（2025年1月7日中国共产党开江县
第十四届委员会第九次全体会议通过）
县委书记庞佑成作讲话。（记者 张书准 曾博涛 摄）
中国共产党开江县第十四届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2025年1月7日在开江举行。
出席全会的有，县委委员27人，候补县委委员4人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议，县第十四次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记庞佑成作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届九次全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神。听取和讨论了庞佑成受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共开江县委关于以进一步全面深化改革为动力加快工业崛起奋力谱写中国式现代化开江新篇章的决定》，庞佑成就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。县委副书记、县长张鑫对2025年全县经济工作作了具体部署。
全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，过去一年，面对复杂多变的宏观环境和经济下行压力，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，聚共识、强担当，“誓师立令”打响“立壮志拼荣光”五大突击战，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，“三件大事”振奋人心，“六个方面”重点工作亮点纷呈，全面建设社会主义现代化开江迈出坚实步伐、取得明显成效。
全会指出
党的二十届三中全会拉开了新一轮改革发展的大幕，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会就贯彻落实党的二十届三中全会精神进行了深入研究、系统部署。市委五届九次全会深入贯彻党中央、省委部署，紧密结合达州实际，就以工业振兴为主攻方向进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化达州新篇章作出了具体要求。全县上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动党中央决策和省委、市委部署在开江落地落实。
全会指出
开江进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧扣县委“1144”总体部署和“2233”目标任务，围绕“一城一区一枢纽”战略定位和“双区带动、四园支撑”发展路径，以进一步全面深化改革为动力加快工业崛起，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推出更多符合开江实际的改革举措，不断完善有利于推动开江高质量发展的体制机制，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为奋力谱写中国式现代化开江新篇章提供强大动力和制度保障。
全会指出
到2029年，工业经济全面崛起，重点领域和关键环节改革取得标志性成果，高质量发展的制度体系基本建立，完成本决定提出的改革任务，在进一步全面深化改革中走在全市前列。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国全省全市同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。
全会指出
要聚焦“工业崛起”，纵深推进经济领域体制机制改革。实施“融圈强链行动”，构建链群共育体系、健全产业支撑体系、优化产业生态体系，着力培育优势产业集群和特色产业链条，积极融入成渝地区产业生态圈。实施“园区提能行动”，优化“双区带动、四园支撑”发展路径，完善“双区带动”发展体系，以建设高能级平台助推高质量发展，完善“四园支撑”发展格局，聚力打造产业集聚、要素集成的产业发展高地。实施“降本减负行动”，持续为民营企业纾困解难、减负赋能，完善社会信用激励机制，规范统一市场监管规则，优化营商环境综合配套改革。实施“国企增效行动”，深化县属国企子公司整合改革，扎实推进县属国有平台公司实体化改革转型，推进国企混合所有制改革，深化国企去行政化改革。深化城乡融合体制机制改革，以建设“中国田城”为统领，激活城镇、农村资源要素，持续完善强农惠农富农机制，建设宜居宜业和美乡村。深化要素市场体制机制改革，完善土地、水电气要素保障机制，深化财税金融体制改革。深化区域协同体制机制改革，深度融入成渝地区双城经济圈建设，积极探索联动发展机制和“飞地园区”发展模式，完善与达州东部经开区一体化发展体制机制。深化开放合作体制机制改革，健全万达开区域次级交通枢纽建设机制，建立健全现代物流业高质量发展机制，优化招商引资机制。
全会指出
要聚焦“创新驱动”，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。深化教育综合改革，深化义务教育学区制治理改革、高考综合改革、职业教育改革，深化新时代教师队伍建设改革，完善促进学生健康成长成才机制。深化科技体制机制改革，构建以“用”为导向的科技创新体系，完善企业科技创新激励机制，建立积极争取重大科技专项支持政策的机制，深化科技成果转化机制改革。深化人才发展体制机制改革，深化以重大项目、重点产业为导向的人才引进机制，完善人才计划入选者跟踪培养、考核评估和调整退出机制，优化落实人才优惠政策和各项奖补激励政策。
全会指出
全会指出
要聚焦“守牢底线”，稳步推进安全发展和风险防控体系建设。融入和服务国家战略腹地建设，协同建立融入和服务国家战略腹地建设及关键产业备份承接机制，强化重要初级产品保供，积极争取战略性产业布局。强化安全维稳保障机制，完善基层应急管理组织体系，完善防汛抗旱工作体系，完善食品药品安全监管和犯罪打击体系。健全基层社会治理体系，完善党建引领基层治理体制机制，落实维护社会稳定责任制规定，推进信访工作法治化。
全会指出
要聚焦“改革见效”，加强党对进一步全面深化改革领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，深化干部人事制度改革，树立重一线、重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向。健全全面从严治党体系，优化落实中央八项规定精神长效机制，健全为基层减负长效机制，完善一体推进“三不腐”工作机制，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。以钉钉子精神抓好改革落实，建立健全改革督察、评估、问责机制，尊重基层和群众首创精神，完善改革试点机制，深化微改革微创新，选树改革典型案例，充分调动各方面改革积极性。
全会指出
做好2025年经济工作，要坚持“稳中快进、量质并举、多作贡献”总基调，突出投资与消费“双轮驱动”，“农业强县、工业崛起、服务业提升”三产协同，国资国企改革再深化、区域协调发展再强化、城乡要素配置再优化、民生保障措施再实化“四化并举”，激发高质量发展新活力，增添高质量发展新动力，提升高质量发展新效力。要抓机遇、拼项目，推动投资驱动更加高效；要抓产业、强平台，推动产业支撑更加夯实；要抓城乡、促融合，推动城乡面貌更加靓丽；要抓改革、谋创新，推动改革开放更加深入；要抓财税、强运行，推动财税金融更加稳健；要抓民生、优服务，推动民生福祉更加殷实；要抓底线、保安全，推动底线底板更加稳固。
全会指出
学习宣传贯彻县委十四届九次全会暨县委经济工作会议精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，要抓好宣传宣讲、教育培训、贯彻落实，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来。各地各部门要准确把握进一步全面深化改革的重大意义、目标任务和重点工作，准确把握做好2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，引导全县广大党员干部切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。
全会号召
全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署，解放思想、守正创新，锲而不舍、久久为功，真抓实干、埋头苦干，蹄疾步稳推动各个重点领域、关键环节改革，以进一步全面深化改革为动力加快工业崛起，奋力谱写中国式现代化开江新篇章。
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