2024年，是中华人民共和国成立75周年，是加快“六个龙江”建设、推进高质量发展可持续振兴的关键一年，更是七台河市抢抓机遇、稳煤固基、转型发展的攻坚之年。曙光在前、令人憧憬，全市上下沿着习近平总书记指引方向踔厉奋发，挑战与担当交织，负重与奋进并行，意义非凡。
清风好聚力、正气助扬帆。2024年5月23日，省委书记许勤在全省勤廉龙江建设大会上强调，要认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想，全面落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，扎实推进勤廉龙江建设。2024年7月9日，全市领导干部警示教育会召开，市委书记王文力主持并讲话，强调要深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动党纪学习教育走深走实，纵深推进全面从严治党，为高质量转型发展提供坚强保障。
执纪为民践初心，挺膺担当谱新篇。一年来，全市各级纪检监察机关忠诚履职、全力护航，坚定信心、步履铿锵，聚焦“两个维护”强化政治监督，推动贯彻落实中央八项规定精神走深走实，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，风腐同查同治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，在纵深推进纪检监察工作高质量发展中交出新答卷。
心怀“国之大者”，为中心大局保驾护航
坚持政治引领，坚决扛稳“两个维护”政治使命——“要督促本地各级党组织准确把握党中央改革发展目标定位和部署要求，找准政治监督切入点着力点，定期盘点、跟踪问效。持续优化营商环境，以高质量监督为经济社会高质量发展清障护航。”1月15日，市委常委、市纪委书记、市监委主任李英丽在接受《中国纪检监察报》记者采访时谈到。
全市纪检监察机关督促各级党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求。具体化确定监督任务，围绕市委103项重点工作、市政府185项工作任务、30项攻坚破难任务、25件民生实事，确定24个方面184项政治监督要点，看职责、盯责任，看权力、盯运行，看制度、盯管理，看决策、盯落实，创新推行“三督三查三清单”机制，发现并督促整改问题380个，谈话提醒249人次。
突出重点专项监督，精准纠治问题——“无农不稳，无粮则乱”，粮食安全是“国之大者”。“随着网购农资的兴起，除对生产经营企业开展监督检查外，我们还重点关注网络销售农资违法违规问题。”相较传统销售，线上农资具有跨区域特点，增加了监管、执法难度。备春耕以来，市纪委监委聚焦村集体农资采购、惠农政策落实、农技服务保障等关键环节，采取“室组地＋职能部门”联动督查方式，与公安、市场监管以及农业农村局紧密配合、贯通协作，联合开展监督检查，加大农资打假执法力度，全方位夯实粮食安全。
高标准农田项目是“藏粮于地、藏粮于技”助力乡村振兴的重要战略，市纪委监委围绕高标准农田项目选址规划、工程招投标、资金管理使用、项目竣工验收、建后管护使用等关键环节，严查高标准农田建设水平不高问题背后存在的“责风腐”问题。结合实际开展大小兴安岭生态环境保护、防范化解地方债务风险、防汛抗洪救灾等重大部署贯彻落实情况专项监督。动态监督全市26个国债资金项目招投标工作，强化生态环保领域监督，发现并督促整改问题168个。
一次次具体部署、一项项专项监督、一个个问题整改……全市纪检监察机关动真格、敢碰硬，坚决清除妨碍现代化建设顺利推进的体制机制障碍和制约因素，确保党中央决策部署完整、准确、全面落实落地。
聚焦政治生态，紧紧抓住“关键少数”——“要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活深入监督，破‘潜规则’、立‘明规矩’，坚决防止搞‘小圈子’‘拜码头’‘搭天线’，严防‘七个有之’。”2024年8月9日，李英丽在全市纪检监察工作推进会议上强调。全市纪检监察机关坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患，紧盯“七个有之”、违反“十个不准”问题，查处违反政治纪律4人。
