中国共产党达州市达川区第三届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议公报

中国共产党达州市达川区第三届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议，于2025年1月2日在达川区举行。

出席全会的有，区委委员33人，候补区委委员5人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第三次党代会代表中部分基层同志应邀列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记倪欣作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会、省委十二届五次、六次全会、市委五届八次、九次全会以及上级经济工作会议决策部署。全会听取和讨论了倪欣受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共达州市达川区委关于以“双园驱动”为“主引擎”进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化达川新篇章的决定》。倪欣就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。区委副书记、区长唐令彬对2025年全区经济工作作了具体部署。

全会充分肯定区委常委会的工作

一致认为，过去一年，面对持续承压的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委坚强领导下，区委团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，凝心聚力、奋发进取、顽强拼搏，打赢了一场又一场硬仗、攻克了一个又一个难关、夺取了一次又一次胜利，“六件大事”可圈可点，“四区”建设成效显著，“八个年”行动亮点纷呈，“老家达县·宜美达川”实现高点起步、精彩开局，达川现代化建设不断取得新的进展。

全会指出

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出了全面部署。市委五届九次全会就深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神进行了系统谋划、整体部署。全区上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动党中央大政方针和省委、市委决策部署在达川落地落实。

全会指出

达川进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，牢牢把握“六个坚持”重大原则，坚定“四区”战略定位，深入实施“四化同步、城乡融合、极核引领、双园驱动”战略路径，以“双园驱动”为发展“主引擎”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推出更多具有达川特色的改革举措，完善有利于推动高质量发展的体制机制，为建设“老家达县·宜美达川”提供强大动力和制度保障。

全会指出

到2029年，两大园区全面建成，工业经济全面振兴，重点领域和关键环节改革取得标志性成果，高质量发展的制度体系基本建立，完成本决定提出的改革任务，在进一步全面深化改革中走在全市前列。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国全省全市同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出

优化“双园驱动”推进机制，完善园区规划建设机制、产业引育集聚机制、管理运营机制。优化“工业强区”推进机制，健全重点产业发展机制，建立产业链推动机制、产业发展扶持机制。优化“三产联动”推进机制，推动先进制造业与现代服务业、新型工业化与农业现代化、现代服务业与农业现代化深度融合。优化城乡融合发展机制，推动城乡一体化发展，激活城市资源要素，激活农村资源要素，完善强农惠农富农和联农带农长效机制。优化营商环境培育机制。深化国企实体化改革。深化要素市场化改革。深化区域协调体制机制改革。深化对外开放重点领域体制机制改革，构建更有活力的开放型经济体系。深化经济统筹协调机制改革，提升经济发展效能。

深化教育综合改革，深化教育供给侧结构性改革，完善“中小学教师编制池”运行机制，推动中小学各学科供需匹配。深化科技体制机制改革，统筹创新资源和力量，构建以“用”为导向的科技创新体系。深化人才发展体制机制改革，建立引导青年人才就业洄游制度，打造具有达川特色的人才中心和创新高地。

发展全过程人民民主，坚持以制度体系保障和发展全过程人民民主，完善大统战工作格局。建设更高水平法治达川，协同推进执法、司法、守法各环节改革。深化文化体制机制改革，牢牢把握意识形态主动权，优化公共文化服务体系和高品质文化产品供给机制，完善文化旅游产业发展体制，完善文化遗产保护传承机制。完善保障和改善民生体制机制，深化就业和收入分配制度改革，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务体系。深化生态文明体制改革，完善生态文明基础保障机制，健全绿色低碳转型发展机制。

融入和服务国家战略腹地建设，建立融入和服务国家战略腹地建设及关键产业备份承接机制，建设清洁能源电力应急保供基地，打造粮食储备战略备份基地，打造达州城区菜篮子供应地和优质农产品生产基地，提升水安全保障能力。强化安全保障机制，健全维护国家安全体系，加强网络安全体制建设，健全防范化解重点领域重大风险体制机制。健全基层社会治理体系，完善党建引领基层治理体制机制，推进信访工作法治化，健全基层治理与信访源头治理融合互动机制。

深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向。健全全面从严治党体系，完善落实中央八项规定精神长效机制，健全为基层减负长效机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。以钉钉子精神抓好改革落实，完善改革绩效考评制度，健全改革容错纠错机制，保护和支持改革创新。尊重基层和群众首创精神，完善改革试点机制，深化微改革微创新。

全会指出

要切实抓好2025年全区经济工作。要坚持把决战决胜作为主基调，推动打好收官战、蓄势开门红“统筹并进”，开创高质量发展的全新局面。要坚持把项目投资作为主抓手，推动投资提效、消费提振“双轮驱动”，做强高质量发展的硬核支撑。要坚持把“双园驱动”作为主引擎，推动做优存量、培育增量“双向发力”，建强高质量发展的“四梁八柱”。要坚持把城乡融合作为主攻点，推动城市更新、乡村振兴“同频共振”，优化高质量发展的区域布局。要坚持把保障发展作为主基石，推动财税收入、营商环境“培优增效”，做强高质量发展的核心保障。要坚持把底线底板作为主防线，推动风险防范、平安稳定“共建共治”，夯实高质量发展的社会根基。

全会指出

学习宣传贯彻区委三届十一次全会暨区委经济工作会议精神，是全区上下当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好传达学习，准确把握进一步全面深化改革的重大意义、目标任务和重点工作，准确把握做好2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，引导全区广大党员干部切实把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来。

全会号召

全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设“老家达县·宜美达川”而努力奋斗，在新征程上奋力谱写中国式现代化达川新篇章！