全区科级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班

12月20日上午，全区科级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委、市委要求，通过“关键少数”，引领带动全区广大党员干部深入系统学习党的二十届三中全会精神，进一步坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，纵深推进全面深化改革，持续推动全区经济社会高质量发展。

区委书记陶亿国出席开班式并作辅导报告。区委副书记熊振强主持。区人大常委会主任闵员根，区政协主席胡国星等区四套班子领导，区检察院检察长，区楼宇经济发展中心书记、主任出席。

陶亿国结合自身学习体会和全区工作实际，从“坚持深学细悟，锚定正确方向，高举旗帜进一步全面深化改革”“坚持目标引领，紧扣改革关键，矢志不渝进一步全面深化改革”“坚持真抓实干，砥砺担当品格，凝心聚力进一步全面深化改革”三个方面进行专题辅导。

陶亿国指出，党的十八大以来，习近平总书记立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，形成内涵丰富、系统完备的改革理论体系，在指导新实践、引领新变革过程中展现出强大的真理魅力和实践伟力。全区上下要坚定信心、凝心聚力，牢牢把握坚持党的领导这个根本保证，牢牢把握全面深化改革的总目标，牢牢把握以人民为中心的价值取向，牢牢把握坚持守正创新的重大原则，牢牢把握经济体制改革的牵引作用，推动改革沿着正确的方向行稳致远，牢牢把握坚持系统思维的基本要求，牢牢把握正确处理改革发展稳定的辩证关系，切实统一思想、统一意志、统一行动，奋力谱写改革的实践续篇和时代新篇。

陶亿国强调，全区各级领导干部要紧紧围绕推进中国式现代化这一中心任务，全面把握中央《决定》作出的战略部署和省委、市委改革要求，聚焦“三区”战略目标，深入实施“十大专项行动”，以扎实行动、务实举措抓好各领域改革，努力推出更多具有西湖特色的首创性经验和标志性成果。重点聚焦七个方面深化改革。

——以改革创新释放发展动能。坚持以经济体制改革为牵引，围绕制约全区高质量发展的问题短板，坚持先立后破，坚持系统观念，坚持整体推进和重点突破相统一，在恪守正道的基础上敢于探索、勇于创新，做好经济体制改革这篇大文章，积极融入共建全国统一大市场，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

——以改革创新促进转型发展。围绕打造南昌高品质服务业集聚发展样板区目标，按照“1个指挥部+4个战区+9条战线”运行模式，培育壮大现代服务业。推动楼宇资源集约高效利用，加快实现“一街道一特色、一楼宇一主题”。锚定打造“千亿文旅产业”目标，依托万寿宫、绳金塔、华侨城等景区街区为载体，以“八一精英汇”元旦、春节系列文商旅活动为主线，打造更多具有烟火气、仪式感、年轻态的消费场景。大力发展“四首经济”，培育引进一批老字号等本土特色品牌，深入推进商贸消费系列活动，全力打造“外地人喜欢、本地人自豪、年轻人向往”的活力城区。

——以改革创新厚植发展动能。准确把握全会关于进一步深化经济体制改革的战略部署，围绕壮大“2+4+X”产业发展体系，聚焦全省“1269”行动计划、全市“8810”行动计划，实施科技创新、产业创新、体制机制创新，做到传统产业升链、优势产业延链、短板产业补链、新兴产业建链，推动项目变企业、企业变集群、集群变产业。紧盯我区优势资源、区位优势、政策导向、群众需求等方面开展项目谋划，扎实做好项目前期工作，用好用活“区党政领导挂点+人大、政协督导+项目建设作风监督”推进机制，推动项目谋划建设工作走深走实。深入开展“千企万户大走访”，及时解决企业反馈的问题，为因地制宜推动企业做大做强打好基础。

——以改革创新优化政务服务。坚决落实公平竞争审查和全国统一大市场建设要求，推动政务服务从便捷服务向增值服务升级，加强财税、金融、投资、土地等各类政策的协调联动，加快打造区域性营商环境标杆城区。充分发挥数字赋能作用，优化调整政务服务事项权责清单，大力推行“网上办”“掌上办”“就近办”“一次办”，积极扩展“赣政通”“赣服通”应用场景，健全区级、街道、社区（村）三级政务便民惠企服务体系，切实提升便民服务水平。

——以改革创新增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推出系列可感可及的改革举措，让广大人民群众共享改革发展成果。围绕群众关心的“工位、学位、床位、车位、厕位”，加快推进学校网点优化和校园校舍提升改造工程，持续优化基本医保、大病保险与医疗救助三重保障制度，不断完善“5+2”就业之家功能，健全高质量充分就业促进机制，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加快把生态优势转化为发展优势。对照“道平路净见本色、线齐物整有秩序、灯亮墙美提形象、设施完善强功能”的要求，深入开展“百街市、千路巷”环境综合整治，高质量完成老旧小区改造等重点工作，推动城市形象蝶变焕新。

——以改革创新提升治理能力。深入推进基层治理改革，持续开展基层党建“书记领航”行动，加快“党群服务365·治汇西湖”建设，深化拓展党建引领小区治理三年攻坚行动、民情民意直通车，健全为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题。深入开展社会矛盾纠纷排查，抓紧抓实公共安全治理各项措施，着力防范化解突出安全隐患，扎实推进信访工作法治化，不断提升本质安全水平。

——以改革创新深化党的建设。始终把党的全面领导贯穿改革发展各方面全过程，深化干部人事制度改革，完善“1+1+4”年度综合考核体系，强化“十大专项行动”推进机制，牢固树立“干好干坏不一样、干多干少不一样、真干假干不一样”的鲜明导向，推动“三个区分开来”具体化规范化，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰。深入推进纪检监察制度改革，完善一体推进“三不腐”工作机制，贯彻落实风腐同查同治理念，持之以恒开展人大执法评议、股长作风整顿、社区（村）干部作风整治，切实扎牢作风建设“铁笼”、筑牢拒腐防变“防线”。

陶亿国强调，要以高度的政治自觉、宏阔的全局视野、鲜明的问题导向、深厚的为民情怀狠抓改革，以抓铁有痕、踏石留印的工作韧劲强化执行落实，以钉钉子精神推动各项举措落到实处、取得实效。要健全完善改革推进机制，广泛凝聚共识，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究阐释、宣传解读，把握正确舆论导向，及时释疑解惑，以“成一事莫留遗憾”的工作标准，认真抓好改革举措的组织实施。要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机，沉到一线开展调研解剖，确保各项改革符合客观规律、贴合西湖实际、能够精准落地。要牢固树立和践行正确政绩观，坚决防止和克服改革过程中的形式主义、官僚主义，做到说一件、做一件，做一件、成一件，以实绩实效和人民满意度检验改革成效。

各街道党政主要负责同志，区委各部门、区直各单位主要负责同志等参加研讨班。

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