12月30日,市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,认真落实中央和省委经济工作会议部署,总结全年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。省委常委、市委书记张晓强出席会议并讲话。市委副书记、市长刘建勋主持会议并作工作安排。市人大常委会党组书记陶正茂,市政协主席王宏,市委副书记、统战部部长张泽武出席。
会议强调,全市各级各部门要切实把思想、意志、行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署上来,深刻认识习近平总书记战略指引和党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,深刻理解“五个必须统筹好”的规律性认识,深刻把握2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,深刻领会加强党对经济工作领导的重要要求,紧密结合兰州实际创造性抓好贯彻落实,不断开创推进强省会行动、建设新时代美丽兰州新局面。
会议指出,2024年以来全市经济运行呈现出逆势而进、量质齐升、向上向好的积极态势,但也要正视存在的困难和挑战。同时必须看到,当前经济发展面临多重叠加、前所未有的政策机遇。全市上下要坚定信心、保持定力,鼓足干劲、抢抓机遇,努力把各方面积极因素转化为经济高质量发展实绩。
会议指出,2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋划之年,也是深入实施强省会行动的关键之年。全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,更好统筹发展和安全,以强省会行动为总牵引,纵深推进1139工作部署,坚持全面展开、改革攻坚、善作善成、争先进位,推动经济运行持续稳中向好,民生保障持续夯实提质,社会大局持续和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化兰州篇章。
会议要求,全市各级各部门要把工作重心和重点放在狠抓落实上,坚定扛起“经济大市勇挑大梁、省会城市当好头雁”使命担当。
会议确定,2025年要抓好以下重点任务。
一是以科技创新引领产业焕新,因地制宜培育新质生产力。加快建设一批科技成果转化平台,培育发展转移转化市场,强化企业创新主体地位,构建科技金融生态圈,深化科技体制改革,推动科技成果转化取得实质性突破。坚持工业强市不动摇,深入推进产业延链补链强链,在“6+X”先进制造业产业集群培育上取得明显成效。以培育生产性服务业为重点,加快构建“7+N”现代服务业产业集群。推进经营主体增量提质,切实发挥好功能区作用,在构建“3+2”现代产业体系上取得新突破。
二是大抓项目“双进双产”,加快培育新的经济增长点。倾力开展“引大引强引头部”行动,突出抓好产业链招商,盘活存量资源招商,提高招商质效,引进一批“大好高”项目。大力实施“百项千亿工程”,高质量做好重大项目谋划储备工作,着力解决土地、资金和审批纳规等问题,加强政府投资项目全过程管理,提高项目开工率、竣工率和投产率,持续扩大有效投资。
三是实施提振消费专项行动,全方位推动消费扩量提质增效。着眼提升城乡居民收入水平,实施“扩中”“提低”行动计划,扩大中等收入群体规模,提高就业公共服务水平,多渠道促进各类群众实现就业创业;提升中低收入群众增收能力,提高低保、特困人员等保障水平,推动中低收入群体增收减负。大力培育新型消费,积极发展数字消费、首发经济,持续扩大服务消费,大力发展银发经济、文旅消费,激活县域消费潜力,加力落实“两新”政策,创新多元化消费场景,打造西北新消费中心。
四是进一步全面深化改革开放,有效激活高质量发展内生动力。以经济体制改革为牵引,促进民营经济高质量发展,推动财政零基预算改革、地方金融改革、功能区体制机制改革、营商环境改革等重点改革任务取得标志性成果。以外向型经济为主攻方向,打造高素质开放主体,提升国际陆港、综合保税区等开放平台能级,稳步扩大制度型开放,强化兰州在国家向西开放布局中的战略通道地位。
五是有效防范化解重点领域风险,牢牢守住高质量发展底线。坚持在发展中化债、在化债中发展,统筹打好系列组合拳,着力防范化解地方债务风险。坚决打好保交房和棚改项目历史遗留问题整治攻坚战,统筹推进消化存量房产和消化存量建设用地,培育健康房地产新模式,促进房地产市场止跌回稳。
六是统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴,加快促进城乡融合发展。以建设西部地区重要中心城市为牵引,推动国土空间总体规划落地实施,持续完善城市功能,以绣花功夫管理城市,着力提升城市发展能级。深入推进以“小县大城”为主要抓手的新型城镇化建设,提升县城辐射带动能力和综合承载能力。因地制宜培育发展农业新质生产力,扎实推进乡村振兴示范带建设,切实强化乡村治理。
七是协同推进降碳减污扩绿增长,不断提升经济发展“含绿量”。全面加强黄河流域生态治理,深入推进水资源节约集约利用,全力保障黄河安澜。深入打好污染防治攻坚战,开展空气质量持续改善行动、“清河净湖”行动和土壤污染源头防控行动。多措并举扩绿增绿,全面开展“村村万树”行动,统筹推进南北两山植树造林和森林公园、城市公园建设。推动发展方式全面绿色转型,稳步推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。
八是要切实保障和改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感。着力促进高质量充分就业,积极构建就业友好型发展方式,健全“技能兰州”制度体系,促进群众转移就业、就地就业、有效就业。推进扩大中心城区义务教育资源攻坚行动,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,强化“一老一小”服务。打好平安建设系列组合拳,全面建设更高水平的平安兰州。
会议强调,各级党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用,高质量抓好宏观政策落地落实,强化正向激励,优化完善抓落实的机制制度,充分调动各方积极性、主动性和创造性,谋划好“十五五”发展,奋力开创兰州经济高质量发展新局面。
市领导王志坚、魏永辉、王鸿岳、魏晋文、潘喆、刘伟红、乔梁等参加。
编辑:张艳玲
初审:王丹丹 复审:丁小岚
审签:李爱民