但它与贸易和进口竞争并无系统性关联。
报告还强调了挑战,指出许多贸易参与度低且高度依赖大宗商品的经济体被落下了。1996年至2021年间,人均收入增速低于高收入经济体平均水平的中低收入经济体占全球人口的13%,主要集中在非洲、拉丁美洲和中东。这些落后的经济体通常国际贸易参与度较低,吸引的外国直接投资较少,更依赖大宗商品,出口产品的复杂性较低,且贸易伙伴较少。
报告强调,需要制定一项综合战略,将开放贸易与支持性国内政策相结合,以使贸易更具包容性。这些政策包括职业培训、失业救济、教育以培养更具技能和流动性的劳动力,确保消费者从低价中受益的竞争政策,可靠的基础设施,以及运转良好的金融市场。降低贸易成本、弥合数字鸿沟,以及更新WTO规则以反映服务、数字和绿色领域贸易日益增长的重要性,都是至关重要的。更大程度的国际贸易合作对于应对未来贸易关键领域的不断变化的挑战也是必要的。国际组织之间更好的协调有助于利用贸易政策与补充政策之间的协同效应,并增强它们对经济体之间和内部包容性的影响。
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