紧盯“关键少数”，推动主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”落实落细。市委主要领导与72名党政机关“一把手”进行“一对一”谈话，市纪委主要负责同志与104名新任党政机关“一把手”开展集体廉政谈话。落实与巡察、审计、财会、统计等各类监督主体“前、中、后”协作配合机制，推进“四项监督”统筹衔接，全力打通“信息壁垒”，深耕大数据“战法”，走上智能反腐“快车道”，先后建立多个模型，逐渐形成信息采集、数据比对、问题预警、线下核查、反馈改进的工作链条。扎实开展政治生态建设成效考核，建立精准考核、通报反馈、约谈提醒、督促整改工作闭环，提高政治生态画像精准度，落实落靠全面从严治党主体责任，确保招商引资、项目建设、优化营商环境、落实惠民政策等取得实效。
聚焦一体推进“三不腐”，铲除腐败滋生的土壤和条件
党的二十届三中全会强调，“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。”一年来，全市各级纪检监察机关深刻把握一体推进“三不腐”的实践要求，紧紧抓住同时发力、同向发力、综合发力这个实践路径，不断拓展反腐败斗争深度广度。
保持“不敢腐”的震慑力——市纪委监委始终坚持惩的这一手任何时候都不松不软，以办案引领、用办案震慑，立案498件，处分523人……2024年4月22日，茄子河区政协副主席张某某接受监察调查；2024年9月1日，勃利县副县长李某某接受纪律审查和监察调查；2024年12月3日，市供水工程领导小组办公室主任章某某接受纪律审查和监察调查……市纪委监委微信公众号推送的多条“权威发布”，引起社会广泛关注。一条条“权威发布”背后，彰显的是市委、市纪委监委反腐败永远在路上的坚韧执着，一步不停歇、半步不退让的决心和成效。在纪法震慑和政策感召下，48人主动投案、主动交代问题。
加大“不能腐”的约束力——近日，茄子河区纪委监委向某乡镇党委主要负责人下发党风廉政建设廉情提示单，提示及时掌握本乡党风廉政建设有关情况，对相关人员及时开展提醒谈话，推动问题真改实改。以建立党风廉政建设廉情提醒机制，形成“及早发现问题、尽早整改落实、尽快完善提高”的监督管理闭环。
保持“惩”的震慑只是手段，提升“治”的效能才是最终目的。市纪委监委牵头组建由案件承办部门、审理部门、党风政风监督室等参与的专班，加强个案和类案分析、找准原因症结，通过共同“会诊”，理清主要“人和事”，厘清重要“权和责”，查清背后“风和腐”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。精准制发纪检监察建议120份，透过“树木”看“森林”，找准制度漏洞、薄弱环节、监管盲区，着力从“解剖一个问题”到“解决一类问题”延伸拓展。督促有关部门健全完善制度188项，防范化解风险隐患82个。
增强“不想腐”的感召力——创新警示教育方式，注重从党性教育、警示教育、廉洁文化建设等方面多维度发力，从思想源头上筑牢拒腐防变堤坝。深化运用“一案三书三报告”，“一案一警示”拍摄《标局怎可成“镖局”》《莫让营商成“蝇商”》《“医”心不可二用》《“腐”水难收》等警示教育片，以身边事警示教育身边人，深刻剖析典型案例，将旁听庭审、集中观看警示教育片、召开警示教育会、宣布处分决定、案件通报及整改公开等有机结合，以党纪学习教育为契机，针对不同层级、不同范围的党员干部有的放矢开展教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，引导党员、干部从多角度思考“身边案”，巩固放大震慑效果，增强学纪、知纪、明纪、守纪的思想和行动自觉。
坚持人民至上，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题
人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。一年来，全市纪检监察机关挺膺担当、积极作为，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重，强力推动集中整治工作。
