近日,生态环境部研究起草的《关于推进宁静小区建设的指导意见(征求意见稿)》已开始向公安部、民政部、财政部等十个部门和地方环境部门征求意见。征求意见稿中提到,将打造一批“消除杂音、睡得安心”的宁静小区,加大社会生活噪声源头防控和社会共治力度。到2027年,各地宁静小区建设评价管理体系基本完善,到2035年,宁静小区成为居住小区的普遍标准。那么,“宁静小区”具体要怎么建?又面临哪些难题?
"宁静小区"
具体建设内容是什么?
首先,来看“宁静小区”具体要怎么建设?根据指导意见征求意见稿,“宁静小区”具体建设内容共有25项,建设类型分为基本条件、优先建设内容、推荐建设内容。
建设宁静小区的基本条件包括:原则上不存在多户长期反复投诉同一个噪声污染问题的现象;开展噪声监测、居住小区声环境原则上应符合小区所在声环境功能区的噪声限值要求;建立噪声投诉纠纷调解机制等5项。
优先建设内容则包括:专人专责,明确社区居委会、业主委员会、物业服务企业等职责任务;制定完善的居住小区内部噪声管理制度等11项。
"宁静小区"已多地试点
酝酿新规有何亮点?
据了解,此前,创建“宁静小区”工作已在全国多地试点开展,但缺乏统一的建设标准和评价体系。那么,这次多部门正在酝酿的“宁静小区”指导意见有哪些亮点呢?
北京市生态环境局相关人员告诉记者,相关评价指标详细且全面,是这份指导意见的亮点之一。
河南省生态环境厅大气环境处副处长李江也告诉记者,这份“指导意见”将有助于形成部门合力,实现共建共治。
加大源头防控
社会生活噪声来自哪里?
加大社会共治
如何刚柔相济综合治理?
建设“宁静小区”,除了加大噪声源头防控,还要加大社会共治。在调解机制方面,征求意见稿提出,针对居住小区噪声污染问题实施专人专责。对于居住小区内的社会生活噪声扰民行为,社区居委会、业主委员会、物业服务企业等应及时进行劝阻、调解。在降噪措施方面,征求意见稿提出,居住小区内部易产生突发噪声的部位,如减速带、井盖、车库出入口、入户单元门等可实施减振降噪改造;鼓励结合老旧小区改造等民生工程实施小区内部噪声综合治理。
对此,专家指出,与传统治理噪声手段强调技术相比,宁静小区的创建更强调“刚柔相济”式的综合治理。这又该怎么做呢?
来源:央视新闻