以鲜明态度拉满弓压责任——全市上下以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，深刻认识开展集中整治的重大意义，贯通主体责任、监督责任、监管责任，将集中整治向纵深推进，取得明显的成效。构建县区“九级书记”工作调度体系，将集中整治责任直落基层。建立“党政督查＋纪检监察”协同督导、“双约谈”机制，持续压紧压实28家重点行管部门监管责任。市县（区）纪委监委班子成员采取“四不两直”方式开展监督调研16批次，深入基层走访、带案下访、随机接访117次，发现并解决问题156个。
以果敢行动严惩“蝇贪蚁腐”——“从办案撕开突破口，不仅揪出了养老、医药、农村‘三资’管理等民生领域的‘蛀虫’，也为进一步找准政治监督切入点，深化以案促改、以案促治提供了靶向。”先后重点查办了勃利县社会福利综合院原副院长王某某严重违纪违法案件、茄子河区铁山乡新发村党总支书记、村委会主任陈某某违纪违法案件……
出重拳、下狠手，全市纪检监察机关坚决纠治啃食群众利益的腐败行为，立案319人，处分260人，移送司法机关25人，全力挽回经济损失。以群众身边不正之风和腐败问题为重点，对全市11个乡镇及所辖52个行政村和3个社区开展政治巡察，以市带县、巡乡带村，持续完善巡视巡察上下联动工作格局，对发现问题线索立巡立交、快查快处，突出加强对“一把手”的监督、加强巡察整改和成果运用，政治巡察的震慑力、穿透力不断增强。市县（区）纪委监委班子成员带头包案，化解“骨头案”“钉子案”142件，处理处分154人。立案村“两委”成员、基层科（所、站、队）长等“蝇贪蚁腐”99人，移送司法机关8人。
以超常举措用心用情为民办事——“‘校园餐’管得好、孩子吃着健康，我们打心眼里高兴！”市第九小学学生家长在接受《黑龙江日报》记者采访时说。整治“校园餐”管理问题，是2024年纪检监察机关开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点之一。全市纪检监察机关扎实开展“走村进校”行动，发现并督促整改问题515个，推动市教育局为18所市直中小学校采购安装净化恒温饮水装置119台，解决2.5万余名学生在校饮水安全问题，“互联网＋明厨亮灶”开通率100％。
“原来我家这边用水高峰时水压不足，经常供不上来，现在新供水管路铺设之后，一打开水龙头就哗哗的，而且水还特别清。”勃利县永恒乡恒太村农民林金喜在接受黑龙江省新闻联播记者采访时说。开展集中整治以来，全市农村自来水普及率达100％，纪检监察机关监督推动勃利县相关部门加强协作，提前6个月完成城镇和农村居民饮水安全保障工程，解决了各类供水水量不足、水质不稳定等问题，让8.15万名群众喝上放心优质水。
2024年9月27日，《七台河新闻》“集中整治办实事护民利”专栏，播发第一期《“一地、一窗、一次办” 托起满满幸福感》。全市纪检监察机关立足职能职责，紧盯服务“小窗口”做实监督“大文章”，打通办事环节多、要件多、跑动多、时间长等堵点痛点问题，扎实推进“高效办成一件事”让办事群众和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。在全市开展优化营商环境专项监督，延伸监督触角，选择部分企业作为营商环境直通监测点，挑选30名能力作风监督员，将监督“探头”架到企业、窗口一线，累计开展监督检查60余次，发现并推动整改问题42个。
教育、医疗、饮水安全、营商环境、养老社保……全市纪检监察机关顺应群众所思所想所忧所盼，督促个性问题点对点解决，以看得见的整治成效解决了一大批困扰群众多年的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
风劲帆满启新程，砥砺奋进正当时。新的一年、新的起点，全市纪检监察机关将大力弘扬党的自我革命精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟省委、市委安排部署，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，忠诚笃行、惟实励新，拿出坚定信心、决心气魄，驰而不息纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以推进全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化七台河篇章提供坚强保障。
2025.1.23
中国
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